乡村振兴战略的金融支持

王亚鸣 莘县农行

随着国家对三农问题的进一步关注，更多部门关注三农问题，众多金融机构也是想要抓住这次乡村振兴战略的伟大发展机遇，不仅可以有效的推进我国三农问题的合理解决，推进我国乡村的可持续发展，同时，也能够推动金融机构自身的深化发展。因此，金融机构必须充分的在乡村振兴战略的开展阶段充分的发挥自身的作用和意义，并且有效的开展金融支持工作，以大力的支持态度来推进我国乡村振兴的进程和步伐。

一、金融支持乡村振兴战略的现状

（一）乡村金融格局基本形成

近些年随着我国高度重视以及大力的解决三农问题，我国乡村金融服务得到了很大的发展，随着经济建设的逐渐完善乡村金融的格局也在不断的拓展，其中逐渐的囊括了有大型的国有模式金融、商业模式金融、政策模式金融、合作模式金融，并且，还伴随着村镇银行以及近两年快速崛起的互联网金融等，而出现这种情况，也充分说明我国乡村金融格局的基本形成[1]。一直到2017年的年尾，我国乡村金融机构的涉及范围高达95.99%，而行政村的基础模式金融服务的涉及范围高达94.56%。通过相关数据的对比可以看出，农村商业银行以及农村信用社的覆盖点是最多的两个，众所周知我国的农村信用社当下正是改革创新的重要时期，所以在乡村的服务网点的数量正在大幅度的减少，另外根据我国相关文件的阐述可以得知，在未来的发展过程中，农村信用社必须要保证在县级法人的地位、并且其在县级的覆盖数量必须要保持在稳定的状态。

（二）乡村金融服务相对薄弱

当下，我国众多金融机构正在大力的扶持和推进我国乡村振兴战略的有序发展，所以在乡村经济发展方面获得了可喜的成果，从2009年至今，我国金融机构涉农贷款总款额累计提升了95.23%，通过相关数据显示这7年时间内平均每年都在大幅度的增速[2]。而涉农的贷款额从最初的9.14万亿元直至增长为27.9万亿元，而从最新的数据信息可以得知，我国乡村涉农贷款总款额仍然处于快速增长的趋势，而每年涉农贷款数额都在持续增长的状态。据了解，我国金融涉农贷款中发放的扶贫小额度信贷其数额已经高达24.96亿元，而支持建档并且已经处于开卡立户的贷款人已经高达六百多万户，从这一数据可以看出，我国金融服务的涉农贷款一直处于增长趋势。但是涉农贷款的不良贷款现象也呈现增长的势头，虽然不良率较为平稳的现状，但是还是可以从数据看出其高于全部贷款的不良率平均水平。而这一现象的产生，就极大的反映出了我国乡村金融服务是相对薄弱 的状态。

（三）乡村金融市场发展不协调

我国正在大力的解决和改革三农问题，所以三农问题是我国经济发展的重中之重，所以金融机构也是可以看出涉农贷款是其金融产品的重要发展趋势和方略，由此可见，近年来我国众多金融机构正在全国大范围的进行涉农贷款，并且还在逐渐的放宽涉农贷款的相关政策以及资金投放数量[3]。但目前我国乡村的金融市场发展现状还存在发展不平均的现象，很多经济匮乏地区的乡村金融需求依然无法得到合理的满足，并且还体现在供求配比方面严重的失衡状态。所以，从这一发现现状来看，当下我国乡村金融市场的发展仍旧不够协调。

（四）乡村金融贷款增速缓慢

当下，我国多种类型的金融机构都在大力的进行涉农贷款，并且积极加大涉农贷款的资金投放量，而涉农贷款的资金投放量还处于逐年递增的状态，但是，涉农贷款的资金投放量却呈现逐年下降的趋势。而这一点则在大型国有模式的银行增速表现的尤为明显，而一些基数较小的金融机构，由于其资金基数也较小，所以其每年涉农的贷增速还能够高于我国大型的国有模式 的银行[4]。

二、金融支持乡村振兴战略的策略

（一）大力发展新型农业为经营主体

金融支持是确保我国乡村振兴战略全面落实的重要支持和基础，所以金融支持当下的工作重点就是应该全力的支持我国乡村振兴的重要产业领域，大力发展新型农业作为当下的经营主体，并且有效的推进农业全产业链生产以及农村骨干支柱产业经营结构的主要战略部署点。随着社会发展步伐的不断加快，传统农业已经无法适应现代化农业的发展，中央一号文件明确指出，大力发展现代化农业。推广新型经营主体，包含农业合作社、家庭农场、种植大户等多种形式的农业新型经营主体。新型农业经营主体作为我国落实涉农政策的主要载体，成为国家和农民之间的联系纽带。金融政策想要尽快的落实到农民身上，大力推动农业发展，必须具有承接的经营载体。在以往传统管理模式大背景下，农民管理存在分散化的情况，同时，部分农民征信差，很难收到金融主体企业的青睐。创新管理模式后，有了农业新型经营主体为对接目标，新型经营主体有法人和全套的财务管理体系和运营团队，在规避风险上要比农民本身具有优势，同时自有的固定资产也能抵御风险，金融企业也可以帮助新型经营主体定制特色套餐，实施精细化管理。同时金融机构应依靠互联网和5G技术发展互联网金融，简化贷款程序，缩短融资环节，整合多方业务渠道，提高自身的金融服务水平。

（二）积极推进乡村农业经营产业化

金融部门应该支持农业产业化经营发展，加大对农业科学技术研究的资金，大量转化科研成果，特别是现代农业机械的投入，这是加快农业产业化经营步伐的关键，想要实现农业现代化[5]。首先要实现农业机械技术现代化，尤其是互联网技术和5G技术的广泛应用，无人机和无人驾驶技术的推广，都需要金融机构投入大量的资金给予支持，智慧农业和现代农业产业园的推广与发展，是促进农业现代化的关键，也是实现农业产业化经营的重中之重。同时也要支持农村的创新，支持返村大学生创建农业产业化孵化基地，支持农业高校的优秀毕业生带头发展农业科技示范园，鼓励农业高校新品种、新技术的研究，鼓励农业高校毕业生投入到农村，其他优秀人才返乡创业等。农业产业化经营的前提是保证农业耕地红线不下调，土地生产力不下降，保证粮食连年丰收，为此应大力推广东北黑土地保护政策，全国建设高标准基本农田，改造中低产量的农田，积极推广土地流转和土地托管政策，加大农田保护力度，促进粮食丰收，保证中国粮食安全，促进农业规模化、机械化、标准化发展，对接国际农业现代化发展程度高的国家。加快三产融合，鼓励企业进入农业生产销售环节，加快农业产销一条龙链条的建设，积极推广农业产业龙头+新型经营主体+农户的模式，促进农民增收。大力发展农村旅游产业，利用互联网的优势，发展电商进农村、直播带货等项目，实现农业生产资料供应、农产品销售、农业信息收集、农业金融为一体的发展模式，充分利用农家院的优势，打造天然无公害蔬菜、水果产业基地，发展休闲旅游农业。打造一县一品，支持县域发展特色农业，特色品牌，加大金融政策对农业产业化支持力度，推进农村养老金体系的建设，提高农民生活水平，提升农民的幸福指数。

（三）有效维护乡村生态环境保护

在推动农业产业化进程发展的过程中，应注意着重保护农村的生态环境，首先应提倡绿色农业、低碳农业，加大注入绿色农业发展所需的资金[6]。由于多年来我国农业发展中大量使用农药、化肥，已经对我国耕地的生产力造成了严重的破坏，为了农业健康的发展，近年来我国提倡农田保护政策，退耕还林、休耕政策及资金的投入，就是恢复耕地的生产力，也是在大力推进绿色农业的发展，同时受制于我国的国情，农村的“三废”一直是困扰农村生态环境质量的难题，近年来国家已经加大了对农村的环境治理，包含旱厕改造和生活垃圾处理、禁止农村零散养殖等，这些都需要大量的资金注入，在农业副产品再利用上也需要资金，自从国家颁布禁烧政策后，大量的玉米秸秆处理问题凸显出来，秸秆发电，秸秆还田等项目的实施都需要资金。

（四）提升精准扶贫的帮扶力度

我国国情决定了农业人口占大多数，如何解决农村贫困人口脱贫问题，实现共同富裕，一直是困扰我国经济快速发展的难题。想要快速解决贫困人口问题，传统的扶贫帮助已经无法满足现阶段的需求，为此发展扶贫项目，精准扶贫才是关键。做大产业化精准扶贫，例如农业机械扶贫，以农业经营主体为载体，利用农业机械产生效益，进行对口扶贫，还有光伏发电项目扶贫，同时大力推进农村电商的发展，带动劳动就业，利用青山绿水的优势，发展地域特色旅游，乡村旅游、休闲农业，在贫困地区建立农业现代化产业园，扶持贫困地区特色产业[7]。另外加快项目扶贫进度，贫困地区的公共基础设施建设要利用互联网+金融的思维，利用金融手段向社会进行融资，在农村实现土地确权后，农民手中的土地可以进行抵押、可以在市场上流通，同时，农村宅基地产权改革，农村房屋也可在市场上流通，这样可以盘活农村的大量资产和资源，金融机构可以指定相应的金融产品，定向支持当地的特色产业发展，带动贫困地区的劳动就业，做到精准扶贫。

三、总结

综上所述，金融机构是推进我国乡村振兴战略崛起的核心关键支撑点，若想实现乡村振兴，应提加大金融机构的支持力度。而金融支持乡村振兴战略需要做到以下几点，那就是大力发展和支持新型农业为体；积极推进乡村农业经营产业化；有效维护乡村生态环境保护；提升精准扶贫的帮扶力度。通过采取有效的金融支持策略，相信金融机构在未来三农问题的解决上可以获得重大的发展机遇，并且这对于推进我国乡村振兴战略的稳健实施也奠定了夯实的基础。