路桥隧道工程安全技术交底实践

文/周杰 冯新月

在建设项目中，往往质量控制点就是安全控制点，安全技术交底是确保施工技术落实与达标的基础，可以从源头上发现和控制事故隐患风险，最大限度避免工程质量事故和安全事故。本文以具体项目为例，介绍安全技术交底在路桥、隧道建设施工中的编制方法与落实情况。

桥梁工程施工现场

在路桥、隧道建设项目施工中，安全技术交底有时会被工程技术交底所涵盖。即便两者分开交底，安全技术交底也常是使用通用版或三言两语带过，针对性、可操作性不强。实际上，安全技术是从工程施工技术中分离出来的，是确保施工技术落实与达标的基础和措施，并且，各分部分项的安全隐患也各不相同。所以说，安全技术交底不是可有可无，而是需要工程技术人员、安全管理人员针对施工现场进行详细检查，吃透图纸、施工方案和施工工序的排布与衔接，然后编制出具有可操作性和针对性的安全技术交底。

本文将以具体项目为例，介绍在路桥、隧道工程项目施工中，如何进行安全技术交底。

安全技术交底的依据与目的

首先需要依据路桥、隧道工程项目施工现场的实际情况。路桥项目大多地理环境恶劣，气候变化无常，地质条件复杂，所以，安全技术交底的制定必须有针对性和可操作性。比如：施工便道坡度能否满足重载车辆行驶；拐弯半径能否满足加长车辆通过；桥墩混凝土浇筑泵车支腿伸展等。

其次是依据项目施工组织设计和国家法律法规，以及工程技术规范强制性标准。比如：超长隧道送风方式、临时用电布置；桥梁高墩塔吊和人货电梯安装；架桥机的选型；超过一定危险性的分部分项工程是否经过专家论证等。

同时还需要考虑新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，安全技术措施能否满足现场施工的安全。

最后还要依据审批后的各类施工方案、设计图纸、地质勘察报告，以及大型工程机械设备、配电线路架设和火工材料的操作规程。

安全技术交底的目的，是可以从源头上发现和控制事故隐患风险，使各级人员各自明白事故隐患控制点的部位、防范等级和措施，安全风险检查可以做到表格化、制度化，最大限度避免工程质量事故和生产安全事故，降低安全管理成本，使生产安全事故责任可迅速追溯到人。

安全技术交底的对象与方法

安全技术交底的对象

施工中，往往质量控制点就是安全控制点。安全技术交底需要使各级工程管理人员明确各自所管辖范围内的安全职责和重点；项目经理、技术总工、安全总监等项目核心管理成员，要亲自坐阵与把握整个线路中的危险性较大的分部分项工程，特别是经过专家论证的分部分项工程；一线作业班组必须人手一份安全技术交底，并经考试合格后上岗。

安全技术交底的方法

安全技术交底编制的内容需要清晰，安全措施需注明步骤一、步骤二、步骤三，操作要简单实用、一目了然，安全可靠、操作性强。

另外，安全技术交底还要注意以下3 点：一是交底应由项目技术负责人主持，详细说明质量控制点、安全控制点的部位，防范措施及应急物资准备。二是工艺复杂、危险性较大的施工项目宜先做试验段，并改进完善交底内容。三是交底人与被交底人均签字，交底文件由工程部负责人审核，项目总工程师审批。

安全技术交底的具体实践

金沙江白鹤滩水电站设址于下游河段（攀枝花至宜宾段），此项目为四川省凉山州宁南县和会东县境内左岸的沿江公路（甘葫路），线路总长54.947 km，其中桥梁62座，总长1 万0 188.78 m，隧道4座，共长7 138 m，全线桥隧比例31.58%。本文将安全技术交底在路、桥、隧道的具体实施各举一例，进一步阐明工程技术是安全管理强有力的技术支撑。

道路工程

项目中，大水沟桥至西多河大桥之间路基段，左邻金沙江，右邻云贵高原山脉，地质岩性状况主要为千枚岩、炭质板岩，局部大理岩和变质砂砾岩。雨季泥石流、滑坡多发。

华东勘测设计研究院的设计图纸是：起点K41 ＋079,394 至终点K41 ＋131,500 段为高挡墙。挡墙最高处为18.50 m。宽度为3 750 m。

项目技术部、安全部编制的安全技术交底的安全控制点有3 点。一是挡墙必须保证1：10 的坡率，基础必须露岩。二是泻水孔的间距、孔径、反滤层必须严格按设计图纸施工。三是水泥砂浆严格按照设计配合比执行。

这3 个安全控制点和质量控制点完全相同，也是安全交底的核心内容，是保证工程结构抵御自然灾害，以及漫长的寿命期不得出现垮塌、倾覆等重大安全事故的重要抓手。

桥梁工程

此次施工中，小黑水河特大桥，桩基础属于摩擦桩，桥跨中心桩号K31 ＋537,298。上部结构为连续钢构、现浇箱梁、装配式T 梁。盖梁顶部至桩基础墩身高度115 m。如果设计为端承桩，一般由人工挖孔，风险排序肯定靠前。因设计为摩擦桩，施工采用冲孔灌注，安全风险就小得多，而挂篮施工高处作业，风险排在首位。

所以安全技术交底核心内容如下：一是预应力张拉、混凝土浆液后注浆必须满足设计要求，注浆压力参数、张拉值必须与现场照片完全吻合，这关系到桥梁工程结构安全。二是挂篮两端混凝土需对称浇筑，挂篮安装两端重量要均衡，谨防结构失稳和高空坠人坠物。三是塔吊、人货电梯特种设备基础承载力必须满足规范要求，扶墙、限位装置满足规范要求。

隧道工程

本项目对隧道安全管控总交底突出3 个重点。一是超前地质报告每天必须反馈到项目安全群和工程质量管理群，包括围岩收敛、掉块、涌水、突泥等情况。二是隧道安全员必须24 小时靠前隐患检查，隧道相关管理人员紧急情况必须快速到场。三是产生险情后总包部及公司技术处、安环部及时拿出切实可行的应急施工措施。

项目施工中，三家村隧道长2 998 m，2020 年5 月21 日晚7 时，隧道开挖至K52 ＋013 ～K52 ＋023 段突发坍塌，项目部立即启动应急预案，人员暂时撤离。22日早晨，三家村隧道应急处置措施出台，隧道抢险人员危险段安全技术交底到位，交底主要内容：一是径向搭设管棚。二是掌子面施打排水孔，集中引流出洞。三是边墙加密临时支撑，挂网喷锚。

在遇到紧急情况时，科学合理的安全技术交底可以使现场临危不乱，科学、合理施救，把风险降到最小。