防火监督检查工作探析

刘丰豪

摘要：消防防火监督检查工作意义重大，对于国家的发展和人民生命财产安全存在着直接的联系，应重视消防防火监督检查工作要领。文章重点分析防火监督检查工作，针对监督检查期间的问题，提出合理化的建议，为具体工作的开展提供借鉴。

关键词：消防防火;监督检查;建议

在社会稳步发展的进程中，消防防火工作的开展成了备受关注的焦点，合理开展消防防火工作，能够保障人们的生命财产安全，同时还能维护社会的和谐与稳定。为了提升消防防火工作的质量，应落实好监督检查工作。国家的《消防法》中明确提及监督检查工作的重要性，主要是指各地消防部门按照法律检查以及监督的标准，对各个机关团体、事业单位等进行检查，分析其遵守消防法律法规的情况，针对违反相关条例的行为责令整改，并采取一定的处罚措施等。消防防火监督检查属于消防部门的重要职责，也是基本义务，对工作的落实具有现实意义。

1  消防防火监督检查工作的基本概况

1.1  内容

《消防法》等相关法律明确定义了消防监督检查工作，即消防部门在法律法规的作用下，对企事业单位和机构团体展开有效的监督检查，就其在消防防火工作的落实情况加以分析。在落实监督检查工作的时候，遇到违反条例规定的行为，及时责令整改，若情节严重，需采取处罚措施。消防防火监督检查工作属于一项重要的工作，对消防部门来说既是权力也是义务，必须采取合理的措施落实实际行动。

1.2  意义

消防部门开展监督检查的形式较多，比如对公众聚集场所的安全消防设备的设置情况进行检查、对企事业单位防火安全职责的执行情况进行检查等，均是具有代表性的监督检查任务。通过科学的开展监督检查工作，能够更好地规避火灾，同时合理预测火灾事故的出现，采取科学化的方案避免火灾隐患，保证企事业单位的运营和人民生命财产的安全[1]。

2  消防防火监督检查工作的现状以及问题

消防与人们的生活生产具有十分密切的联系，在落实相关工作的过程中，应该积极地重视防火监督检查的细节，通过科学落实实际行动，可以将一些隐患及时扼杀于萌芽状态，在一定程度上，为人民生命财产安全提供了保障。消防监督检查工作中也反映出一系列问题，若是未能给予高度关注，势必影响到后续任务的开展，从而引发严重的后果。

2.1  监督检查制度不够完善

现阶段，社会主义制度趋向完善，很多工作的开展拥有了较为可靠的支撑体系，消防监督管理体系和消防检查法律条例也处于优化状态。面对市场经济的飞速发展，消防监督管理工作也应该适应当前发展趋势，若无法及时更新信息，势必影响到监督检查工作的开展，使得消防监督管理工作无法在法律层面上提供保护措施。倘若消防监督检查工作缺乏完善的制度，在开展监督检查工作时的效力就无法彰显，导致部分工作始终停留在表面，安全隐患不能及時消除。某些地区将关注的重点放置在区域经济的发展上，却忽视了安全防护工作的意义，以至于消防防火监督检查工作相对落后，加之制度不规范和不完善，导致区域的安全隐患频现。

2.2  工作人员整体素质不高

消防防火监督检查工作者的素质是影响工作效力的关键，若是工作者的水平不理想，将会影响工作成效。目前，一些消防防火监督检查工作的人员能力并不能达到理想水平，导致工作的开展明显延缓，实际的质量和效果无从保障。首先，很多工作人员并未掌握监督检查的基本技能，加之实际经验不足，影响到后续工作的落实;其次，安全隐患的认识不到位，缺乏一定的重视，以至于出现问题时无从下手。还有某些工作者的思想觉悟较低，甚至存在利用职务牟利的情况，与基本的职业道德相违背。消防防火监督检查工作人员的综合素质参差不齐，导致基本工作的质量无法提高，致使消防防火监督检查工作的开展受阻。正因多种问题的存在，导致人民的生命安全和基本利益难以得到有效的维护[2]。

2.3  工作的力度亟待强化

消防防火监督检查工作中涉及到不同的形式，其一是内部监督，其二是外部监督。受到多种因素的干扰，外部监督工作并未积极落实，因此实际的监督效力未能彰显，具体的成果并不显著，直接影响监督检查工作的效力，从而出现形式主义。因内部监督是消防系统渠道的自我监督，若是自身存在问题，将会影响到自我监督的效果，必须及时进行内部整改，消除阻碍，科学推进消防防火监督检查工作。国家的消防防火监督检查重点由消防部门落实，但是消防部门并不是独立的个体，往往会受到其他部门的影响，相关工作的开展力度不足，监督检查职能行使过程中受到一定限制。为保证监督检查工作的效力，需要发动群众的力量，为国家消防防火监督检查工作提供辅助[3]。

2.4  执法环境存在不足

执法环境中涉及较多的影响因素，重点划分出法律法规的层面和消防防火监督检查对象。从法律法规的层面上分析，现阶段消防防火监督检查的法律法规不够合理，与社会实际发展的适应能力不匹配，进而导致工作的法律效力无从彰显，工作的基本成果不显著。从监督检查对象的层面上分析，由于宣传力度不足，使得人们缺少基本的防火知识，这就直接阻碍了具体工作的开展，尤其是面对特殊情况时，基本工作成效明显降低。某些地方政府为了提升财政收入，地方上积极实行区域保护制度，部分纳税额较大的企业在火灾隐患上有所隐瞒，造成了无法挽回的损失，给监督检查工作的开展设置了巨大障碍。

3  消防监督检查工作的具体路径和建议

在国家社会经济以及城市化进程明显加快的今天，消防工作也在稳步发展，在城市中的很多重要区域均能看到醒目的消防标志，这在一定程度上彰显出消防防火监督检查工作的效力，国家相关工作的开展取得了明显的进步。但是，也需要重视现存的问题，应该采取科学的思路突破传统模式，确保消防防火监督工作的实效性进一步提升，依照法律法规的基本要求落实好相关工作。因该项工作牵涉到众多的利益主体，为确保消防防火监督检查工作顺利开展，应制定出科学的方案，根据社会发展的基本需要，合理开展相关工作，最大限度上强化消防防火监督检查工作质量。

3.1  提升工作人员基本能力素质

第一，积极开展多种培训活动，尤其是在人员调整之后，需要开展相应的培训班，加强工作人员对消防监督检查法律法规体系的认识，使其掌握基本的理论知识，保证更好地利用消防监督检查技能。

第二，消防执法培训应该抓好重点，积极传授消防行政执法要领，将消防监督检查工作落实到位，明确专项消防业务，保证工作人员熟悉基本的工作思路，利用好具体的手段，提升处理消防违法违章行为的能力。

第三，应逐步完善消防监督员的考核与管理机制，针对于相关人员的基本业务水平加以考核，保证消防监督人员可以稳步提升监督检查意识，自觉提高监督检查水平。

3.2  提升消防执法工作的基本力度

严格按照相应的规章制度办事，践行有法必依、执法必严的具体原则，规范消防防火监督检查的程序，推行执法审批制度，避免出现办而不严、立而不办的情况。应该积极获得政府的关注，使消防防火监督检查工作拥有理想的环境，充分彰显出新闻舆论的导向作用，借助以案说法、曝光等手段，获取大众的关注，争取社会的支持。应该对火灾事故的处置提升严查的力度，依法追究相关责任人，针对消防监督人员具体工作的落实情况，也应该予以追究。还要检查监督建筑消防审核验收设施的运行情况，明确培训计划和救援预案的制定情况，保证消防安全基础性的工作落实到位[4]。

3.3  逐步升级并优化监督检查手段

3.3.1  完善基础硬件建设

需要合理配备“九机”以及“三仪”，根据实际工作需求，科学配置专业的计算机、打印机和传真机等，还应该将检漏仪以及火灾自动报警灭火系统检测仪器等设施进行规范，确保其在实际运用的时候，能够彰显出理想的成效。与此同时，也需重视交通和通讯设备的科学配置，逐步優化消防部门的办公条件，提升其具体的作业效率。

3.3.2  推动高科技手段的应用

在开展消防防火监督检查工作时，应该积极重视高科技手段的合理运用，若是单位缺少必要的技术手段，则会影响工作的效果，导致很多工作内容无法顺利的展开。基层消防部队开展该项工作的时候，始终选用眼看、手摸和鼻闻等传统的模式，依靠主观判断分析实际情况，该类模式并不能保证专业性，甚至还体现出较为明显的个人主观意识。政府应适当加大投资力度，为相关工作的开展置办新设备、引进新技术。高科技手段和设备的选择阶段，应该结合当地的实际情况加以分析，同时还需关注本部门的具体需求，选择适用性较强的设备和技术，不可盲目看重科技含量和档次高低，避免出现资源闲置浪费的问题。

3.4  重视监督检查工作的社会化

3.4.1  倡导全社会共同参与

为保证监督检查工作的基本成效，应积极倡导全社会共同参与，对消防防火知识进行全面普及，从“小”抓起，强化中小学的消防知识教育力度，让学生们从小养成防火防患的意识，熟悉并合理运用防火灭火知识，掌握一定的火场逃生技能。社区也应该定期开展宣传活动，让每一位社区居民认识到防火防患的重要意义，尤其是对独居老人，更应该做到全面普及，使其树立基本的防火观念。

3.4.2  调动企事业单位积极性

为了让消防防火监督检查工作的实际成效更加显著，还需调动起企事业单位的参与度，让其积极加入到实际的行动中，真正参与到培训实践中，以此提升单位的防火防患能力。社会单位应该结合具体的情况制定出职工消防培训计划，针对单位负责人和管理人员进行专业指导，确保职工群体明确消防职责，稳步强化消防法制观念，主动配合消防监督细节，自觉落实好基本工作[5]。

3.4.3  彰显消防部门职能作用

应将消防部门的职能作用充分体现出来，提升消防宣传教育的力度。科学运用消防站和举办培训班等多种形式，让群众自觉加入消防防火阵营，努力学习消防防火知识，明确消防法规的实际标准。还可适当使用“119”消防日等活动契机，让全社会参与宣传活动，根据科学的教育引导，促使消防知识融入家庭、融入学校、融入各个角落。

3.5  杜绝监督检查中的腐败现象

3.5.1  提升人员素质

为了更好地优化消防防火监督检查的实际成果，需要重视人员素质稳步提升的策略，结合工作人员的基本工作模式，制定出科学的方针，让监督检查工作者在思想觉悟上有所进步。重视理论知识和专项技能的学习，还需落实好职业道德教育，引导干部群体树立正确的金钱观、人情观，保证消防干部能够严于律己、谨言慎行，实现防微杜渐的目标。

3.5.2  坚持惩防并举

应该通过明察暗访和专项调查，对消防防火的情况加以分析，判断是否存有执法犯法、索贿受贿等特殊情况。针对“不作为、乱作为”等不良现象，应该及时进行查处，根据相关的法律规定，处理相应的问题，追究具体的责任人，以此起到警示效果[6]。

3.5.3  优化监督机制

积极构建起完善的监督机制，如查办干部违法违纪案件机制，将自查自纠等工作落实到位，执法部门监督和群众监督等有效地结合起来，凝聚成无穷的监督合力，强化监督的效果。稳步推进部队党风廉政建设的进程，稳抓落实反腐工作，努力塑造出一支政治坚定、业务精通的消防队伍。

4  结语

消防防火监督检查工作关系到国家的安定和人民生命财产的安全，需要重视相关工作的开展情况，制定出针对性解决方案，促使消防防火监督工作成果更加理想。通过文章概述，明确了当前消防防火监督检查工作的实际开展情况，对其中存在的主要问题进行了细致的剖析，提出了针对性地解决策略，主张在构建完善的制度的同时，强化工作人员的基本素质，调动起全社会的力量，在优良的工作环境下开展监督检查工作，为国家的安定和人民的工作及生活提供保障。

参考文献：

[1]房芳.对加强新形势下“双随机、一公开”消防监管工作有关问题的思考[J].消防界（电子版），2021，7（01）：79-80.

[2]鲍彦辉，孟庆伟，姚浩伟.新形势下突破公安派出所消防工作“容器”瓶颈的现实紧迫性[J].决策探索（中），2020（11）：76-77.

[3]张琳.“双随机、一公开”制度下消防监督检查名录库的建立与运行方式[J].中国高新科技，2020（18）：113-115.

[4]钟小璇.浅谈深化消防执法改革背景下消防行政执法存在的问题及对策[J].江西化工，2020（03）：127-129.

[5]肖方.应急管理部消防救援局要求加强和规范使用领域消防产品监督管理[J].中国消防，2020（03）：12-13.

[6]王小香.強化消防安全抗击疫情——白银市景泰消防救援大队远程指导检查医院消防安全工作[J].消防界（电子版），2020，6（04）：15.

Abstract：Fire prevention supervision and inspection is of great significance， and has a direct relation to the development of the country and the safety of people's lives and property. We should pay attention to the essentials of fire prevention supervision and inspection. The emergence of fire is undoubtedly a huge disaster， and the supervision and inspection work in fire prevention is particularly important. This paper focuses on the analysis of fire prevention supervision and inspection， aiming at the problems during supervision and inspection， puts forward reasonable suggestions， and provides reference for the development of specific work.

Keywords： fire prevention; supervision and inspection; suggestions