破解化工人才“增量”不足“存量”不优瓶颈的有效途径

《化工职业技术教育》评论员

高等院校本专科的毕业生热衷于到繁华的一、二、三线大城市就业，已经不是新闻，而化工产业园区越来越远离城市迁建到僻壤、荒岛也是大势所趋，可谓“化工人才城里去，化工企业乡下来”。一方面，对于石油和化工1 700 万产业大军来说，各类院校每年大约只能提供30 万左右化工专业毕业生，平均每个规模以上企业每年只能分配到一名大学生，净增不到2%，可谓杯水车薪，有效供给“增量”严重不足；另一方面，各类化工企业员工的知识和能力亟待提升，况且从毗邻乡村中补充新员工已既成事实，这使得化工人才的整体水平不容乐观，表现为“存量”明显不优。

“制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。”迈向“十四五”之际，作为典型的流程制造业，中国石油和化工既面临着欧美等发达国家控制关键技术、引导高端制造业回流本土的挑战，又面临着来自东南亚等发展中国家凭借人口红利、在低端制造业方面的严酷竞争。“十三五”期间，中国石油和化工得到快速发展，对于国内生产总值的贡献长期稳定在13%左右。但是应该看到，与构建新发展格局、促进国内国际双循环的要求相比，与绿色化工产业园区的布局规划、智能化工成套装置纷纷投产的速度相比，高质量化工人才的供给“增量”不足、“存量”不优、明显滞后。为此，我们一方面寄希望于化工学历教育调整学科专业结构和培养模式，培育出更多更好的科学与工程人才、技术与技能人才，采取高职扩招等措施，在扩大“增量”上做文章；另一方面也寄希望于化工在职培训能够制度创新、有所作为，造就出扎深根、真管用的本土技术技能大军，在优化“存量”上下力气。化工学历教育有优质教学资源的“存量”；化工在职培训有充足人力资源的“存量”，教学资源与人力资源的单方“存量”，都难以产生化工教育的生产力，只有走优质教学资源与充足人力资源“存量”的对接与互补之路，才能盘活资源、形成产教融合效益，有效破解化工人才“增量”不足、“存量”不优的瓶颈，在“人去”与“厂来”的逆流中开辟出新航线，汇聚成为推动流程制造业核心竞争力提升的强大动力。国家开放大学石油和化工学院正是在这样的行业人力资源与教育教学资源均未得到有效释放的大背景下应运而生，探索出一条职业教育与终身教育优势互补、融合发展的有效途径。

国家开放大学是一所新型大学，石油和化工学院是一所新式行业学院，众多的学习中心是新生的教学组织形式。国家开放大学石油和化工学院办得好不好，关键在于各地学习中心的基础牢不牢。《化工职业技术教育》本期推出通讯《服务长江经济带高质量发展的三宁化工人才问卷与答卷——国家开放大学石油和化工学院湖北三宁化工学习中心发展纪实》，展示出湖北三宁化工股份有限公司不仅重视学习中心的设立与资源整合，积极高起点开办，为学员的今天负责的胸怀；更重视学习中心的建设与管理，保证高质量运行，为学员的明天和后天负责的担当。这份朴素无华、别开生面的“三宁答卷”，值得石化学院在全国已经建立的37 个学习中心的举办者、求学者、助学者，以及所有关注化工人力资源建设、关注国家开放大学石油和化工学院发展的同志们阅读与思考。

“三宁答卷”是一份企业政策导向、真情办学的答卷。三宁公司的领导者非常清楚，高能耗、超标排放、重大安全事故频发给化工产业的发展蒙上了阴影，传统产业不能干；“建设美丽化工，打造百年三宁”的宏伟愿景需要几代三宁人接续奋斗才能实现，而现代化工没资本、没技术不行，没人干更不行。知识缺乏、素质不高，直接影响化工生产的安全性和生产效率。为从根本上解决化工人才“存量”不优的矛盾，必须借助外力。在众多的选项中，三宁公司唯独认同国家开放大学石油和化工学院“立足大化工、办好大教育”的办学理念、院校与企业“双主体”的办学模式、将石化学院建到园区和企业门口的办学勇气，三宁公司与石化学院一拍即合,在很短时间内顺利签约。三宁公司投资百余万元改善办学条件，利用各种渠道在公司内广泛宣传动员，并制定各种导向性的政策。学成后减免70%学费、优秀学员可以获得丰厚的奖学金、教材费用全部免交等刚性举措，极大地鼓励着青年员工踊跃报考和积极参加石化学院的学习。

“三宁答卷”是一份员工内生动力、真心向学的答卷。不妨来看看一组微镜头：孩子刚刚上小学、夫妻双双上大学、全家晚上一起学的好家庭；一手怀抱生病孩子打吊瓶，一手拿着手机收看视频课程的好妈妈；六个人的检测班组五个人报名上大学的好班组；助人为乐、主动在学习上帮助周围同事的好同学；摘菜、做饭时都打开手机收看国开视频的好主妇……在三宁，“三宁公司要我学，为了三宁我要学”已蔚然成风。有位学员深刻认识到，所在单位是一级重大危险源，日常工作中对于化工原理、物料特性、设备结构等都有较高的要求，仅靠肤浅经验指导下的操作无论再熟练准确都远远落后于这日新月异的社会。因此，认真地进行理论学习，“充电”变得十分必要。正是这种发自内心的向学精神，焕发出应对工作和生活双重压力的无穷力量。

“三宁答卷”是一份“中心”服务周到、真意助学的答卷。据我们了解，决策层的办学方针确定之后，管理层的执行力、服务力就成为办好石化学院的关键。三宁公司将学习中心纳入人力资源管理体系，整合公司现有职业学校的教学和管理资源，建立了完善的组织机构，办学伊始就走上了规范化的道路。学习中心的同志满腔热情、各司其职，及时传达落实石化学院的各项教学安排和工作要求，为600 余名学员提供了耐心细致、实心实意的优质助学服务，为“公司不等待不依赖精心设计筑巢育凤，员工不离岗不离家在职提升”做出了贡献，被评为2020年度国家开放大学石油和化工学院优秀学习中心当之无愧。

国家开放大学石油和化工学院在发展中，教学运行规律需要探索，教学管理经验需要积累，教学过程出现的问题也需要理解和包容。只要思想不滑坡，办法总比问题多。“三宁答卷”不仅为其他学习中心的建设和发展打了样，也增强了我们开辟有效途径、破解普遍存在的化工人才“增量”不足、“存量”不优瓶颈树立了信心。我们真诚希望有更多的有志于石油和化工建设事业的化工青年告别都市繁华，到化工园区建功立业，成为充满活力的“增量”；我们也热切期待着在“建设美丽化工，打造百年三宁”这样的产业大军中，有越来越多的国家开放大学石油和化工学院毕业生，成为企业信得过、可依赖、用得上、离不开的优质“存量”。