王霄鹤
摘要:随着我国社会经济的快速发展与城市化建设的逐步推进,建筑消防设施管理的重要性也在逐步提升。对于业主而言,建筑消防设施正是他们在 面对火灾险情时能够控制损失与及时逃生的关键。因此,加强对我国建筑消防设施的管理,对于加快我国的城市化发展、提升居民生活质量,推动我国社 会经济的发展而言有着非常重要的作用。
关键词:消防设施;建筑火灾;消防安全管理
建筑消防设施是建筑内对抗火灾险情的第一道防线,对于及时扑灭建 筑内的火灾险情,减少人民群众的生命财产损失有着非常重要的作用。但 是,我国许多地方的建筑消防设施建设与管理存在着一定的问题,从而严 重影响了我国消防安全工作的落实与发展。因此,只有对建筑消防设施管 理相关的问题予以解决,才能使我国消防安全工作更加顺利的开展,进而 为人们群众的工作与生活提供更加全面的保障。
一、我国建筑消防设施系统与问题简介
(一)火灾自动报警系统
在我国建筑消防设施建设的过程当中,火灾自动报警系统有着非常重 要的作用,这一系统通常是由触发装置、火灾报警装置与其他辅助装置组 成,能够在建筑内部发生火灾时及时对火灾险情进行分析,并将火灾的烟 雾、热量、火势等信息转换成为电信号,通过火灾报警装置直接发送到消 防部门,从而帮助消防部门在及时出险的同时制定灭火与救援的策略。但 在我国许多地区的建筑消防系统的建设当中,火灾自动报警装置的安装、 调试与检修都未能正常进行,从而导致火灾自动报警系统难以在火灾发生 时及时报知险情,进而延误灭火的最佳时机[1]。
(二)自动喷淋灭火系统
自动喷淋灭火系统是一种在火灾发生时自动打开消防喷头进行喷水灭 火,用以及时扑灭火灾或延缓火情蔓延的装置,能够对我国建筑当中发生 的初期火灾进行有效的控制。由于自动喷淋灭火系统的施工难度低,使用 方便,因此在我国建筑消防设施系统的建设过程当中受到了大范围的运用。但是,由于消防设施管理方面资金缺乏的缘故,导致我国许多地区的自动 喷淋灭火系统的检修工作难以落实到位,例如一个自动喷水阀门的使用年 限大概在三到五年左右,但我国许多地区的自动喷水阀门却高达十余年未 曾更换,从而使自动喷淋灭火系统难以在建筑火灾过程当中发挥应有的效 果。
(三)消火栓与灭火器
消火栓与灭火器是最为人所熟知的建筑消防装置,当建筑内发生火灾 时,正确使用消火栓与灭火器能够很好的对火情进行控制,甚至直接将火 情在早期进行扑灭。一般来说,在建筑内部的消火栓需要满足同一楼层任 何地区都可以有两支水柱同时到达,而灭火器则需要根据建筑种类与面积 进行配置,但在我国许多地区的建筑消防设施系统的建设过程当中,消火 栓与灭火器的布置均无法满足建设标准,尤其是许多商场等公共建筑不仅 没有配备灭火器,其消火栓更是因长年失修无法出水而形同虚设,从而在建筑内部发生火灾时难以及时扑灭。
二、我国建筑消防设施管理中存在的问题与原因分析
(一)我國建筑消防设施管理中存在的问题
(1)消防设施的管理不到位
上文提到,在我国的许多地区,建筑内部的消防设施系统都存在有长 年失修与故障运行的问题,而这正是由于我国对消防设施的管理不到位而 引起的。一般来说,在建筑工程竣工之后,管理部门会对建筑内部的各项 设施进行验收管理,其中就包括对消防设施系统的查验,但许多建筑当中 的消防设施系统也仅仅是在这期间接受过查验,在建筑投入使用之后的很 长一段时间内就再也没有进行检查,而这就导致了我国许多建筑当中的消防设施器材“带病运行”,进而难以在火灾险情发生时起到应有的功能。
(2)消防设施的配置不到位
随着《中华人民共和国消防法》出台并实施之后,我国的建筑工程在 建造时都会考虑到消防设施系统的搭建与安装,但在这之前,有许多在《消 防法》颁布实施之前就已经建成并投入使用的老式建筑由于其建设时的消 防法律法规尚不健全,且消防技术建设也不完善,就导致这些建筑内部的 消防设施存在巨大的漏洞,从而容易在发生火灾险情时因为建筑内部的消 防设施配置不到位而难以进行自救与火势控制,从而出现放任火势蔓延的状况,进而造成更大的经济财产损失。
(3)消防设施的维护不到位
上文提到过,我国许多建筑在竣工时是会有管理部门对其内部的消防 设施系统进行验收管理的,但在我国许多地方的建筑投入使用的过程当中,这一次由管理部门进行的消防设施系统验收管理却是建筑投入使用后唯一 的一次。事实上,在建筑投入使用之后,对建筑内部的消防设施系统的管 理与维护是需要由物业管理单位组织进行的,但在我国的建筑使用过程当 中,有许多的建筑根本就没有聘请物业管理单位,而少部分聘请了物业管 理单位的建筑设施也容易由于管理维护费用投入较大且管理周期较长的原因而未能及时对消防设施系统进行维护与检修。
(4)消防隐患的排查不到位
在我国,由于许多建筑内部的消防设施年久失修或是配置不当,再加 上一些会影响建筑内部消防工作开展的装修与改造,这使得我国许多建筑 内部或多或少都存在着一些消防安全隐患。一般来说,对于建筑内部的消 防安全隐患是由当地公安机关与消防机构共同负责进行排查的,但在实际 工作当中,由于公安机关与消防机构自身人力资源的限制,使得对建筑内 部的消防隐患往往难以进行彻底排查,再加上建筑内部消防设施系统的部署缺失与年久失修,就非常容易引发危害性巨大的火灾。
(二)引发我国建筑消防设施管理问题的原因
(1)管理部门缺乏安全意识
在我国的建筑管理过程当中,建设主管部门的工作重心通常集中在建 筑的工程质量这一方面,而缺乏了对消防安全的重视,进而导致消防安全 责任难以落实,而这就直接导致了我国许多建筑内部的消防设施系统在建 筑工程安全竣工后无人管理,或是有人管理但缺乏对消防设施系统的实际 维护工作,进而导致消防设施系统出现故障。除此之外,在建筑投入使用 之后,往往需要对建筑内部进行改造与装修,由于管理部门在消防安全方 面的管理意识缺失的缘故,就很容易因装修改造而对建筑内部的消防设施 系统造成一定程度的损伤[2]。
(2)消防设施难以有效运用
在建筑内部安装的消防设施除了容易年久失修或受到装修改造工作的 影响而损坏之外,还有一个比较严重的问题就是难以进行有效的运用。在 我国建筑消防安全的管理过程当中,一般会对建筑内部人员的消防安全技 能作出一定的要求,从而在建筑内部真正发生火灾时能够及时使用消火栓 或灭火器等装置对火灾险情进行控制,但由于上级管理部门安全意识缺乏 的原因,导致许多建筑内部的人员缺乏操作消防装置的知识,甚至有些人 连最基本的灭火器的使用方法都不了解。在此情况之下,即使建筑内部配备了完善的消防设施系统,也难以在火灾发生时投入使用。
(3)消防设施管理缺乏标准
目前,我国虽然针对建筑内部的消防设施建设出台了《中华人民共和 国消防法》来进行约束与管理,但是对于消防设施本身的管理却还没有统 一规范的标准,而这就容易导致在建筑消防设施系统的管理过程当中的管 理单位与管理职责难以明确,甚至引发多个单位“踢皮球”的现象,从而 使建筑内的消防设施系统处于“既不想管,也不会管”的被动局面,进而使消防设施系统难以在火灾险情发生时投入使用。
(4)消防设施缺少监督检查
在《中华人民共和国消防法》与《机关、团体、企业、事业单位消防 安全管理规定》当中,对于应当由公安机关与消防机构进行的消防设施监 督检查范围进行了明确规定,但随着我国城市化进度的不断提升,使得我 国的社会消防监管需求也在逐渐提升,进而导致我国公安机关与消防机构 在检查过程当中由于警力的制约而难以完成工作要求,而这就意味着有越 来越多的建筑单位需要自行对消防设施与消防隐患进行检查维护,才能避 免消防险情的出现。但是,消防设施维护与消防隐患检查这一工作有着相 对较高的专业性,而我国建筑单位的能力水平难以满足需求,从而难以彻 底排除火灾隐患的存在。
三、我国建筑消防设施管理中存在的问题的解决方案
(一)完善建筑消防設施的管理规定
在解决我国建筑消防设施管理问题的过程当中,首先就需要对我国建 筑消防设施管理相关的规章制度进行完善。目前,我国虽然出台了一些消 防设施管理相关的规定,但这些规定却不够细化,在基层工作当中缺乏可 操作性。为了加强对建筑消防设施管理规定的完善,需要地方政府依据《中 华人民共和国消防法》与其他相关的规章制度,制定符合本地发展与监管 特征的建筑消防设施管理政策,并将管理政策在本地积极推动落实,以此 约束有关部门、行业与单位的消防安全行为,从而解决建筑消防安全重点,加强消防安全管理[3]。
(二)提高建筑消防设施管理的责任意识
除了从规章制度方面加强建筑消防设施的管理之外,提升相关部门、 行业与单位的建筑消防安全责任意识也有着非常重要的作用。首先,政府 应当牵头开展各种形式的消防安全培训,通过宣传消防法与相关规定,讲 解建筑消防安全管理的要点来提升人们的消防安全责任意识;另外,各单 位应当加强对消防安全这一岗位的管理,对消防设施操作人员进行培训,以此帮助消防人员在掌握消防设施的使用与维护方法时提升消防安全责任 意识,从而保证建筑消防设施能够发挥应有的作用。
(三)加大建筑消防设施维修管理资金投入
在建筑消防设施管理的过程当中,除了对消防设施的维护工作之外,还应当对达到或超出使用年限与使用寿命的建筑消防设施进行更换,而这 就需要加大在建筑消防设施维修管理方面的资金投入。对此,建筑开发商 应当与业主之间加强协调,在物业管理费当中按照一定比例提取资金并建 立建筑消防设施维修基金,并且对基金的使用建立相关的规定,由全体业 主监督使用,从而在保证业主权利的同时为建筑消防设施维修管理筹集更 多的资金。
(四)加强对老建筑的消防设施管理问题的整改
在我国的一些老建筑当中,由于消防设施配置与管理的缺失,使得这 些老建筑成为了火灾险情发生的高危区域。为了避免火灾险情的发生,政 府部门应当加强对这部分老旧建筑当中的消防设施配置与管理,并设置专 用于这部分的“隐患专项整改基金”,为老旧建筑进行消防设施的配置。除 此之外,政府部门还应当加强对老旧建筑社区工作的管理,在社区工作当 中建立完善的消防组织保障体系,进而长期持续的开展消防设施的管理工 作。
(五)提升对建筑消防设施监督检查的工作力度
在建筑消防设施管理工作的过程当中,对建筑的消防设施与消防工作 加强监督与检查是一项非常有效的措施。在此过程当中,消防监督人员应 当加强对自身业务能力的学习与提升,以此在建筑技术不断发展下的高层 建筑当中对应用了新技术的消防设施进行检查,对可能存在的消防隐患进 行排除;此外,公安机关与消防机构也应当尽可能的加强检查力度,对于 那些建筑消防安全存在严重隐患的单位跟踪检查,对于违反《消防法》与 有关消防规定的单位依法严惩[4]。
结束语:
随着我国城市化进程的加快,建筑消防安全这一问题也越发的重要。作为建筑工程结构当中的重要组成部分之一,建筑消防设施系统不仅是抵 抗建筑火灾险情的关键,更是在火灾险情发生时用以保障人民群众的生命 财产安全的第一道防线。因此,只有加强对建筑消防设施的管理工作,提 升建筑抵抗火灾险情的能力,才能使我国居民在城市化过程当中更加安全 的生活。
参考文献:
[1]叶沁.建筑消防设施监督管理面临的现状及改进方向探讨[J].居舍,2021(14) :163-164.
[2]冷昊辰.提升建筑消防设施管理水平之探讨[J].居舍,2021(05):170-171.
[3]李东杰.建筑消防设施维护管理中的常见问题及其解决措施[J].今日 消防,2020,5(09):28-29.
[4]多鹏.基于建筑消防设施维护管理问题的有关思考[J].今日消防,2020,5(06):26-27.