凝心聚力促发展 走好新时代赶考路

杨瑞峰

党的十九届六中全会是在中国共产党成立100周年的关键历史节点召开的一次十分重要的会议，会议回顾百年奋斗历程，总结重大历史经验，开启了第二个百年奋斗目标新征程，树起了一座永恒的历史丰碑，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，思想深邃、内涵丰富、饱含深情、激荡人心，具有很强的政治性、理论性、战略性、指导性，为全党在新的奋斗征程上埋头苦干、勇毅前行指明了方向。

“十四五”时期，天水市教育发展处于多重政策机遇的叠加期、深化改革开放的攻坚期和推动高质量发展的关键期，全市教育系统要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以新发展理念为指引，抢抓历史新机遇，进一步凝聚发展力量，开拓新思路，构建发展新格局，推动教育改革发展各项任务落地落实，坚定不移走好新时代赶考之路。

加强党对教育工作的全面领导，把牢教育发展正确方向

加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。天水市现有各级各类学校1955所，有1067个党组织，党员教师15317人。在今后工作中，要进一步坚持和加强党对中小学校的全面领导，建立中小学校党组织领导下的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到落实；健全党的组织建设、党员教育管理、组织生活、评价考核等各项制度，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要以提升能力为中心，继续推行党组织书记、校长“一肩挑”工程，发挥好党组织书记引领学校发展的“头雁”作用；加强党员队伍建设，要以纪律作风建设为保障，压实全面从严治党主体责任，深入推进教育系统党风廉政建设，充分发挥党员教师的示范带头作用，创造良好的政治生态和育人环境。

坚持五育并举，落实立德树人根本任务

全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，就是要紧紧围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，促进学生德智体美劳全面发展，健康成长。“十四五”时期，天水市教育系统要全面推进思政课程建设提质增效，实施“中小学思政课教师综合素质提升计划”，健全学校、家庭、社会协同育人机制，结合全国文明城市创建工作，纵深推进未成年人思想道德建设，全面加强和改进学校体育美育教育，开齐开足上好体育美育课，完善校、县、市三级学生体育竞赛体系，打造以合唱艺术节、中小学艺术展演为主的美育活动品牌，加强生命与心理健康教育，在中小学设立劳动教育必修课程，把劳动素养纳入学生综合素质评价体系，创建“文化传承”劳动教育特色学校，选评树立“陇原学生巧匠”，满足学生传承性劳动教育需求，营造“劳动最光荣”的校园文化。把培养学生创新精神与实践能力贯彻国民教育全过程，实施陇原青少年科技创新创业计划，加强职业学校科学素养和创新精神教育，推进中小学校科普教育基地、社会实践基地和示范性研学旅行基地建设，全面提升学生综合素质，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

持续深化改革创新，激发教育发展内生动力

深化教育教学改革创新，促进公平和提高质量，是教育助推经济社会可持续发展的强大动力。“十四五”期间，天水市教育系统要进一步坚持以人民为中心的发展思想，聚焦制约全市教育发展的热点问题和突出矛盾，持续深化教育改革创新，促进全市教育事业高质量发展。要坚持以教育评价改革为牵引，建立科学的教育评价导向，不断提高教育治理能力和治理体系现代化水平，推进义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”迈进。要稳步推进新高考改革，深化普通高中育人方式改革，鼓励高中阶段学校多样化内涵发展，全面提升育人质量。要全面深化职业教育改革，深化产教融合、校企合作，健全德技并修、工学结合的育人机制，不断提高职业教育对天水经济社会发展的支撑力、贡献率。要不断深化农村教育改革，在全面巩固“义务教育有保障”成果的基础上，把农村学校布局纳入乡村振兴规划，加快提升农村办学质量水平，积极推广秦安陇城教育园区办学模式，“一县一策”制定试点方案，突出点面结合、以点带面，集中力量打造一批集教学、生活、教研为一体的教育园区，积极推进义务教育联盟办学、集团化办学、名校办分校模式，拓展优质资源覆盖面，努力办好群众家门口的学校。

建设高素质教师队伍，提升教育核心竞争力

教师是教育发展的核心资源。“十四五”期间，天水教育系统要坚持把教师队伍建设作为基础性工程，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，健全师德师风建设长效机制，大力弘扬高尚的师德师风。创新中小学教师补充机制、交流机制和激励机制，深化义务教育教师“县管校聘”改革，推进县域内义务教育学校教师、校长交流輪岗，扩大教育行政部门和中小学校用人自主权，加快破解乡村中小学师资结构性短缺矛盾。构建高水平教师培训体系，实施名师、名校长培养工程，推行骨干教师、专家型校长梯度培养计划，努力造就一批专家型的名师、名校长。全面提高教师地位待遇，关心教师健康，维护教师合法权益和切身利益，激励“优者从教”，保障“教者从优”，全方位调动广大教师的积极性和工作热情，不断提升教师职业的获得感、幸福感、荣誉感。

科学合理配置资源，增强教育发展保障能力

优质教育资源短缺仍是制约天水基础教育发展的瓶颈。“十四五”期间，天水教育系统要不断强化教育供给侧改革，优化教育资源配置，与新型城镇化、城市建设、产业发展等结合起来，统筹谋划秦州新城、成纪新城、颍川新城、东柯新城等新城区优质教育布点，全力实施城市教育资源扩容增量工程，逐步扩大城市教育资源、合理增加学位供给，进一步解决城市学前教育“入园难、入园贵”、义务教育“大班额、择校热”等问题。要统筹推进城乡教育一体化发展，积极实施好教育项目，不断补齐农村教育发展短板，努力缩小城乡之间、学校之间的教育差距，切实让每位学生都能享受公平而有质量的教育。要加快推进教育信息化，以创建智慧教育示范区和标杆校为抓手，打造覆盖各级各类学校的智慧校园、智慧课堂，加快推进智慧化教学终端建设，推动信息技术与教育教学融合应用新模式，推进优质数字资源共享新方式，促进优质教育资源共享和区域教育资源均衡配置，为各类教育提速提质提供有力保障。