精细谋划好“六个领域”“三个体系”的重点工作

李明

山西省第十二次党代表大会绘制了全面建设社会主义现代化国家山西篇章的宏伟蓝图，谋划了一条符合山西实际、遵循客观规律、代表人民利益的全方位推动高质量发展之路。

习近平总书记指出，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。这是根据我国发展阶段、发展环境、发展变化作出的科学判断。全方位推动高质量发展，是习近平总书记关于高质量发展重要论述在山西的进一步具体化，是山西资源型地区经济转型的最优路径。要准确回答好、书写好这个“时代之问卷”，我们必须要有高远的战略眼光和思想智慧，按照党中央提出的要求，全面把握新发展阶段，完整准确贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的战略机遇，全方位推动高质量发展。

一、全方位推动高质量發展，关键是“全方位推动”

从方法论上讲，“全方位推动”体现的是前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局。高质量发展不只是一个经济方面的要求，还是对经济社会发展方方面面的总要求，必须统筹兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”来全方位推动。要准确把握“六个领域”工作的内在关联性和政策配套性，坚持整体联动、稳中求进，锻长补短、厚积薄发；坚持改革创新、完善体制机制，用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子，把山西的比较优势、后发优势转化为市场优势、竞争优势，把工作的着力点放在锻造经济长板、快速补齐短板、努力填补空白上。

二、全方位推动高质量发展，核心是“高质量发展”

“高质量发展”，意味着要深层次变革发展理念、根本性转变发展方式、全方位塑造增长动力。只有让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。实现高质量发展，要形成全社会共同向前推动发展的强烈共识和发展意识，每个领域每个部门每个单位，不仅要积极主动地推动自身的工作作风、工作效能高质量发展，也要站在全省全局的高度，为全省高质量发展提供各自相应的物质基础、法治保障、精神动力、和谐氛围、环境支撑和根本保证。

三、全方位推动高质量发展，重点是加快构建适应、反映、引领高质量发展的“三个体系”

发展是保障，质量是根本。所以，高质量发展是目标导向、问题导向、结果导向的有机统一，是解决结构性体制性素质性矛盾和发展不充分不平衡不协调问题的基础和关键。构建适应、反映、引领高质量发展的“三个体系”：一是目标和标准体系，这是牵引各领域推动高质量发展的根本方向和路径选择；二是任务和举措体系，这是指导和明确各领域推动高质量发展的基本抓手和工作着力点；三是政策和制度体系，这是筑牢各领域实现高质量发展的重要支撑和基本保障。这“三个体系”的提出，为高质量发展规划了路径线路，是我们指导工作、推进落实的路线图、施工图和目标要求。当前和今后一段时期，我们要以“全方位推动”为横向维度，以“高质量发展”为纵向标尺，形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。全省上下要切实把思想认识和实际行动统一到省第十二次党代表大会制定的决策部署上来，融进到具体工作中，落实在实际行动中，体现在实践创造中。

奋斗新时代，迈进新征程。我们坚信，在山西省委的坚强领导下，只要始终坚持解放思想的理论品格，始终坚持实事求是的思想路线，始终坚持真抓实干的优良传统，始终坚持久久为功的价值追求，广大党员干部不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺前行，全方位推动高质量发展的目标任务和省第十二次党代表大会确定的，把山西建设成为国家资源型经济转型发展示范区、全国能源革命综合改革试点先行区、黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区、中部地区先进制造业基地、内陆地区对外开放新高地、国际知名文化旅游目的地的“三区”“三地”宏伟蓝图一定能够早日实现，山西在全国构建新发展格局中的比较优势一定能够进一步发挥，在全国发展大局中的地位作用一定能够进一步提升，在全面建设社会主义现代化国家新征程中一定能够取得更大的成就、谱写出新的篇章。

（作者为山西省人民政府原二级巡视员）