慈善暖流汇金陵—第二届江苏慈善论坛暨2020年全省社会组织展示交流会开幕

文、图｜徐山 江苏省慈善总会

2020年12月1日，第二届江苏慈善论坛暨2020全省社会组织展示交流会由江苏省民政厅（以下简称“省民政厅”）和江苏省慈善总会（以下简称“总会”）举办，围绕“现代慈善的理念创新与高质量发展”“互联网+，助力慈善事业高质量发展”“党建引领社会组织高质量发展”“社会组织助力脱贫攻坚”等主题，努力营造关心支持社会组织、慈善事业发展的良好社会氛围。

吴政隆省长（左）会见第五届“江苏慈善奖”获奖代表

江苏慈善奖：十年、五届的坚守

2020年12月1日上午，吴政隆省长会见第五届“江苏慈善奖”获奖代表并讲话。省政府副秘书长诸纪录宣读“省政府关于授予第五届‘江苏慈善奖’的决定”，赵世勇等领导为获奖代表颁奖。

吴政隆指出，在全省上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要指示精神的重要时刻，举办第二届江苏慈善论坛，非常有意义。舍己为人、乐善好施，是中华民族传统美德的具体体现。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚持人民至上、生命至上，齐心协力打好疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗，广大慈善组织和爱心人士作出了重要贡献。当今世界正处于百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。希望广大企业家牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以张謇等先贤楷模为榜样，增强家国情怀，担当社会责任，实业报国、投身公益，扎实推动共同富裕，为慈善事业发展贡献更大力量。希望广大爱心人士以自身的慈善行为、慈善故事感召更多人热心慈善，共同凝聚向善向上的正能量。希望各级慈善组织秉承现代慈善理念，搭建好服务平台，促进慈善事业规范化、专业化发展。我们将大力培育和践行社会主义核心价值观，不断完善慈善工作机制，为大家奉献爱心创造更好条件，推动慈善事业高质量发展，为在奋力开启全面建设社会主义现代化新征程中“争当表率、争做示范、走在前列”，谱写新时代“强富美高”新江苏建设现代化篇章，实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚强大力量。

本届获选者中，有一位不久前去世的107岁高龄的老红军秦华礼同志，他不仅将自己的一生奉献给了党和国家的事业，同时常年不辍地默默从事着慈善捐赠。在2018年开展的江苏“慈善一日捐”活动中，一次性捐出了2万元现金，用实际行动践行了一位老党员、老革命的高风亮节。

主旨演讲：绘制新时代江苏慈善事业的发展路线图

总会会长蒋宏坤在题为“新征程、新方位、新使命”的主旨演讲中强调，“后扶贫时代”江苏慈善事业要以省领导的批示精神为根本遵循，强化三个“重点聚焦”：重点聚焦政府救助政策暂未覆盖到的特困群体；重点聚焦由于疫情影响导致贫困的困难人员；重点聚焦贫困片区由于突发原因导致生活陷入困境的特困家庭。为此，总会联合苏北五市慈善总会共同实施“帮特困、助急难慈善再救助行动”项目。这一项目充分发挥慈善救助作为政府保障体系的补充作用，弥补政府和市场的不足，在资源配给上起到拾遗补阙的作用，解决城乡困难群众突发性、急难性、临时性生活困难。

蒋宏坤会长将总会的下一步工作概括为五个“为”：一是项目为王。要紧紧围绕党和政府的中心工作做项目，要着眼于国内外的宏观选项目，要针对社会需求提供慈善项目的“温情菜单”。二是募捐为要。随着网络捐赠、慈善信托、冠名基金、移动捐助平台等新型募捐渠道不断拓展，其中“互联网+慈善”运作模式越来越成熟，慈善总会要与时俱进，通过科技赋能慈善，顺应时代要求，不断扩大募捐渠道。三是文化为魂。通过慈善文化的宣传，在全社会形成“人人可慈善，人人皆慈善”的浓厚氛围。慈善文化普及要从娃娃抓起，为此，总会与省教育厅联合开展“校园慈善文化建设”活动，全省校园慈善文化建设正成为“美丽江苏”建设中的一道亮丽风景。四是组织为基。基础打得牢，慈善工作就会做得好。总会注重“慈善强基工程”，针对苏南、苏中、苏北区域的不同特点进行分类指导，分别召开现场会和推进会，现在全省乡村基层慈善组织基本上做到了全覆盖。五是人才为本。慈善事业最终要靠人去做，抓好慈善队伍建设尤其重要，这是根本。

省民政厅厅长吕德明说，江苏社会力量参与慈善事业一直较为活跃，特别是近年来，在省委省政府的高度重视和社会各界的广泛参与下，慈善配套法规逐步出台，慈善领域改革稳步推进，管理服务体系不断完善，全省慈善组织网络基本健全，品牌项目日益增多，慈善事业整体发展水平走在全国前列。目前，全省经民政部门认定的社会工作机构1693家，慈善组织共有604家。在慈善事业快速发展的大潮中，江苏慈善人坚持问题导向和系统观念，固根基、扬优势、补短板、强弱项，围绕中心，服务大局，无私奉献，得到党和政府的充分肯定和全社会的广泛赞誉。同时勇于探索，勇于担当，不断总结经验，逐步推动了从传统慈善向现代慈善的转型升级。

专家观点：一次慈善领域的头脑风暴

这次论坛也云集了不少在慈善学术理论研究方面造诣颇深的省内外学者大咖，不吝奉献出业界的前沿观点和思路。

北京师范大学教授、中国公益研究院院长王振耀认为，中国进入高质量发展阶段，“人民至上，生命至上”理念深入人心。在这一阶段，社会的良性发展需要建立财富体系与社会体系、文化体系、宗教体系和政治体系之间的良性互动模式。慈善事业需要创新，既需要硬件，如各类社会事业的项目如学校、图书馆、医院等，也需要各类及时的救助与针对养老、儿童、残障人士的社会服务等。

北京大学法学院金锦萍副教授分析社会法的基本范畴，探讨了《慈善法》的社会法属性体现，以及现行《慈善法》的民法倾向。认为社会法属性的明确有助于《慈善法》的正本清源，要协调私法自治与社会法属性，重新审视《慈善法》的具体规范。

上海交通大学第三部门研究中心主任徐家良教授结合在四川、云南等地的调研情况，分享了各地慈善力量参与脱贫攻坚的经典案例，总结了慈善力量参与脱贫攻坚的宝贵经验。

南京大学社会学院陈友华教授给出了网络公益发展的四大良方：一是构建网络公益技术支持体系；二是培育网络公益发展的社会资本；三是构筑网络公益活动的自律公约；四是树立平台数据和信息的权威性。