浅析农村经济管理存在的问题与对策

任立民 滨州市邹平市韩店镇人民政府

作为国民经济重要的构成要素，农村经济近年来在改革发展进程中取得了诸多的成效。但是也要看到随着新时期国家政策的变化，加上社会环境的影响，农村经济管理工作暴露出一些问题，这些问题的出现不仅仅影响农村经济的稳定有序发展，同时也制约了各类要素功能的有效发挥。加强新时期农村经济管理实施现状与优化策略探究具有重要的社会意义。

一、新形势下加强农村经济管理创新探索的意义分析

新的发展时期国家正在深入实施乡村振兴战略，为农村地区经济发展带来了很多的机遇，农村地区想要更好地抓住政策契机，将政策优势转化为现实生产力，就需要全面加强改革创新，加强各类要素的统筹配置与利用，这样才能不断释放新的活力，全面促进农村地区经济持续有序发展。作为农村发展中一项重要的基础工作农村经济管理工作需要结合实际进行创新改革，这样才能更好地助力农村地区经济发展，进而创造更大的经济效益、社会效益与生态效益。

二、现阶段农村经济发展实践现状分析

当前在农村经济管理工作实施过程中虽然取得了可喜的成绩，但是依然也存在不少的问题，主要体现为：

1.干部队伍素养需要加强，机制需要不断完善。一方面农村地区经济的发展需要全员的力量，尤其是管理队伍需要身体力行，积极探索新模式、新技术和新方法，才能更好地推动农村经济管理各项工作平稳有序开展。但是目前农村地区的经济和科技条件比较差，生活环境也不是非常优越，加上相关的政策引入机制不完善，从而导致很难留住优秀的人才；在现有队伍建设方面也没有全面加强培训要素等投入，着重提升他们的管理能力和综合素养，干部队伍素质参差不齐，思想觉悟存在差异，难以形成强大的合力。另一方面农村经济发展相关的管理体系不够完善，管理人员等对政府政策等没有进行全面的宣传贯彻落实，没有结合实际建立适合农村地区发展的现代化农村经济管理制度体系，一定程度上导致各项工作的开展比较混乱。此外政府相关的制度也没有及时根据新形势下的发展变化情况来进行不断完善，土地承包与转让等工作也没有全面纳入到监管体系中，不利于推动农村地区经济有序发展。

2.农村集体经济收入来源单一，农村债务压力大。一方面农村土地经营没有实现规划化管理，并且不同地区的土地经营也面临不同的矛盾，加上农村地区土地经营容易受到气候、环境等影响，也受到技术等制约，一定程度上难以提高农村集体经济收入的多元性。另一方面农村面临较大的债务，主要在一些公益事业项目建设方面投入较多，导致非生产性支出比较严重，进而影响债务结构，不利于农村基础设施的全面建设与优化配置。

三、新时期农村经济管理工作创新开展对策

为了进一步提升农村经济管理工作开展成效，切实形成强大的管理合力，建议从以下几个方面予以探索：

1.加强队伍建设，完善政策制度体系。一方面要着力改变管理队伍的思想认知，加强管理队伍理论、政策、技术和方法等培训，不断提高他们政策宣传的力度与推广的积极性，切实严格按照国家相关的三农政策和法律法规等进行坚决贯彻落实，确保农村经济管理各项工作健康有序发展。另一方面要完善国家相关的政策机制和地方法规。要围绕新时期农村经济发展需要和时代环境的变化等，进一步完善政府相关的政策，将土地纠纷以及财务审计工作全面纳入到管理制度中，提出明确的要求和阶段性的过渡政策安排等，确保农村经济管理各项工作按规范要求开展。

2.积极开发新的经济收入增长路径，减轻债务压力。一方面要围绕提升农村现代化建设成效财政部门要给予足够的支持，基层政府要加强技术要素投入和保障供给，针对农村地区农业生产中在种植管理、干旱洪涝问题等方面的情况积极探索新的经营管理模式，引入新的资源要素投入机制，强化农副产品产业开发，手工业生产制造以及农村旅游产业发展方面的探索，从而切实提升经济收入多元化来源水平。另一方面要积极进行债务的妥善处理，政府要加强干预，通过降息减债等方式来缓解债务压力，同时农村地区也可以针对比较棘手的连环债务等问题，探索应用相互抵消等方式尽兴处理。另外还应当根据农村集体债务产生的根据等，加强相关因素的排查，并积极引导各级组织探索新的债务管理模式等，确保资金科学最大化利用。

3.引入代理记账，强化监督管理。要围绕农村经济管理中的财务管理工作引入代理记账的模式，提升财务管理的专业化水平，加强财务管理制度的完善，强化农村会计人员队伍建设，确保财务工作独立规范开展。此外还应当全面加强经济监督，围绕各类资金资源利用情况等实施全面的预算管理与内部控制，从而及时发现相关的风险或隐患，采取针对性的措施来进行防范和应对，切实提升农村财务工作的有效性。

此外还应当加强现代技术要素的投入，借助现代信息技术等探索电子记账和信息平台服务体系构建等，以此更好地实现资源共享，为农村经济的发展提供更多的机遇。

总之，农村经济管理工作随着新形势的变化也需要积极进行模式转变和方法创新，这样才能更好地结合目前暴露出的问题等进一步加强整改与优化，创造良好的发展格局，为实现各类资源的优化配置与最大化利用等奠定良好的基础，让乡村振兴各项战略的落地实施发挥成效。