浅析劳动保障监察工作存在的问题及改进对策

孙玲玲 山东省烟台市高新区马山街道办事处

在全新的时代背景下，我国的劳动力市场在原有的基础上发生了改变，劳动力市场逐渐朝着多元化的方向进行转变，在这样的背景下就对劳动保障监察工作提出了更高的要求。目前部分用人单位为了节约人工成本，在明知犯法的情况下，仍然不断侵犯劳动者的合法权益，部分劳动者由于法律意识较为薄弱，因此无法对自身的合法权益进行维护，劳动者会长时间受到剥削，严重影响个人发展。为了最大程度保护劳动者的合法权益，则需要做好劳动保障监察工作。

一、劳动保障监察工作存在的问题分析

（一）政府的重视程度不够。在开展劳动保障监察工作的过程中，政府部门的重视程度显得十分重要，只有思想上充分重视起来才能更加高效的开展后续的相关工作。但是目前部分地区的政府非常不重视劳动保障监察工作，将更多的时间和精力都放在了经济发展上，这就直接导致劳动者的合法权益无法得到有效保障，只有在事态十分严重以后，政府部门才会给予重视。

（二）劳动保障行政部门人手不足。一般来说，在一个行政辖区内所包含的劳动者少的有几万人，多的甚至有几万人，其中涉及到劳动关系的企业更多千千万万。想要全面做好劳动保障监察工作则必须要有充足的监察人员，但是目前许多地区内的人手都不够充足，因此无法对每个企业进行一一排查，部分小型企业正是抓住了这个漏洞，所以才明目张胆的侵犯劳动者的合法权益，并且心存侥幸心理，认为监察部门并不会查到自己头上。

（三）惩罚措施不够严厉。虽然目前我国的法律法规相对来说较为完善，但是在进行执行的过程中仍然存在各种各样的问题，我国现有的惩罚机制不够严厉，部分用人单位认为即使查出来一些问题也不用承担严重的后果，因此会毫无顾忌的违反劳动法的相关规定。我国《劳动保障监察条例》中有一个关于侵犯女性员工或未成年人合法权益的规定，虽然有该项规定，但是如果有用人单位违反，也只是进行改正，然后根据情节的严重性给予不同程度的罚款，最高的罚款金额仅为五千元。五千元的罚款对于一个企业来说完全不会造成任何压力，还有部分用人单位会在监察之前就采用各种手段来逃避监察。

（四）劳动者自身的权利意识较弱。相对于用人单位来说，劳动者属于弱势群体，劳动者在参与工作前都需要签订劳动合同，劳动合同的作用就是对劳动者进行保护，一旦用人单位出现一些侵犯劳动者合法权益的行为，劳动者可以以劳动合同依据状告用人单位。但是目前部分劳动者的法律意识较为薄弱，在工作前并没有签订劳动合同，而且不懂得如何收集证据劳保护自己，这就直接导致，及时劳动者进行上诉，也很难提供出对自己有利的证据，这会对后续的维权工作造成极大的困难。

二、劳动保障监察工作的改进策略

（一）提高政府部门的重视程度。政府部门的重视和支持对劳动保障监察工作的开展有着积极的促进作用，我国政府应该充分认识到劳动保障监察工作的重要性，与监察部门进行通力合作。劳动保障监察工作的重点应该是保护劳动者的合法权益，各地方政府不能只是盲目的发展经济，一旦发现监察部门的工作人员私自收受贿赂，则要进行严肃处理，这样才能保证执法人员的道德品质。政府部门应该给予非政府组织参与到劳动者权益保障中提供大力的支持。

（二）进行合理的人员配置。我国正处于法治建设的初期，许多法律制度都还不完善，用人单位的法律意识不强，经常会出现违反劳动法的行为，有些用人单位甚至不知道自己违反了法律。目前我国行政部门的监察工作量较大，但是人员配备却非常少，这就导致许多监察工作都无法做到非常细致，对于部分企业只能简单的进行监察，正式因为监察力度不到位导致我国劳动保障监察工作水平始终较低。面对这样的情况，我国相关部门应该科学合理的进行人员配置，各个部门展开高效的协调工作，不断加强联合执法。

（三）加大违法处罚力度。想要从根本上减少用人单位出现的违法行为，应该加大违法处罚力度，目前用人单位之所以会频繁出现违法行为，最为主要的一个原因就是处罚力度较弱，根本无法对用人单位造成影响，但是如果违法处罚力度较强，则会让用人单位从心理惧怕违法，会对自身提出更加严格的要求，此时就能有效减少许多违反劳动法的行为。除此之外，用人单位还可以建立企业的信用体系档案，将企业曾经出现过的违法行为记录在案，并且向社会进行公示，通过这样的方式能够让广大人民群众更好的监督用人单位的行为，从而防止用人单位出现违法行为。

（四）对劳动者进行普法教育。劳动保障监察部门除了要做好监察工作以外，还应该加强宣传教育工作，定期对劳动者进行普法教育，安排专业的法律人员为劳动者讲解劳动法的相关内容，提高劳动者的法律意识，教授劳动者当自身的合法权益受到侵害时，应该如何进行维权。当劳动者的法律意识提高以后，则能避免自身的权益受到侵害。

结束语：综上所述，想要取得更好的劳动监察效果，劳动保障监察部门需要深入落实各项工作，对于不完善的制度体系进行完善，提高监察人员的专业素质能力，政府部门应该提高重视程度，不断加强对劳动者进行普法教育，提高劳动者的法律意识。