中小企业委托加工存在的问题及对策分析

任 敏

一、引言

受2020年新冠肺炎疫情影响，国外部分生产线停工，国内多家生产企业产能减少，部分原材料价格水涨船高，市场处于求大于供的局面，销售价格增长速度不及原材料上涨速度，部分中小企业开始尝试跨行业经营，最大限度提高产品的生产率，将大批量、工艺简单、不涉及核心技术的项目交于受托方进行加工，以此降低生产成本。

二、中小企业委托加工存在的问题

中小企业进行委托加工，一般由委托方将原材料或者企业生产的半成品交于第三方，偶由受托方代采购原材料，受托方按照委托方要求的技术和工艺对其进行加工，受托方按照技术和工艺难度收取一定的加工费和辅助材料费。委托方委托的加工形式可能是部分工序，也可能是全部工序，委托方将项目进行委托，其目的是合理利用有限资源，实现优势互补，以此降低企业的成本。但是中小企业委托加工业务存在以下几方面问题。

1.财务问题

（1）业财数据不同步

我国多数受托加工企业为小微企业，业务数据多为人工登记，登记人员多为非专业人员，相关数据经常会出现窜货、窜订单的现象。中小企业的账务核算明显存在滞后现象，企业成本核算能力存在不足。每到月末对账时，委托方和受托方出现账目不一致的现象，双方就账目问题互相推诿，账实不符。中小企业对此现状，只能在月末统一对账，却无法准确核算某一订单的明细成本，导致业财核算数据不同步。

（2）存货管理存在风险

从物权角度分析，中小企业委托加工产品的所有权归委托方所有，但在实际加工环节，其存货管理却归属受托方。当委托加工产品在加工过程中出现丢失、报废等现象，委托方需承担相关风险。在会计处理上，委托方发出原材料时，将其计为“委托加工商品”，当受托方收到原材料时，将其列为“受托加工商品”，但是值得注意的是，受托加工产品的所有权并未转移至受托方。

（3）资金支付较为零散

由于部分中小企业的订单不确定性，存在委托加工业务量激增的现象，导致委托加工业务的资金支付频率不断增加，支付时间也不固定，且委托方和受托方多为临时结算，导致双方财务人员工作量较大，双方无法依据资金情况有效利用，资金效益性较差。

2.内控问题

（1）委托加工商选择不恰当

中小企业选择委托加工商对于委托业务而言至关重要。就目前现状而言，部分中小企业尚未建立委托加工商的评估机制，这也致使部分中小企业选择委托加工商不恰当，不了解委托加工商的生产情况、财务信息等。倘若受托方缺少加工资质，相关生产技术人员并不具备相应技能和生产经验，将直接影响生产产品的质量，有损中小企业的经济利益和声誉，更甚会使双方陷入法律纠纷。若受托方定价较高，委托方未进行询价，那么中小企业支付的价格将超出产品收益，压缩其利润空间。

（2）缺少审批制度

部分中小企业审批制度不健全，其审批权限并不公开透明，存在多头审批、随意调整委托价格，甚至某些委托加工业务的成本早已超出外购成本或者自产成本的现象，这些做法导致内控制度流于形式。有的中小企业在与受托方签订协议时，权责不明确，条款不清晰，导致企业承受合同风险。

（3）委托加工过程存在风险

部分中小企业缺乏委托加工管理经验，在合约期内，受订单减少、原材料价格上涨、受托方经营等因素影响，均可能导致委托业务失败。若因受托方加工条件限制，无法为委托方提供成品，则会为双方造成经济损失。

三、中小企业破解委托加工难题的对策

1.建立健全委托加工商的准入机制

中小企业作为委托方，需控制委托加工商的数量和质量，建立健全委托加工商的准入机制。如中小企业与上游企业签约，需依据图纸生产该产品，自己生产，技术条件不成熟，则需委托加工。采购部门需根据生产需求挑选多家符合条件的委托加工商，生产部、质检部、采购部和财务部需对委托加工商进行实地走访考察，重点考察受托方的经营现状、生产条件、生产技术、财务信息等，对委托加工商的实际情况开展专项调研，避免因盲目选择委托加工商而产生的经营风险和财务风险。

2.加强存货管理

中小企业委托加工物资的所有权依旧归其所有，从财务角度分析，该类资产属于库存商品，是存货的一部分。但是由于委托加工的实际生产条件约束，委托加工的产品实际存放在受托方。因此，需加大对该类存货的管理力度，可依据实际生产情况建立物资收发台账，每日详细核对物资的收发和保存情况，对于瑕物品单独列示，并在登记簿中予以备注。财务部需每月底与受托方就相关材料的收发情况进行核算，明确当月加工产品的数量、种类等。

3.不断优化ERP系统，提高财务核算准确性

中小企业需整理委托加工业务流程，并将委托加工业务流程交由财务部、采购部、生产部、技术部等多个部门进行核对，确认委托加工业务无误后，依据委托加工业务流程优化ERP，对于业财不相容的部分，有针对性地进行ERP开发，实现业财融合，以此加强业财信息化建设进程，减少人工核算工作量，保证财务数据的准确性和真实性，也可提高核对效率。需依据委托加工情况，对加工费、产品加工质量进行持续动态跟踪，并将相关数据录入至ERP软件中，保证业财数据的准确性，同时帮助审计部有效考核受托单位的加工情况。

4.不断加强委托加工的价格管理，降低成本

中小企业可成立专职委托加工业务管理小组，总经理直接担任小组组长，小组成员包括采购部、技术部、财务部等员工，委托加工业务管理小组可依据委托加工业务流程，拟定委托加工有业务价格的浮动区间，同时及时关注原材料市场的价格，就市场最新信息及时调整委托加工价格，将每日价格情况及时共享，帮助小组成员及时掌握相关情况，便于后续谈判。委托加工业务管理小组还需建立数据库，采购人员可依据数据库信息与受托方进行谈判，若谈判价格超出系统上限，可提交审批报告，控制委托加工业务的成本。

5.加强资金管理力度

中小企业应建立全面预算机制，每年年初制定预算目标，各部门将相关预算汇总至财务部门，由其审核，报送预算委员会审批。在做资金预算的时候，财务部门应将委托加工业务资金需用量和整体业务的资金需用量进行整体协调，实现资金的统一规划；应及时与受托方进行对账，月中及时受理委托加工业务，资金于下月中旬进行统一结算，以此保障双方业财的一致性，优化资金配置，实现资金效益最大化。

四、结语

委托加工业务是中小制造业企业最常见的业务，中小企业不仅需关注委托加工业务的优点，还需重点关注委托加工业务存在的财务风险和内控风险。面对此现状，中小企业须从资金、审计、业务、信息流方面加强管理，最大限度控制风险。