高校预算管理信息化平台建设研究

梁彬 河北对外经贸职业学院

在信息一体化发展的背景下，研究和探讨高校预算管理信息化平台建设具有很强的现实意义，信息化平台对高校成本费用控制、业务流程重构和风险管控起到重要支撑作用。在先期研究基础上，我们可以确定平台系统是基于B/S架构的网络化报表实现数据交互，各功能模块集成后形成整个高校预算管理信息化平台。在此之前，要进行系统需求分析和整体设计。

一、系统需求分析

要得到详尽的需求，需要展开与应用对象的沟通，根据应用对象的具体需要做出详尽的分析结果。

（一）总体需求目标

预算管理信息化平台使用Myeclipse进行开发，采用浏览器/服务器架构，使用Microsoft数据库搭建。平台系统界面设计应满足广大用户的习惯，具备容错和恢复能力，减少后期维护负担。人机界面操作简单，便于查询操作；数据库防丢失，原始数据修改简便，便于查询；不同操作对象权限不同，减少人工对数据的干预。

（二）用户需求概述

学校的管理人员可以通过高校预算管理信息化平台共享财务信息资源，可以监督学院人员经费以及部门经费使用情况。平台界面设计简洁、内容丰富、突出重点，菜单结构逻辑清晰。平台应采用自主框架，用户验证基于多重加密，按高校部门进行权限设置，针对涉密信息进行关键字过滤；与其它系统的接口采用安全的设计，保证本系统的独立性和完整性。

（三）功能需求概述

平台确立的系统功能结构，包括用户信息管理模块，系统管理，财务数据采集模块，预算编制模块，预算审核模块和预算执行控制模块。各个模块之间相互关联，数据相互关联，后期平台可以快速添加新的功能模块，新旧模块能够实现集成。系统采用完备的异常处理机制，对重要操作提示，支持操作撤销，提供数据备份和导出功能、重要数据加密传输等功能。

二、系统整体设计

系统分析已经完毕，对于我们要做的内容已经了解清楚了，接下来就是系统的详细设计章节了。这是一个从逻辑模型设计跨向物理模型设计的过程，一步步实现整体系统功能。我们了解到高校预算管理系统用户主要是学校里各个部门、下到基层、上到管理层的教职工、员工等。使用人员类别众多，而且会出现不同时间、不同地点、不同的操作系统、进行各项不同的预算管理在操作，这就要求系统的设计要有简洁、易操作和跨平台的特性，照顾到每一个用户的操作感受。系统分为几大模块，各个模块的连接依赖于各个数据接口，方便财务数据信息在各大功能模块间的共享与传递。

（一）数据库设计

数据库是有一定组织方式的很多个数据的集合，这些数据间相互作用，相互联系。数据库表中的字段应最大程度的减少冗余，尽量做到数据库简洁、数据完备。在平台开发初期，要完善数据库、设计数据集，规范数据联系。数据库作为平台系统应用的核心部分，必须遵守数据库设计的范式：数据行不可重复，数据列不可分割；同一表中资源纯净不存放无关属性；表中属性之间彼此独立不存在依赖；避免数据执行更新、插入和删除操作时出现异常，避免字段重复出现，保障数据字段的完整和规范。

按照需求分析结论来为预算管理信息化平台进行数据库设计，需要设计综合的E-R图、每个实体的E-R图、实体之间的关系图。各个数据库逻辑设计，包括教职工基本信息表、预算信息表、用户密码表等。对数据库的属性、数据类型、字段长度、主键、是否为空都进行详细的设计。数据库表中不仅要进行字段分类，还要进行字段拆分。

（二）预算管理系统设计

通过系统设计形成最终的预算管理业务流程，整体的预算管理工作从部门编制预算计划开始，部门可以将权限下放给本部人员填报，其主要包含人员经费、公用经费和项目经费预算，各预算信息由平台系统汇总到财务部门集中处理，财务将预算数据整合编辑经审议通过之后，各级部门可通过信息化平台获取预算批复信息，开始执行预算，日常报销和审批也在平台进行，平台支持随时随地生成各种报表。此外，信息化平台还设计了预算预警机制和预算统计分析功能，可以实时监控各部门预算执行情况，并和往年数据进行对比，通过预算设置的参数阈值来进行预算预警和调控。

整个高校预算管理信息化平台系统是基于B/S结构的网络报表体系，其独有的灵活、方便的报表定义机制，可以帮助高校在预算执行过程中的财务数据保持格式、口径一致。在实际预算执行过程中，各级部门填报的预算数据可以分级扩展，这样就满足不同级次部门对预算的管理需求。此外，高校预算管理信息化平台可以提供开放的数据接口，支持从其他财务系统或ERP等系统提取数据，支持与第三方软件无缝连接，确保各种数据实时导出和导入，实现财务数据的共享，便于财务人员操作编辑数据。

基于以上研究，最终将数据信息进行集合处理，对数据流图上的数据项、数据结构、数据流、数据存储等做相应的定义、说明，借助数据流程分析把系统内部数据的流动情况、数据的处理和存储做研究与分析，并以此来解决有关数据交互中可能遇到的问题，最终得出合适的解决方法。最后结合对预算管理系统的需求分析，就可以确定高校预算管理信息化平台的基本模型。