张旭阳
【摘要】随着我国高等教育的进一步发展,高校扩招的幅度不断增加,每年毕业的大学生数量也越来越多,但社会总体就业职位却相对有限,使得大学毕业生就业问题成为了社会各界关注的焦点问题。就业歧视破坏了毕业生市场的公平竞争环境,阻碍了人才的自由流动,影响了毕业生资源的优化配置和充分就业,使他们的正常社会化过程受到了障碍,客观上造成了人力资源的浪费。这不仅不利于教育的长远发展,而且会给国家、社会和个人带来巨大的损失。
本文从从废除不合理的规章制度、制定消除歧视政策,完善就业歧视法律法规、建构多层次的法律保护体系,推进户籍制度的改革创新,消除性别排挤,强化社会支持等方面提出了解决的方法和途径。
【关键词】大学生就业歧视;现状;原因;对策
劳动权是公民的基本权利。劳动就业权的公平性成为现代社会人权的重要内容。但是从世界各国历史的发展来看,劳动权利平等的实现并不像理论阐述这么简单,对劳动权的争取成为现代人权斗争的重要原因。表现在劳动就业这方面就体现在就业歧视问题上。一些大学生,由于没有相关的工作经验,更难获得好的工作和待遇,这种现象不仅影响了专业人才的输出和培养,也影响了我国大学教育成果的实现。
一、就业歧视的界定
1.1就业歧视的概念。从字面理解就业歧视是指在就业时候受到了不公平对待或不公平的待遇。就业歧视是与就业公平相对的一个词语。学者们在具体界定该概念时都以国际劳工组织的定义为标准,认为就业歧视是指劳动者在劳动选择或是就业中因为自己在种族、肤色、性别、宗族、政治见解、民族、血统或社会出身等方面与其他人不同而获得了差别的待遇或是不平等的对待。尽管就业歧视的概念基本上是一致的,但是仍有一些学者对就业歧视给予了自己的理解,比如有的学者认为就业歧视仅仅是指劳动力市场上的歧视,最终表现出来是既使与他人有相同能力、在教育培训或是其他经验方面也有着相同的特点,从这些方面看不出二者在劳动生产率的创造上有什么差别,但是因为个人的其他自然属性的原因使得其在职业获得、职位提升或是工资核定及其他的发展条件的获得时受到了不平等的待遇。
1.2就业歧视的分类。关于就业歧视主要可以分为三个类别:
一是工资收入歧视,即有着相同教育背景、能力及工作表现及工作贡献的人因为自身的非经济的原因而获得的工资低于与其相同的另外的一些人。
二是就业机会歧视,是指具有同等職业技术条件和能力,甚至有着比其他更好的条件的劳动者,由于其自然的某些属性不补用人单位所接受,使得其在就业时遭到排挤,受到了不公平的条件安排,而将其排除在外的情形。
三是职业歧视,是指在劳动市场具体职业在选定就业者时,用人单位将某些非经济的因素规定为限制他人进入本单位的条件,而使得这类人很难获得某一类职业的情形。
二、关于我国大学生就业歧视问题的对策
我国大学生就业歧视问题仍然普遍存在,造成这一现象的原因较多,既有思想方面的因素又有法律制度及社会制度方面的内容,要改变这种现象,必须针有针对性的提出对策。
2.1健全反就业歧视的法律规制并建立协调机构。我国大学生就业的平等权得不到保障的原因有很多,其中一个重要原因就是,我国还没有一个切实保护大学生就业平等权的法律。我国的大多数法律都只是适用于已经工作的劳动者,而对于像大学毕业生这样的求职者,并没有明确的法律来保护。面对这样的问题,解决方法主要有两方面,其一填补现有法律上关于就业歧视方面的不足之处,其二增加就业歧视法律方面的空白之处。如消除部分地方户籍制度,促进大学毕业生在各地的劳动力市场之间流动,减少由于地方政府的地方保护主义引发的歧视现象,保障大学毕业生平等的就业权,为大学生就业提供法律上的保障。
对于在就业中有受到歧视的劳动者,应该建立相应的就业歧视诉讼,给受歧视者提供司法救助。目前,就业歧视还没有被纳入劳动争议案件当中,然而为了保护劳动者的合法权益,可以将就业歧视归纳到劳动争议范围。同时,扩大诉讼的范围、并对受害者进行司法补救。《公务员法》也要完善在其聘用时反就业歧视的法律法规。公务员也需要有平等的就业权利,如果劳动者在就业中的人格受到了侵犯,受到了歧视,应该大胆的拿起法律武器,保护自己。[1]
2.2树立维权意识,转变社会就业歧视观念。许多女性在求职中受到了歧视,被用人单位无礼的拒绝后不愿意为自己争取合法权益,认为这是自找麻烦,不利于之后的继续找工作。因此,在大学和在各级教育,要树立女性自己的性别平等意识,树立自信和独立的人格,在歧视的斗争面前,必要时采取法律行动。[2]
在思想层面上,很多人都不会轻视女性,并且在人们心里的地位都很高。但是在实际生活中,一些用人单位还是显得很固执,归其原因就是在歧视者眼里女性没有男性能更好的带来劳动效益。存在决定意识。面对这样的现实,在宏观层面上的制定相关政策,统一安排。这样,才能从根本上解决性别歧视问题,在微观制度方面保证性别平等,不忽视在研究论证后的细节问题。总之一切要从现实实际的原则出发。
2.3加强对大学生正确的就业导向教育。有些企业需要有工作经验的员工,可并不是所有的企业都招聘具有工作经验的员工,因为一些有经验者往往要求比较高,也更容易跳槽,这就不利于企业的发展,而大学毕业生学习能力强,年轻有冲劲,并且刚入社会,可塑性强,更容易接受企业的文化和管理,对企业的忠诚度也高,所以只要正确把握机遇,发挥自己的才能虽然没有经验可是还是有机会找到好工作。这就要求大学毕业生要有良好的心态,正确的看待经验歧视这样的问题,正确认识就业歧视现象。这就要发挥社会舆论的作用,可以通过微博,网络,报纸等渠道来宣传引导企业正确看待工作经验问题。促进公平就业的环境。
大学生应该从自身做起,充分发挥自己的主观能动性,加强自我学习,自我适应的能力,提高自己的综合素质。
参考文献:
[1]周玮,反就业歧视的法律救济制度研究[D]湘潭大学,2008年。
[2]朱莲茹,浅论对大学生平等就业权的保护[J]经营管理者,2010年第1期。