煤矿企业深化“党建+”提升基层党建水平的举措研究

杨中生 霍州煤电集团云厦建筑工程有限公司

煤企基层党支部是煤企内基层组织的“桥头堡”，是党在煤企基层各项工作的基础。特别是当前党中央对国企党建工作的要求不断提升，要求将党的各项创新理论、举措，特别是全面从严治党的决策部署落到每个支部上、落到每名党员干部身上，全面提升党建工作的实效性，以党建工作的提质增效，推动煤企发展的转型升级。因此，对煤矿企业深化“党建+”提升基层党建水平的举措进行分析有着较为重要意义。

一、当前煤企基层党建工作存在的主要突出问题

首先，党建工作开展的实效性相对不足，对当前煤矿内各项重点工作，基层党组织的实际工作效果并没有充分融合到其中，例如，安全工作对于煤企非常重要，基层党建工作应当将安全工作与党建工作相融合，但是从实际情况来看，并没有将安全工作内容融入到党建工作中。

其次，基层党建工作的主要目的之一是提升煤企基层党员干部的执行力，从而实现对煤企各项工作任务完成情况的有效促进，但是从当前党建工作开展来看，员工在基层党建工作中，个人的执行力并没有得到有效的提升，甚至出现了“一盘散沙”的问题。

第三，基层党建工作的公信力相对不高，所开展的党建工作实效性不足，员工通过党建工作并没有具体的获得感。

二、煤矿企业深化“党建+”提升基层党建水平的相关举措

（一）“党建+安全”，全面提升煤企安全生产水平

安全大于天。虽然煤企生产安全水平相对于先前有了明显提升，但是各种类型的安全事故仍旧是有发生。因此，在基层党建工作中，应当将安全生产放置到非常关键的位置，全面提升煤企安全生产水平。在具体实施时，首先，全面坚持问题管理，在党建工作中设置“问题管理”模块，将党员干部、普通群众不论是工作还是生活中发现的安全问题及时梳理汇总、提报领导、交办落实、跟踪结果，并探索以互联网途径开展该项工作，确保所有问题有具体记录、有责任人员、有具体结果、有追踪记录。其次，在基层党建中打造“任务管理”模块，对基层党组织中党员干部承担任务的具体完成情况进行及时追踪，并形成质量清单，特别是对各类安全隐患，开展事前研究分析，从而提前对各类安全隐患进行责任到人、任务到肩的全面排查。第三，全面对安全责任进行考核激励。在党建工作中开创“绩效考评”模块，对基层各个党小组具体安全任务完成情况进行全面细致划分，将隐患排查、安全环保、应急管理等任务划分到各个党小组内，对党小组具体完成情况进行全面细致的考核，对不能够高质量完成任务的必须进行处罚，对表现优异的进行奖励。此外，全面强化基层党组织内的安全教育工作，通过开展安全经验交流研讨、安全知识常态化教育、安全明星评比等方式，推动基层党组织中能够精准认识到安全隐患情况，并不断提升自身的安全意识，从而更好提升安全操作水平。

（二）“党建+执行”，全面提升基层党员干部执行力

一方面，对党员干部具体任务的落实情况进行相互对比，提升党员干部责任感。对管理责任进行全面压实，将基层党支部划分为具体的党小组，并将党员干部全面纳入到各个党小组中，每名支委牵头一个党小组，对任务进行细化分解，对责任进行全面夯实。同时，全面推动“大党建”管理模式，每个小组内的领导干部与骨干党员，应当牵头承担管理责任，不仅要对具体工作进行管理，同时还应当对思想进行管理，通过考核的方式，将“两个责任”落实情况进行全面掌握。可采取日清日结日提高的工作模式，对基层支部每项工作均应当有具体的负责人员，当日事当日毕，充分发挥出党员干部的模范带头作用。

另一方面，互相对比工作作风，全面提升党员干部的行动力。在煤企基层支部内应当全面推行“三多”理念，党员干部应当增强“多看一眼”的责任意识，“多伸手”的责任态度及“多弯腰”的工作作风，通过佩戴党徽、粘贴党徽等方式，让党员干部能够在工作和生活中亮明身份，督促党员干部不论在何时何地均能够严格要求自己。

（三）“党建+公信”，全面提升基层党支部工作合力

首先，全面推行党务政务公开。在煤企基层党组织内设置党务政务公开栏，将基层党支部班子、委员的设置情况、具体分工、工作目标等全面公式，同时，对基层党组织困难救助款发放情况、党费收缴情况、工会会费的使用情况等及时进行公开，落实党员干部的知情权、监督权。

其次，对各项基层党建工作管理制度应当公开，将具体各项工作的管理制度、考核制度等及时进行公开，所有人员可随时查看。还可以设置“意见建议箱”，所有职工随时可以向基层党支部“提问”，煤企基层党组织应当根据情况，实事求是的回复群众的提问。

第三，对绩效考评过程与结果进行公开。在煤企基层党组织应当对所有的班组进行科学绩效考核，并对考核情况进行公开，接受所有职工的监督与质询。

三、结束语

综上分析，在煤企新时期转型升级发展的过程中，全面推动基层“党建+”发展已经成为大势所趋，因此，煤企需充分认识到“党建+”发展的重要性，全面提升党建工作实际效力，充分发挥党建工作效能，防止出现实效性不足、时效性不够、针对性不强等问题，以党建工作为平台，推动煤企各部门各项职能任务的高效落实、全面落实。