新时代高校消防安全治理思维转型探究——评《消防安全》

书名：消防安全作者：应急管理部消防救援局出版社：知识出版社ISBN：9787521501636出版日期：2020年4月定价：28元

创新安全治理思维是新时代维护高校消防安全的关键所在。消除安全隐患，排除威胁生命安全的危险点，增强师生应对灾难的实战力，对提升高校消防安全治理水平具有重要指导意义。

国家应急管理部消防救援局组织高智慧、贾水库等专家，潜心研究、多方论证出版了普通高等学校消防安全教育读本《消防安全》，该书共8章27节，第1章绪论，作者回顾我国消防工作历程，论述高等学校消防安全管理的职责、消防安全教育的原则和大学生消防安全的义务。第2章重点介绍燃烧、火灾和防火等消防安全基础知识;第3章重点介绍火灾报警系统、供水系统、应急引导系统和灭火器等校园常见消防设施。第4章分别围绕学生宿舍、实验室、食堂、图书馆等重点场所，分节论述不同场所火灾危险性、常见隐患和预防措施。第5章讲述如何处置初起火灾，涵盖报警、灭火方法和不同性质火灾扑救办法。第6章则介绍了火场疏散与逃生，以及如何开展演练。最后附有《中华人民共和国消防法》、《高等教育消防安全管理规定》。全书逻辑严谨、条理清晰，体现辩证思维、系统思维和精准思维的安全管理智慧。

该书作者指出，坚持辩证思维，应把握安全管理战略大方向。辩证思维是马克思主义思维方法的核心灵魂，是新时代国家安全治理的思维法宝。只有准确地把握安全管理的正确方向，才能够全面解读新时代消防工作坚持“预防”与“消除”的辩证关系，反映人们同各类复杂火灾斗争的客观规律。“预防”与“消除”是辩证统一、互相联系的，既要坚持把火灾预防放在首位，通过人防、物防、技防以及协防来防隐患于未然，也要充分运用矛盾论和重点论。运用辩证思维提出高校消防安全教育的原则，即坚持课堂与实践相结合，教育与管理相结合，传统与创新相结合，全面与重点相结合，充分尊重教育的客观规律。

该书作者强调，坚持系统思维，要强调消防安全治理体系的整体性。系统思维是新时代中国特色社会主义事业建设的本质要求，是公共安全治理的科学思维方法。消防安全管理是一项复杂的系统工程，任何一个环节出现纰漏都将影响安全全局，我们必须注重整体观，坚持系统思维。该书理论体系是将高校消防安全治理视为完整的生态体系，以当前我国消防工作的方针与原则、面临的形势和任务、高校消防安全管理和教育的重点与方法为切入点，旗帜鲜明地指出研究消防安全的重要性和紧迫性；然后围绕消防安全“四个能力”建设，详细研究和论证了消防安全基础知识、消防设施和器材使用技能、高等学校火灾预防和初起火灾处置方法；最后系统、专业地研究火灾疏散与逃生的原则和有效措施。

该书作者认为，坚持精准思维，要瞄准消防安全治理的关键点。当前高校消防安全不断面临新事物、新矛盾、新问题，这迫切需要熟练运用精准思维，聚焦关键，精准发力，抓细抓实，具体有效。精准思维是科学的理论品质，更是高效的工作方法。该书全文体现了精准思维所强调的准确、精细和具体的原则。笔者认为：首先，问题看得准。围绕高校消防安全治理体系的难点和痛点，准确地指出问题症结，即有些高校对消防安全管理缺乏足够重视和必要的科学手段，部分管理人员对消防安全工作存在侥幸心理和麻痹思维，没有将消防工作放在和其他工作同等重要的位置，消防安全管理工作存在漏洞。其次，精细分类研究。如消防安全教育不仅要指出高校所承担的法定职责，还要详细地讲述学校及其各部门和二级单位需要承担的教育职责，并充分论述安全教育的基本任务和主要内容，体现一丝不苟、精益求精的研究态度。最后，坚持具体问题具体分析。例如火灾预防，可依据学生宿舍、实验室、食堂、图书馆等不同场景的火灾危险性要点，分析常见隐患类别，指出火灾预防具体措施。

总之，新时代呼唤新思维，需要新作为。高校消防安全治理必须牢记生命至上，坚持辩证思维、系统思维和精准思维有机结合。不断普及消防知识，建构全民参与消防的防火墙，夯实主体责任，落实好层层责任。