自然资源与不动产登记制度改革的协同创新

姜文英 自贡市不动产登记中心

自然资源管理制度是推进生态文明建设的重要内容，而不动产登记制度则是为保证我国物权意识以及完善信息平台的保障，通过二者的协同创新，能够有效为相关企业以及相关行业注入新的活力，所以，本文对自然资源与不动产登记制度的协同创新做讨论。

一、自然资源管理制度的特点

众所周知，自然资源是自然界给予人们的宝物。而自然资源也是经济社会发展的基础物质与能源的来源。所以在自然资源管理方面，相应的制度从自然资源的保护以及利用方面出发，形成一个完整的流程。本文简要对自然资源的特点做分析与介绍。

（一）自然资源的属性

自然资源从两方面来讲，分别有环境以及资源的属性，自然资源为人们的生活以及生产提供相应的能源以及资源，包括能量、食物、水源等等。而自然环境包括为人们提供良好的生活环境以及生存环境。包括空气、森林、草原。为保证整个自然资源管理制度的有效性以及自然资源的可持续发展，必须对相应的自然资源制度进行管理，这样能够加强对于自然资源的管护，从源头上连续生态文明体制体系。

（二）自然资源的保护

在传统的教育过程中，学校与教师以乃至整个社会都教导人们要进行相应的自然资源保护，特别是对于水资源，不能对水造成污染。而且对于开发自然资源的过程中，要尽可能的保护整体生态环境，不要破坏整个生态平衡圈，不应将经济优势放在第一位，要注重自然资源的生态属性。在开发过程中，要合理地利用自然资源，不能过度开发资源，如果导致生态环境恶化，将对人们的生存环境造成巨大的打击。

二、不动产权管理制度的特点

不动产登记制度是我国社会的热点话题，指土地、海域、房屋、树林等具体不动产权权力，以及相应的所有权和建筑物所有权，为人们的个人利益保驾护航。并且，为相关房屋建筑的产权的确立，都做出非常大的贡献。而且，这种制度的确立以及相应的条款都具有非常大的法律效应。

不动产权作为物权法的重要制度，在权利人和利害关系人这件事情变动的时候，作为产权司法效果的事实行为，而非登记机关的行政行为。在法律方面也有一定的保障。

不动产的统一登记制度与房产税息息相关，对于中国城镇化推进有非常重要的作用，而且一个好的登记制度能够在登记的时候最大化优化整体的登记效率，帮助人们快速进行相关产权登记的事件解决，且现代信息化技术的应用帮助人们在制造业商业住宅方面的建筑物产权更替时增加速度，通过设定好的软件程序，从而实现快速的合同修订以及签订整体流转化的处理结果，是整个不动产权登记管理信息化的高速产品原因。

三、两项制度设计的异同

分析产权管理制度以及自然资源管理制度，可以总结出两者的异同。通过分析两者不同的特点以及相关的情况，能够从中发现自然资源与不动产登记制度如何进行协同创新。本文简要就自然资源与不动登记制度改革的协同创新的办法作具体分析与了解。

（一）登记制度的服务创新

两者的形式上来讲，两者都是整体国家相应的服务制度，所以在服务制度上面，相关工作人员以及相关机构可以做服务创新，让更多前来进行自然资源管理制度登记，以及相关不动产权登记的顾客，能够有一个快速舒适的服务环境，并且相较于传统的登记环节，返场而复杂，新的登记流程，运用信息化处理的制度，对整体服务以及相关的创造条件进行相关的管理，确保整个过程中，能够以一种更加健全的方式来应对。

（二）拓展改革实现制度改革全覆盖和无缝衔接

为实现整体的自然资源管理以及不动产权对象的全面覆盖，为保证整体工作环节的流畅性以及相应的范围，对于资源管理方面能够做到对于自然环境的改造，要做到不打破生态系统的平衡以及相关的不动产权登记，在自然改造的过程中，对相应的取水权以及农树林资源的经营权和农村土地经营权取得使用权，实现全面保护各类财产权益的维护交易安全的目的，并且从政治上来深化改革实践探索，并加强相应的政治制度框架体系的建立，建立健全相应的法律制度体系，修改并完善相应的法律法规，逐渐由试点进行全方位的推广。最终实现全国统一，不动产权以及相关的自然资源管理制度的确立以及施行让自然资源管理以及相应的信息管理方面能够完善并得到严格地把控。

（三）用全新的信息技术手段实现改革协同创新水平

随着经济的发展，相关的信息技术的应用也逐渐地涉及各个领域，借助互联网以及相关大数据人工服务的平台的建立以及推行，实现不动产权网上预约、网上登记以及自助查询、自助缴费的服务。并且根据整体监控系统的建议，让实施业主能够把握自己所在产权建筑以及相应的土地的情况，最大化地保证了土地产权的权益性以及有效性，实现部门信息互通共享，顺应数字经济和共享经济潮流，提高整体社会化应用水平。

（四）做好全面梳理

在自然资源管理的制度中要全面梳理当前阶段相应的自然资源的丰富程度，以及对自然资源不同产权的争议的调解要做到位，建立相应的有效应急措施，对于出现问题的地区以及事件快速地做好相应的解决渠道及处理方法，实现自然资源与不动产权的严格依法平等保护，确保自然资源在不动产权的公平有效性下能够得到有效的保障。

四、结语

通过对建设资源管理以及相应的不动产权登记的有效平衡以及把控，制定相应的健全制度，能够帮助人们在正常的登记过程以及自然资源管理过程中取得一个平衡，从而实现整个社会应用化水平的提高。