公路施工机械安全管理与控制策略

张永亮

（中铁十九局集团第五工程有限公司，辽宁大连 116100）

0 引言

在公路隧道施工中，机械设备伤人的事情时有发生，给国家和人员的生命财产安全带来极大的损失。因此，在公路隧道施工中，工程机械设备安全维护管理已经变得越来越重要，做好公路隧道施工工程机械设备安全维护管理工作成为现今的一项首要任务，简要分析目前公路隧道施工工程机械设备安全维护管理中存在的一些问题，并提出解决措施。

1 公路工程施工机械设备安全管理的意义

公路专用机械安全生产管理工作是一项具有系统性、综合性的安全管理工作，同时公路专用机械设备的安全生产管理在公路机械管理工作中占据非常重要的核心位置。目前随着高速公路工程建设管理事业健康快速的持续发展，为了保证公路工程的建设和为广大道路工程用户提供安全快速和舒适性的道路运输服务，必须提高公路工程安全保障管理水平。作为公路工程安全维修管理重要内容之一，公路工程机械设备的安全维修管理水平将不断深化和改善，公路工程建设企业的安全管理水平将不断提升，公路工程建设企业的主要管理者和公路机械设备安全人员，要在切实推动公路工程工作的同时，努力提高公路工程水平机械装置的安全维修管理能力，保证公路工程施工人员和机械装置的正常运行，从而保证公路工程的安全，不断提升公路工程的社会经济效益和企业社会效益。

2 机械设备安全管理存在的问题

2.1 操作人员预见能力的局限性

在大型公路工程建设中，普遍存在着公路工程管理者的安全责任性较差，不按操作规程操作，一些公路机械装备的安全检验人员对设备进行的日常检验不够严格。这些特殊情况可能都会带来一些机械设备的诸多安全隐患。此外，虽然某些专业的操作人员在实际操作之前由于其主观性和判断力上仍存在着一定的技术限制，容易使一些潜在的安全隐患不能及时预见，从而很容易引起这类事件的频发。

2.2 设备配件质量不合格

好的机械设备本身是由非常多的机械部件装配组合而成，很难避免一些不合格的机械部件被装配在机械部件中，这些部件都将给机械操作人员造成许多安全隐患。在高速公路车辆施工过程中，如果突然发生气门刹车管不符合要求或气门制动弹簧出现问题，很可能会直接引起重大事故，尤其是在发动机正常工作的关键时刻。如果由于一个气门制动弹簧内部存在一些质量上的问题从而发生弹簧断裂，就可能造成重大机械设备安全事故，甚至出现重大机械事故伤人的严重事情。

2.3 人员素质不高且培训不足

在一些公路工程施工过程中，一些公路机械设备的实际操作人员，由于职业文化教育程度较低，没有接受过正式的技术上岗职业培训，缺乏职业资格证书，使得他们对这些机械设备的实际操作并不是很熟悉，容易造成他们在进行实际操作的过程中出现很多安全问题，给公路施工人员带来很多安全隐患。此外，一些不具有操作经验的相关操作人员因为家里有事需要提前请假，但是由于施工临时需要，找不到经验丰富的工程机械设备操作技术人员，只能另外寻找一些不具有设备相关经验的操作人员加班，这些人员没有经过专门的技术培训就开始投入设备的操作工作，他们对某个操作环节的设备操作不十分熟悉，很有可能导致此类事故的再次发生。

2.4 施工设备调运频繁

在一些公路工程施工当中，由于各个单位对公路施工使用项目的时间划分不够明确，使得每个工程项目对这些机械设备的实际需求使用时间存在很大的不确定性，使得这些机械设备在一个工程项目还没有完工时就被直接投入到下个工程项目的施工当中。一些旧的机械设备已经到了正常保养期，但是由于必须重新投入使用到后期施工中，不得不重新继续维护使用，时间一长这些机械设备出现老化，很有可能直接导致这种事故的再次发生。

2.5 缺乏有效管理制度

随着近年高速公路设备管理单位运营管理服务体制改革的不断深入，一些单位已经取消了一些传统的专门负责公路设备运行管理的工作机构，从而可能造成部分公路工程机械设备企业缺乏有效运行管理的情况。安全生产管理制度是企业确保一切生产工作安全顺利进行的重要管理基础，可是很多事业单位往往缺乏相应的安全生产管理制度，或者现存的安全生产管理制度不科学、不合理并且可操作性较低。

3 加强公路施工机械设备安全管理的措施

3.1 构建安全管理体系

公路工程施工单位在公路工程建设之前，一定首先要研究制定一套完整的安全生产管理体系，把安全管理责任制落实到每一个安全责任人，要明确安全生产管理中安全技术管理员、操作管理人员和各个岗位施工人员的主体责任。在构建安全生产管理体系的时候，一定要确保安全管理者的活动能够正常进行，并且必须有效约束安全生产管理者和制止被管理者的违法行为，要使安全生产管理体系具备管理科学化、规范化和制度合理化。公路工程施工单位同时可以根据自身的生产施工安全条件和生产施工安全情况需要，自行制定一套符合自身公路机械设备生产施工安全的规章制度，有效减少公路工程施工单位机械设备安全事故的发生。

3.2 正确选型且合理调配施工设备

在各项公路工程施工当中，一定要按照公路的施工目标任务来合理地安排配置施工机械设备，依据每个工程的规模大小、工期，决定施工所需机械设备的规格型号、数量，编制一个适合该工程项目的施工机械设备使用进度计划，合理编排公路施工过程机械设备进、出场的使用时间计划，做好公路施工机械设备使用总量、进度量的控制，避免出现施工大机作为小机使用的不良情况。施工单位根据自身的施工作业量和施工任务的执行环境，合理选择符合施工单位需要的机械设备，可以为施工单位同时节约大量的人力资源。在组织安排项目施工机械生产任务时，要确保工程项目与施工机械设备的具体使用技术规范相适应，按工程项目的具体施工要求组织进行施工设计。

3.3 加强机械施工现场管理

在高速公路施工现场，应适当安置公路施工设备的安全管理人员，对大型、中小机械施工车辆进行日常维修管理和安全检验，保证公路施工设备的安全运行。对于施工现场的流动机械，无论是租赁还是自有，都必须严格保证机械设备的完善、安全和可靠，使用前必须严格制定安全生产操作规程，并按照安全运行规程定期对其进行日常的安全检查、维护和保养，施工现场的流动机械必须按规定的动线分布，并必须安装在设置好的安全区域运行。企业所使用的警告标语、安全保护栏等必须符合安全标准。施工现场按行业规范要求搭设流动机械设备安全工作试验棚，流动机械设备必须严格做到通风、防雨、防潮、防灰尘，并必须放置在坚实干燥的通风地方。除此之外，施工机械必须配有专人进行操作、管理，非专业操作管理人员严禁现场操作使用施工机械，专业技术工程师对使用机械的安全、操作、管理人员必须进行必要的安全生产技术培训，使其充分了解施工机械的工作性能，发现机械运转不正常时候应先立即停机进行检查，排除故障后方可投入使用，不得违章操作。对于一些大型的施工机械，施工当中的操作人员必须严格持证上岗，无证操作人员一律严禁上岗，严禁一些施工作业机械因为超负荷作业或任意扩大施工使用范围，禁止一些施工机械带病上岗作业。操作技术人员在进行施工操作的时候，一定要准确掌握安全生产的基本要素，避免因操作失误而造成安全事故的发生。

3.4 建立机械设备技术档案

建立、健全机械设备技术文件，有利于操作者方便、精确地检查施工机械设备的运行情况，及时对其进行诊断和评估。努力坚持做好企业机械设备的原始资料整理，归纳总结企业机械设备的生产、使用、维修和保养等方面成功的经验，做好设备使用数据的收集、整理和归档，实现企业机械设备的文件管理现代化，搞好安全生产信息系统的管理，促进企业机械设备经营管理和使用水平的提高。

4 结语

在加强公路工程施工相关机械设备安全操作管理方面，施工单位需要不断更新安全管理理念，提高相关机械设备安全、操作、管理人员的职业安全意识和专业操作技能，建立完整的安全监督管理体系。