不忘初心 牢记使命 落实信访工作确保一方平安

何彦洪

创建人民满意窗口，是落实人们信访工作的有效途径，能够加强保障、惠及民生，提高人民群众的幸福感和满足感。今年正值全面建成小康社会和十三五规划的收尾阶段，同样，也是川煤化解债务危机、推动转型升级、打好安全翻身仗、实现高质量发展之年，本就任务艰巨，且受环境的影响，在这种形势下，不忘初心、牢记使命的教诲更显弥足珍贵，我们基层信访工作者的初心就是为人民服务，使命就是当好社会压力的释放阀，确保一方平安，维护一方稳定。下面我就石板厂抓好信访工作谈一点我粗浅的认识。

一、深入基层是落实信访工作的重要基础

任何信访工作都应以实地调查研究为基础，只有了解了基层信访人员反映的情况是否真实，是否客观，是否符合政策，能否改变？我们才能对信访做出客观的答复。一般而言，基层开展的信访工作都是与一线职员直接沟通的，其中特别注意的是党员应走进群众，深入了解一线岗位和基层群众的困境与需求，从而能够有针对地解决实际问题。因此，身为一名信访人员都应严格执行《信访条例》中的规范要求，并以国家总书记提出的战略要求和讲话精神为准，能够下基层、入车间，深入了解一线职工的困难与诉求，从而能够及时化解基层矛盾，避免各种纠纷，避免小问题恶化成大问题。

二、突出首问负责制，是做好信访工作的基本要求

基层信访是信访工作的首要任务，因此，要做好信访工作，助力基层治理，首问负责制，就是要确保有信访隐患有人及时发现，有信访苗头有人及时了解，有信访事件时及时处置。基层工作千头万绪，在信访工作中，基层信访人员要把好第一道岗，坚持做好企业相关政策、措施、办法的基层宣传解释工作，以创造性的工作开展化解职工群众的困惑和问题。针对职工而言，应贯彻落实首问负责制，对可以解释的内容进行详细解释，做好疏通工作;对于不在职业范围内的事项，则不过多阐述，需鼓励职工寻求专业部门的帮助。

三、预防矛盾激化，是做好信访工作的重要因素

真挚的群众感情是做好信访工作的必要条件。信访干部要针对来访人普遍存在的求助心理、自尊心理、困惑心理、攀比心理，从情感上给予理解、细节上给予关注、人格上予以尊重，要设身处地站在职工角度，以真情换真心。即便有个别来访者提出过高要求或无理纠缠，也要耐心做好说服教育工作，取得来访者的理解和认同，使其逐步回归现实和理性。在语言上同职工“掏心窝子”，讲到他们心坎上，在行动上解决好他们的利益问题。

四、提高工作技能，是抓好信访工作的重要手段

（一）合理的诉求，要及时馈并及时解决

职工群众的诉求合法合理，又在本厂或本车间、部门职责范围内，要及时予以解决落实，在解决过程中要坚持原则、坚守底线，依法、依规、公平、公正办事，杜绝“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”现象，要避免因咨询问题，扭变为信访问题，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。

（二）对无理的诉求要做政策解释

对职工群众提出的一些无理的诉求，要针对具体情况，做好政策宣传和耐心细致的解释疏导工作，使职工群众明白诉求不合理的原因，哪些地方不符合现行政策。

（三）是对生活困难的帮扶求助要到位

厂信访办要协调厂党、政、工会把困难职工的帮扶求助纳入日常重要工作，定期走访困难职工家庭，了解生活情况，根据实际情况，进行有针对性的帮扶。避免因为生活困难出现信访问题，一旦出现，很容易引起广泛的同情。对外，给企业造成不良的社会影响。对内，让其他职工失去对企业的信心和信任。

五、引导合规合法信访，是确保一方稳定的关键

在日常工作中，信访工作者有诸多解决不了又有既成事实的问题，我们需要对加强全员的法制教育，利用安全政治学习、班前会等形式，组织职工认真学习国家政策、法律法规等，引导职工学法、知法、懂法、守法，杜绝违法违规信访等事件的发生。要利用一切能够利用的载体、机会加强形势任务教育，使职工明形势知任务，加强信访知识宣传，切实保护职工，在无法化解矛盾的情况下，积极引导职工合法合规，逐级信访，反映问题，解决问题。确保不因信访问题引发群体性事件，如此才可保一方稳定。伴随社会经济的蓬勃发展，人们群众生活水平和精神诉求也在不断变化，而信访矛盾也表现出更多的特点。在川煤集团落实“改型改制、化解債务”建设任务的过程中，也应尝试解决基层问题，避免矛盾激化，能够诚心诚意地为基层服务，处理事物，以此来大幅提升基层群众的幸福感和安全感。

稳定是企业改革和发展的前提和保证。为进一步提升维稳工作有效性，应切实落实国家总书记提出的强化人民信访工作的精神纲领，能够积极面对新形势，处理新任务、满足新要求，并且还应面对新形势、新任务、新要求，我们要坚守初心使命，永葆干部本色，坚持一切以广大职工为中心，从解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题做起，用信访干部的辛苦指数提升职工的幸福指数，不断厚植党执政的群众基础，立足新时期信访工作岗位扎实做好信访工作。