新时代犯罪治理现代化的路径探索——《犯罪治理现代化研究》书评

程军伟

（本文作者为西北政法大学司法鉴定中心主任、西北政法大学公安学院院长、教授、硕士研究生导师）

由四川警察学院刘黎明教授所著的《犯罪治理现代化研究》于2020年11月经中国人民公安大学出版社出版。该著述为刘黎明教授所主持的教育部人文社会科学规划基金立项项目“国内安全保卫法治化研究”（19YJA820030）的研究成果，共五编二十六节，28 万余字。该书对当下犯罪热点问题做了深入探讨，提出了重要学术观点，丰富了相关领域理论，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有积极意义。该书有以下特点：

首先，内容创新。著述中研究的专题均为侦查学、犯罪学、公安法学等领域前沿热点问题。如隐匿身份侦查、诱惑侦查，无人机、电击枪等新型装备在公安工作中的应用，虚拟戒毒群中贩毒侦查对策等问题。书中提出了不少创新性观点，如：呼吁从立法层面建立未成年人近距离感知武力执法的“回避”制度；亲属包庇行为的犯罪认定及侦查活动，应当区别于普通“包庇行为”和实行限制性侦查行为……

其次，贴近实战。学术研究既要关注理论逻辑，使研究成果具备学理性，又要关注到实践操作问题，使其尽可能地具备社会实践适用性，以解决犯罪治理中的现实之需。该书统筹理论与实践两个层次，真正做到了理论与实践相结合。例如，针对跨区域犯罪中的“侦查协作”系列研究，针对新型犯罪深入探讨了侦查策略与方法，并在此基础上提出了具备可操作性的运作模式。这些研究成果在实务中的推广对改革和完善传统的侦查策略与方法、促进犯罪治理现代化具有积极作用。

再者，视野开阔。从学科分组而言，其研究涉及公安、诉讼法与司法制度、行政法及地方法制、刑法、国际法等学科。该书洞悉互联网的广泛普及和全球一体化进程的深度推进对世界各国政治、经济、文化、法律等领域相互借鉴所产生的深刻影响，研究不仅立足于中国国情，不断总结本国经验，又具有国际视野，比较研究了众多国家、地区的法律制度，较好地吸收和借鉴了域外经验。例如，针对“技术侦查”问题，通过域外比较，较好地阐释了诸多疑难问题，基于比较视角，提供了务实可行的犯罪治理之我国构想。

最后，影响颇大。据悉，该书出版后，在广西壮族自治区法学会主办的“2020 年广西反恐怖与处置突发事件研讨会”中获得一致好评，众多专家学者对此书的研究成果表示高度赞赏。许多地区公安机关还针对此书组织了专题学习，认为这些研究成果在实务中的推广对改革和完善传统的侦查策略与方法、提升侦查效率具有积极作用。国内不少公安政法院校图书馆将其作为专业图书收藏。

综上，该项研究视角新颖、理论扎实、内容丰富、结构严谨、结论科学，对我国犯罪治理现代化建设具有重要的理论意义和现实价值，是公安政法机关各级领导以及同行学者不可多得的参考资料。