中国民用航空飞行学院新津分院 四川 新津 611430
改革开放以来,我国政治、经济、文化等各领域都迎来了飞速发展的新时期,而在民航领域,人们对航空出行的需求也影响了民航领域中民航管理工作的工作水平。航班量的增长和工作难度的加大,给民航空中交通管制工作带来了更大的风险与挑战,所以本文针对民航空中交通管制差错成因机理和风险管理进行研究有重要的意义和价值。
1.1 人为因素影响 在民航空中交通管制工作中,人为因素始终起到决定性的作用。因为人为因素中充满了不可控的因素,也很难对其加以控制和对风险进行管理。如在人员能力素质方面,空中交通管制工作需要工作人员集中注意力,且工作周期较长,工作中需要处理各类信息,因此管制员要有较强的抗压能力和心理素质,在面对特殊情况时能够冷静的进行处理,发布正确指令。但是,如果管制员因一时的情绪紧张或过于疲劳,出现难以集中注意力的情况,则将导致管制工作出现差错。另外,在工作人员的技能方面管制工作相对特殊,管制员要有专业的业务技能,也要具备一定应变能力和气象监控、导航管理等综合性技能,如果某一项技能有所欠缺,则会影响管制工作的正常开展。
1.2 管理层因素影响 在民航空中交通管制的相关工作中,管理层的影响相对较多。因为管理层的各项工作指令都能直接影响到民航空中交通管制工作的正常开展,所以管理层在进行管理和决策的过程中,也要不断强化管理的科学性。但是当前在我国一些民航单位中,大多数都存在制度不健全或人员职责范围划分不清晰的情况,各部门单位之间缺少必要的沟通和联系等等。
1.3 技术领域因素影响 在我国民航整体发展中,整个领域的起步时间较晚,发展并不健全,很多民航单位只具备导航和通信等方面的硬件设施和储备,虽然能够实时监控飞机的飞行状态,但是在更加精细化的设备和技术上始终存在着不足。有些小型民用航空中仍然延续使用的机型内部设备相对落后,也有一些民用航空的通信和导航等方面的设备始终未更新升级,给民航空中交通管制工作造成了影响。
1.4 自然环境因素影响 在民航空中交通管制中,自然因素是最充满不可抗性因素的所在,这也是民航管理和运营中不可避免的风险因素。飞机在飞行过程中如果遇到雷暴、大雨、飓风等类型的极端恶劣天气,很容易造成飞机部件的失灵或通讯失效的情况,对民航空中交通管制工作造成了影响,极其容易出现重大的差错和问题。虽然当前我们无法对自然环境加以干预,但是却可以通过先进的天气预测手段,对自然环境进行预测和评估,有效降低运行风险。
2.1 强化风险管理 在民航空中交通管制的相关工作开展过程中,要进一步明确风险管理的重要性。为了保障整个飞行过程的安全和稳定,需要全面化、精细化开展空中交通管制工作,必要的风险管理能够有效避免各类民航空中交通管制的差错出现。在风险管理中,需要将民航空中交通管制工作中容易出现的各类风险和差错问题进行有针对性的分析和评估,根据不同情况制定解决方案。另外也可以进行风险预演,不断完善风险预估方案和解决方案的科学性和合理性,保障民航空中交通管制工作的有效开展。
2.2 规范风险评估标准 当今的社会已经是法律的社会,所以各个行业、各个领域、每个人的日常行为都要在法律规范之下进行,同样在民航的管理和运营过程中,要不断完善相关法律法规和制度,以适应当前飞速发展的社会现状。为了进一步避免有人钻法律的漏洞,需要全面完善当今民航领域中的相关法律法规,特别是民航空中交通管制领域的政策要求,让民航中的风险管理和风险评估,真正实现在法律的监督和规范之下进行。在一定意义上,对民航空中交通管制进行差错预演和评估,能够有效减少各类风险因素对民航的影响。各管制单位需要进一步规范风险评估的专业化标准,可以在各公司、各地区的实际情况之下进行较为深层次的调查和评估,并将调查结果进行汇总和收集整理,将评估中所出现的不同类型的风险等级进行划分,保障评估内容和评估标准能够使民航公司的空中交通管制工作顺利开展。在进行评估标准和评估等级的确定之后,需要对各类风险进行再次分类,并有针对性的制定各类风险的解决和预演方案,真正实现及时消除风险,保障民航空中交通管制合理运行。
2.3 全面提高工作人员素质与能力 前文中提到,在民航空中交通管制工作开展过程中,人为因素始终占据着主导性地位,所以为了进一步做好民航空中交通管制工作,严防各类风险问题的产生,需要将工作人员素质与能力的提升放在关键性的地位上。首先要不断加强对工作人员的思想教育,坚定从业人员的工作态度,引导他们掌握更有效率的工作方式。与此同时,也能进一步强化从业人员的学习效率和知识储备,提高人才的综合素质。另外在民航空中交通管制工作人员的选择上,管制单位需要选派有专业上岗资格的人员进行工作,并且需要进行专业化考核,真正保证工作人员的基本素质与能力;要时刻强化和建立培训考核体系,定期对工作人员进行风险预估的模拟训练,训练过程中可以强化各部门之间的沟通和协调,并且通过模拟训练让管制员和其他工作人员的工作能力得到有效提升,在面对实际危险和紧急情况时,能够第一时间作出反应,更加从容不迫的解决问题。
在民航空中交通管制工作开展过程中各类差错,主要成因在于人为因素影响、管理层因素影响、技术领域因素影响和自然环境因素影响四个方面。为了最大程度上避免差错和风险的恶劣影响,保障民航空中交通管制工作的合理运用,需要进一步强化风险管理,规范风险评估标准,并全面提高工作人员的素质与能力。通过完善民航空中交通管制工作,降低差错出现的概率,能够有效保障民航的安全与顺畅。