建筑工程招标采购风险与对策分析

王鹍

摘要：招标采购管理工作是建筑工程成本造价管理中的关键组成部分，所以，为了可以充分地确保施工质量，保证施工制度的全面贯彻与落实，必须 要对该项管理工作给予充分的重视，要采取有效的措施切实做好该项工作，全面地提升该项工作的质量水平，在此基础上才可以更好地推动建筑企业的发 展，提高建筑工程的发展水平。本文对建筑工程招标采购风险与对策进行分析。

关键词：建筑工程;招标采购;管理;风险

所谓的招标采购，主要指的是采购方担当招标方的角色。借助于媒介 平台把提前已经拟定采购要求以及条件的相关信息资料向社会进行展示，在此基础上，使得大量具有能力以及意愿的个人或者是单位积极主动地参 与到活动中。而且，评标委员会要结合招标文件与法律内容，在大量的投 标人中进行选择，选择出中标单位，而且还需要和中标单位签订相关的合 同。通过高效化、规范化招标采购工作的开展，可以显著地提高采购的质 量水平，充分地优化采购的效果，全面地提升建筑工程的施工质量，保证 施工进度，更好地推动施工单位的可持续发展。

一、建筑工程招标采购优势

招标采购工作有着很强的统一性与固定性，基于此对中标单位进行确 定以后，就可以由此单位为建筑施工提供需要的施工材料，这样一来就可 以有效地节约在市场上流动购买施工材料的时间、精力以及成本。不仅如 此，借助于统一采购的模式还可以更好地节约材料的采购成本，更好地保 证材料质量，可以更快更好地投入，将材料投入到生产施工中。基于公开 招标的方式采购材料，可以进一步地扩大选购材料的范围，使得建筑企业 有着更强的自主性[1]。为了达到有效降低成本、控制成本的目的，对材料供 应商进行合理选择，并且建立长期的合作关系。基于此，在双方有着良好 信誉的前提下还能够采用先使用施工材料后结算的方式，进而帮助企业获 得充足的资金，从而更好地保障工程进度与工程质量，使得企业的流动资 金得到有效的激活，有助于企业各项活动的顺利开展。

二、建筑工程招标采购风险分析

（一）投标人和招标人串通

对于招标采购工作而言，其有着很强的公开性、透明性以及公正性的 基本特征。然而，在实际操作中，因为很多工作人员的法律意识不强，因 此在利益的驱使下，其就会在实际工作中发生着投标人相互串通的情况。例如，会借助于投标单位优势对投标条件进行设定，这样一来就会造成其 它投标单位丧失竞争的优势，或者是没有权利进行参与。假如发生这种情 况，就会对招标采购工作的科学性、规范性产生不利的影响，并且会影响 到企业的信誉以及利益，最终会影响到工程的质量水平与安全。

（二）投标人和评委会串通

在已经编制投标文件以后，投标单位会结合自身的实际状况对竞标活 动进行参与。在招投标过程中，评标委员会会对各投标单位的财务信用情 况、资质与价格等进行全面的审核。在评审工作完成以后提交评标报告，对中标的候选人进行推荐。然后，由招标人在所有候选人中确定中标人。在此过程中，评委会发挥着十分关键的作用。但是假如在评标过程中，评 委会和投标人进行串通，二者为了取得更多的利益，会选择采用“放水” 的方式，这样就会使得实力不足、能力较差的单位，更有甚者是不符合要 求的单位中标[2]，于是就会影响到招投标工作的规范化、公平性，影响到企 业的稳健发展。

（三）围标问题

因为建筑工程有着相对很大的规模，有着十分复杂的施工流程，而且 也会使用到大量的机械设备与施工材料。所以，在材料采购过程中，招标 文件的作用十分关键。在投标的过程中，多个投标企业彼此建立了动机不 纯的合作关系，努力选择使用轮流坐庄的方式，实施围标操作，会随意地 对施工材料价格进行提高，于是就会制约招投标采购活动的顺利进行，而 且也会对竞争对手产生不利的影响，会导致其它投标单位丧失竞争实力，最终会对企业利益产生不利影响。

三、提升建筑工程招标采购水平的对策

（一）强化招标队伍建设

为了可以全面地提升建筑工程招标采购工作的整体水平，就要求招标 人员有着较高的专业素养，有着较高的业务水平，要加强对其的培训教育 工作，努力提升其综合素养。首先，建筑企业要增强招标采购工作的严谨性、科学性，委派职业素养较高、专业能力較强的工作人员完成相关的工 作。除此以外，建筑企业要制定科学、健全的培训体系，要在教育内容中 纳入招标的政策以及相关注意事项，进而全面地提升教育培训的整体水平，更好地提高招标工作的有效性，更好地提高招标人员的综合素养，使得招 标工作得以顺利、高效的进行。

（二）增强评标工作的规范性

为了可以全面地提升建筑工程招标采购的整体水平，就必须要保证评 标工作的科学性、规范性与有效性，要制定科学、健全的评标体系与相关 的制度。在实际操作中，首先在招标采购工作中会涉及到大量需要进行保 密的信息资料，假如保密工作没有做好，就会影响到招标采购结果的公平 性、公正性，要充分重视招投标工作的保密性，要防止在评标过程中发生 信息泄露的情况，而且要对一些细节做好保密工作，要制定科学、健全的 保密体系与相关制度，全面地提升保密工作的整体水平，确保招标工作的 公平性与公正性[3]。其次，评标委员会要对招标文件进行深入地分析与探讨，了解有关的评判标准以及注意事项，要根据政策规定认真地做好评标工作。除此以外，要制定科学、健全的评标工作监督机制，要成立监督部门，而 且要充分发挥广大人民群众的监督作用，在此基础上才可以使得评标工作 更加公平公正。

（三）成立招标领导小组

对于招标采购工作而言，其是十分科学、严谨的，不仅如此，其也能 够充分地反映出人们的主观能动性。所以，在实际工作中，为了切实做好 在该项工作，全面地提高工作水平，有效地防范徇私舞弊等行为的发生。要建立专业能力较强、工作态度端正的招标领导小组，由其对各项工作进 行统筹规划。在小组内部要制定科学、健全的管理运行机制，使得彼此之 间进行严格的监督，而且要使得各组员能够充分地明确自身担负的重要职 责，在此基础上更加严格地监督与审查相关的工作与细节，全面地提升活 动的质量水平。

（四）制定规范的招标文件

为了可以提升招标活动的质量水平，就要制定科学的招标文件，这样 才会使得招投标活动更加符合相关的法律法规与规章制度，在文件中要对 投标人的资质要求、招标文件的标准格式等进行进一步的明确。在对文件 进行制定时，要充分遵循有关的法律法规与规章制度，要结合市场经济的 发展形势，而且要根据单位的实际状况、根据招标的实际需求，制定完善、 规范化的招标文件。这样一来，才可以确保招标采购工作的顺利开展，要 进一步地优化与完善招标文件的内容[4]。在此基础上，准确地判定投标企业 的条件是否达标，对其存在的优势与不足进行判定，在此基础上选择出最 为合适的中标者。

总之，在建筑工程招标采购工作中会存在很多的风险，所以，就要对 这些风险进行深入的分析，进行及时发现，并且采取科学、有效的管理与 控制措施，要进一步地约束与规范相关的流程与细节。要严格地监督与约 束工作人员的行为，而且要采用科学、合理的采购方法，全面地推动各项 活动的顺利、高效开展，提升活动的质量水平，在此基础上更好地规避风 险，增强企业的业务能力，更好地推动企业的可持续发展。

参考文献：

[1]王伟.建筑工程招标采购风险及其管控优化策略[J].河南建材，2021 （7）：2.

[2]刘健飞.浅析建筑工程施工招标采购管理的优化措施[J].城市建设理 论研究：电子版，2020（19）：2.

[3]郭惠斌.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].山西建 筑，2019，45（6）：2.

[4]罗菁睿.建筑行业施工企业投标管理要点分析[J].建材发展导向，2019，17（10）：1.