沈红辉
日本前首相安倍晋三近来身体状况恢复,重启政治活动。有日媒称,安倍可能试图在2021年取代现任首相菅义伟,第三次上台。
分析人士认为,菅义伟政权目前形势稳定,若不出现重大危机,安倍再次上台的可能性不大,但不论安倍是否再次上台,其政治影响力都不容小觑。
因病辞职的安倍晋三近来身体状况迅速恢复。
据日本媒体报道,安倍所患顽疾溃疡性结肠炎症状已经大为改善。在经过输液治疗方案后,安倍身体状况已恢复如前,并自称“精力充沛”。2020年11月初,他在辞职后首次造访家乡山口县,出席活动时透露,现在所使用的药药效极好,身体状况正在以飞快的速度恢复。
在身体奇迹般复原后,安倍迅速重启政治活动,马不停蹄两次参拜靖国神社,还出席了多个保守派政治活动,上演“满血复活”好戏。
从安倍近来一系列言行看,其辞任首相后的政治活动呈现两个特征:一是体现出较担任首相时更加明显的右翼保守色彩,与右翼保守人士为伍;二是进一步加强对自民党最大派阀的控制,巩固自身在自民党内的基本盘。
日本舆论认为,安倍骨子里是个彻头彻尾的保守政治家,在担任首相时因身份限制所以其右翼言行有所收敛,但在辞职后,就将保守右翼思想信条暴露无遗。
在2020年9月辞任首相后的第三天,安倍便急不可待地参拜了靖国神社。一个月后,他再次利用秋季祭祀活动机会参拜靖国神社,并献上祭品。
安倍还出席了自民党保守议员团体“创生日本”、“保护日本尊严和国家利益之会”等组织的活动。这两个团体都是自民党保守右翼议员自发成立的团体,笼络了大批政坛右翼人士,前者宣称要重振疲敝的战后体系,后者强调维护天皇制,并要求阻止所谓“中韩侵蚀日本”。
安倍参加这些组织的活动受到保守右翼议员欢迎。据报道,安倍在出席活动时显得得意洋洋,称“自己的发言自由度比担任首相时增加了很多”。
安倍另一活动重点是加强对自民党最大派阀细田派的控制。细田派拥有近百名国会议员,安倍原来属于该派系,也一直是该派系的实际领袖。但在担任首相后,他名义上退出细田派,选择从幕后加以控制。
对该派系的控制,是安倍政治影响力的源泉,也是其基本盘。因此,安倍身体恢复后亮相细田派会议,并与派阀高层会餐。日本舆论认为,所谓细田派实际上就是安倍派,安倍下台后对这一派系的影响力依旧很强大,也会继续加强对细田派的控制。
安倍晋三和菅义伟
对于安倍健康状况快速好转及其频繁参加政治活动的表现,一些日本媒体和观察人士猜测他意欲第三次上台。
自民党党章规定,自民党总裁连续任期不得超过三届,但并不禁止卸任后再次出任总裁,因此在制度上,安倍是可以在今年参加自民党总裁选举的。
2020年11月3日,日本《每日新闻》在题为《再次启动的安倍意欲何为有人称或第三次上台取代菅义伟》的分析报道中称,安倍试图在2021年重返最大派系细田派,还有人希望安倍直接执掌该派。一些自民党议员将安倍视作菅义伟接班人,安倍的一举一动都受到关注。
日本《选择》月刊也刊文称,安倍在卸任后的举动耐人寻味,一般前首相卸任后都会搬离议员会馆,在外设办公室,但安倍却依旧将活动据点设在议员会馆。而且他在议员会馆的办公室能够俯瞰首相官邸,犹如监视菅义伟一般。安倍似乎并未“解除武装”,对菅义伟而言,安倍将是最需要注意的人物。
还有一些日本评论家称,安倍可能再次夺取首相宝座。安倍今年才67岁,年轻是一大优势。在日本历史上,桂太郎三次出任首相,伊藤博文四次拜相,因此安倍第三次上台不是没有先例。安倍深受外祖父岸信介影响,岸信介在自身回忆录中称,在日本做首相,最好下台再回来,这样比较容易出成果。
一名接近安倍的自民党细田派议员认为,实现修宪是安倍未竟的夙愿,安倍一直在寻找修宪的机会。最近,安倍从压力和紧张中解放出来,脸色好了许多,身体已经没有大碍。安倍的目标是修宪,他的野心关乎菅义伟政权的走向。而从总裁选举可见,最终还是派阀之间的力量关系决定首相人选。
安倍“梅开三度”真的重要吗?那要看他对自民党还有多少影响力。
应该看到,菅义伟上台后,日本政治格局事实上并未发生根本性变化。2012年安倍执政以来,日本政坛形成了“自民党独大、在野党弱势”和“自民党内部安倍集团一强、主要派系抱团安倍集团利益均沾”的两大特征,菅义伟作为安倍集团核心取代安倍上台后,这并未改变。
目前,自民党依旧独大,完全看不出在野党实现政权更迭的可能性。在菅义伟上台过程中,自民党主要派系依旧抱团支持菅义伟,事实上延续了各主要派系利益均沾的安倍体制,只是台前领袖从安倍换成了菅义伟。
唯一的变化是自民党内反安倍代表人物石破茂已经几乎被击溃。从安倍下台后的总裁选举过程可见,安倍、菅义伟体系的最大成果就是封杀了石破茂。石破茂不但辞任党内派阀领袖,还宣布放弃参加今年的总裁选举。可以说安倍、菅义伟体系基本击垮了石破茂,并继续得到了党内主要派阀的支持。
事实上,菅义伟是否长期执政才是安倍能否再次上台的关键。原因很简单,菅义伟政权的寿命取决于下次众议院选举的结果。不论如何,下一届众议院选举都会在今年9月之前举行,目前有传言称可能在今年初举行。如果自民党取得大胜,那么菅义伟继续担任自民党总裁的可能性就很大,也就看不出安倍再次上台的必要性。
从目前自民党和菅义伟内阁的支持率看,自民党在选举中取得胜利是大概率事件,因此菅义伟政权长期执政的可能性不低。当然,如果菅义伟内阁因为重大丑闻解体,安倍仍有可能以救火队员的身份再次掌权。
当然,从理论上分析,随着石破茂被击溃,安倍、菅义伟体系的主要敌人消失,这一体系可能出现内斗,但当前安倍、菅义伟的威望很高,其他接班人候选对象都难以服众。在现有体系下,各主流派系都“很舒服”,权斗激化的可能性并不大。而安倍和菅义伟经过长年合作,彼此之间建立了深厚的信赖关系,安倍能够扶持菅义伟上台,必然是有信心能够继续在幕后发挥能量,因此二人不太可能闹翻。
因此,不论安倍是否再次上台,他的政治影响力都不容小觑。长年执政和多次选举大胜,使安倍在自民党内部积累了强大的支持群体。