城市化进程中城市规划的旅游适应性对策研究

万娅妮 陕西省延安市新区管理委员会

就目前来看，我国城市化发展速度不断加快，城市发展期间的旅游效益显著增强。为确保城市规划工作能够使城市旅游的适应性得到进一步提升，需要分析当前城市规划工作中存的各类在问题，制定出专项可行的升城市旅游适应性规划方案。

一、城市化发展进程中城市规划旅游不适应性问题

（一）城市规划工作不符合旅游城市建设要求

旅游城市是旅游行业与城市化发展速度不断加快的产物，对加快地区经济发展水平意义深远。20 世纪90 年代初，英国首次提出旅游城市概念。相关研究学者认为，旅游行业是促进资本主义社会稳步过渡到后现代主义社会的重要基础，需要在提升城市规划旅游适应性中投入充足的人力与物力。

现阶段，我国旅游城市规划工作也正如火如荼开展，旅游行业成为引导城市化发展的新模式[1]。但就目前来看，城市规划工作依然不符合旅游城市建设要求，部分地区城市规划以工业、农业为基础，旅游行业所占份额较少，难以发挥出应有积极作用。

（二）旅游客流量对城市系统的影响较大

旅游客流量主要就是在特定时间内，游客在旅游空间整体迁移现象。旅游客流量包括休憩流与关联流两种，均会对城市原有系统造成较大影响，导致城市内部居民自身生活质量受到严重不利影响。举例而言，私家车数量的增多使越来越多的游客采用自驾游旅行方式。在较长旅游假期内，城市内部车流量明显增大，严重影响到原有城市交通系统，导致居民出行难度提升。

（三）城市规划对旅游适应性的响应度不足

我国城市规划工作重点为城市内绿化、基础设施建设等。由于部分城市规划工作侧重于提升工业经济、农业经济发展速率，导致规划工作对旅游适应性的响应度不足[2]。同时，在规划过程中没有充分考虑到游客需求，导致游客满意度不高，地区旅游行业发展进程较为缓慢。

二、城市化进程中城市规划的旅游适应性方向调整

（一）转变城市功能性

为从根本上提升城市规划中的旅游适应性，需要注重转变城市功能，尽快解决城市内部居民居住、工作需求以及交通出行问题。同时，建设满足游客旅游要求的配套服务设施，完善城市内部景区景点服务功能。现阶段西方国家城市规划工作已将传统工业城市功能转变为消费功能，以休闲度假方式带动地区经济快速成长，实现主客共享的城市规划目标。

（二）转变旅游主体

在城市规划中，需要将传统以居民为主体的规划理念转变为游客与居民二者兼顾的形式。一方面，以合理利用旅游资源，保护周边生态环境，促进地区可持续发展为目标，将传统工业化生产主体经济转变为旅游经济。在传统城市规划方式以满足居民生活工作要求为主的基础上，加大旅游服务设施建设力度，注意维护城市形象，完善内部交通网络[3]。细致分析游客出行要求，开发出创新旅游产品，使旅游行业能够真正意义上的带动城市经济快速发展。

（三）转变城市空间与形象目标

城市规划工作主要就是利用有效手段，对城市内部经济、土地、布局以及建设全过程进行优化管控。在传统城市规划工作中，城市内部空间多数为交通设施、土地以及规划等，硬件设备较为完善，关于旅游行业的宣传、城市形象的塑造工作停留在表面。为从根本上提升城市规划中的旅游适应性，加快城市内部旅游行业发展进程，需重点关注城市形象、旅游品牌的打造工作，确保城市空间与形象能够吸引更多的游客。

三、城市化进程中城市规划的旅游适应性提升对策

（一）加强旅游市场监督力度

为促进旅游城市发展，提升城市规划中的旅游适应性，需要加强市场监督力度，不断完善旅游行业监督机制，避免出现旅游市场混乱，影响旅游行业发展积极性问题。通过对旅游市场发展趋势进行监督，发现存在于城市规划中的各类问题，制定出能够稳步提升旅游适应性的解决对策，树立起更加良好的旅游城市形象。

（二）合理规划城市内部空间结构

注重做好城市内部空间结构的合理规划工作，结合旅游行业发展要求以及游客整体流向，优化城市内部空间结构各项功能[4]。在保护城市特色文化的同时，确保城市基础服务设施与旅游行业发展水平相当。合理利用并开发旅游资源，重点考虑旅游景点规划、游客集散中心与接待中心的网络格局，力争规划出多功能网格化的旅游城市。

对城市旅游用地进行专项规划与布局。土地资源是城市发展旅游业的重要基础，土地资源利用水平可直接影响到城市旅游适应性，因此需要积极引进先进的城市规划理念，不断优化符合城市规划要求的旅游用地。举例而言，在建设旅游用地期间，可以将游览、观光、娱乐与休憩功能融为一体，在景点处建设休息场所，为游客提供更加完善的服务。

（三）不断完善城市交通支撑体系

为确保城市规划中的旅游适应性稳定提升，符合城市化发展要求，还需要构建起城市交通支撑体系，为游客提供更加满意的服务。具体来说，开通城市内部旅游线路咨询网络与城市旅游交通服务热线，建立起规模较大的导游服务中心，对道路两旁旅游标识系统进行不断完善，使城市规划工作能够更好满足游客出行要求。

四、总结

总而言之，通过切实提升城市化进程中的城市规划旅游适应性，能够增强城市旅游功能，确保城市承载住较大的游客负荷能力，加快地区经济发展速度。与其他发达国家相比，我国部分城市规划工作依然存在较多问题，难以从根本上提升城市内旅游适应性，需相关部门做好规划功能转变工作，进一步巩固与夯实旅游行业在城市化发展中占据的重要地位。