我国文化服务贸易发展现状及分析

2021-01-14 07:52
环渤海经济瞭望 2021年1期
关键词:服务业贸易服务

一、我国对外文化服务贸易发展现状

(一)规模不断增长,逆差扩大。随着我国加入WTO后,我国的文化服务贸易产业得到较大的发展,其后经济快速发展的优势不断地显现。2008年的我国文化服务贸易进出口总额仅有6.73亿美元,而2018年达到了46.07亿美元,增长了近5.85倍。从总体上来看,我国文化服务贸易发展算是迅速,从无到有已初步地拥有了我国的文化服务贸易产业的基本理论框架,文化服务贸易在我国服务贸易里所占的比例逐渐地增加,2018年的我国文化服务业的规模和总收入比上一年增长了15.4%,较上一年同比增长了15.4%,实现了从以文化产品贸易为主导转向了以文化服务贸易为主导,大力带动了国内经济。此外,尽管增长率也不如前几年,但进出口额整体明显还是呈增长趋势。2008年至2018年这11年里,我国对外文化服务贸易的逆差也在不断地扩大,2008年的逆差为1.63亿美元,而到2018年时,逆差已经扩大到了21.79亿美元。

(二)占比略有增加,竞争力小。我国在2018年时对外文化贸易总额已达46.07亿美元,已经占我国对外文化产品和服务贸易总额的四分之一,而我国对外文化贸易占我国服务贸易总额的比重仅有4.6%,还是处于弱势地位,但出口增长的趋势较稳定。2017年,我国对外文化服务贸易的国际市场占有率仅为0.22%,而欧盟和美国对外文化产品和服务贸易出口的市场占有率分别达到48.98%和17.70%。英国和韩国对外的文化服务贸易出口的市场占有率分别为6.87%和0.69%,可见,欧盟与美国在国际竞争力上有明显的优势。我国与经济发达的国家或地区之间的竞争力相比,仍然有着较大的差距。

我国对外文化服务贸易规模在进一步扩大,不过逆差也相对较大,在我国服务贸易总额和全球服务贸易总额的占比都很小,出口市场相对集中等问题,而这些问题正是阻碍我国对外文化服务贸易发展的重要原因。因此,为了更好的推动我国对外文化服务贸易发展,找出导致问题的原因才能对症下药。

二、我国对外文化服务贸易在国际上竞争力水平较低的原因分析

(一)对外文化贸易起步晚。一个国家的对外文化贸易发展与国际竞争力都离不开其对于文化所实施的战略。我国的对外文化服务贸易起步较晚,对于文化服务业也没有及时的引起重视,我国的对外文化服务贸易发展相对落后。因此在目前我国的文化产业及对外文化服务,很难争取到明显的优势。

(二)对外贸易法律制度不健全。我国对外文化服务贸易中的一部分是指知识产权使用费,因此我国关于知识产权的法律制度完善与否很大程度上也在推动或制约着我国对外文化服务贸易的发展。而我国有关知识产权的制度是在1984年才开始拟定和实施的,体系已逐渐完善,但由于至今也只有40年左右的光景,因此,还存在着一些不足,如权利保护范围小、对于侵权行为的处罚力度不够、创作者权利期限短等,不能全面有效地保护创造者的合法权益。《对外贸易法》是我国1994年制定的,经过这30多年的演变已经使我国对外贸易最主要的法律依据之一,尽管如此,该法律中仍有不完善之处。如法条中并没有将相关救济策略和能够行使权利的主体挑明,容易被人钻空子,也就失去了法律的震慑力。因此,目前还不能很好的保障我国企业的一些合法权益。

(三)文化创新与科技创新的融合待加强。创新是发展中必不可少的助推器,只有不断创新,才能够保证发展。而在文化服务业,也是如此,不仅是文化内部的创新,也需要顺应时代发展,同科技创新结合,进一步提升我国对外文化服务贸易的发展。文化创新与科技创新的结合,一方面能够优化我国文化服务贸易的结构,使其发展更平衡,另一方面是有利于提高我国对外文化服务贸易的国际竞争力水平及影响力。

(四)文化旅游资源待优化与合理利用。判断一个国家或地区的文化吸引力大部分取决于其是否合理利用当地的文化旅游资源。因此,文化旅游资源运用得当能够促使一国旅游业、文化服务业迅速发展。近年来,我国各地高校都不断开展国际文化交流活动,留学的规模也不断扩大,我们欢迎来自各个国家的学生来到中国学习文化和旅游,但目前依然存在留学文化和旅游资源配置不合理、缺乏科学管理等问题。从留学文化交流活动的现状来看,每年从海外来华留学的学生数量逐年递增,但是学生来源地大多是发展中国家或者欠发达地区,发达国家来华留学的人数相较对少。如果我们能够优化配置,合理利用资源,我们能够吸引更多的海外学子,也能将我们的文化传播得更远。

三、促进我国对外文化服务贸易发展的主要对策与建议

(一)贯彻规划,建设文化服务市场。我国应该明确关于我国的文化产品和服务业的性质,更好地将各类产品明确所属,并要求相关部门和企业在季度末和年末都公布数据,能够引导和鼓励投资者对文化服务业进行投资,也能让民众更好地了解我国文化服务贸易地发展。由于我国文化服务贸易长期处于弱势地位,使得文化产品服务业得到重视和保护。因此,希望并建议相关部门能将我国文化产品服务重视起来,从颁布与文化服务贸易有关的法律条文入手,维护文化服务贸易市场秩序,以便进行科学的管理,用法律的手段保护和管理市场,有效的促进文化服务的对外贸易。

(二)以科技创新推动文化服务业。随着我国大数据、电子信息的存储、AI等现代信息技术的快速发展,当今互联网正在发生变革。这些科技不仅让旅游、个人文化娱乐、知识产权使用费等传统文化服务得以转型升级;也能够让大众将抽象的文化产品与服务通过人工智能技术完美结合。也能近距离接触影视、动漫、网络游戏中带有中国特色元素的服务;更能够通过智能科技进行远程指导、教学等服务。正是因为如今科技的多样性,我们要在跟随互联网发展的同时,完善与文化服务贸易相关的法律法规,使得大数据、AI、移动互联网等文化服务领域得到保护;充分利用科技手段建立完整的知识产权保护体系;可以运用科技创新将社会主义核心价值观和优良传统文化与影视、动漫或网络游戏相结合,那将大大提高宣传我国传统文化的效率,也能够更好的促进文化服务业。

(三)充分利用特色资源,打造特色文化名片。为了能够让消费者更好的记住,首先,需要利用资源打造拥有中国文化特色的品牌。如我国京剧具有很好的知名度,因为它本身就代表了我国的一种传统文化,也可以说是我国的一张名片。另外,为了更好地打造属于中国独有地特色品牌,需要文化创新元素。虽然中国历史悠久,中华文化博大精深且源远流长,其中不乏丰富的文化资源,但要考虑到不同国家和民族的包容性,并不是所有人都能够接受,因此,是要在基于体现我国传统文化上融入新的元素,最终打造出带有我国特色文化的名片。

(四)培养国际服务贸易人才,完善激励机制。培养国际服务贸易人才也是发展对外文化服务贸易不可缺少的条件之一,而最好的培养和引进人才的地方便是高校。目前,我国专门培养服务贸易的高校很少,而所需的人才要求并不低,不仅需要了解文化服务贸易的知识,因要与海外市场沟通,是国际型的人才,所以还必须要精通外语,有良好的语言能力。为了促进培养人才市场,也可以设立专项基金,对我国培养人才有突出贡献的研究人员进行实质性的奖励。

鉴于目前我国的文化服务贸易发展现状,我国应该对于一些文化企业免征所得税、增值税等,以鼓励和引导更多投资者理性的投资。可以对一些项目的开发与应用进行帮扶,更好地促进政府和市场在文化产品方面引起重视。另外,为了更好地维护市场和一些以经营文化产品为主体的企业的合法权益,建议可以在此基础上,修订并完善《对外贸易法》、《专利法》等法律法规的不足之处,加大对违法者的惩罚力度,更好地保护创作者的积极性,进而推动我国文化服务业的发展。

(五)打造文化产业链。当前,我国企业文化产业链,尤其是文化服务业的产业链还未形成,仅靠其独立发展,因此,文化产品缺乏延展性。就我国的现状分析,文化服务产业绝大部分都独立经营,一个企业撑起一整个产业链的工作,还没有其他行业的支持,导致吸引力不大,品质不高。因此,要打造企业文化产业链,不仅是发展文化产品,还应该关注相关衍生品及相关行业的发展,以增加文化产品的延展性,也增加消费者的购买欲望。

(六)与其他产业相融合以促进文化服务业。我国旅游产业有着深厚的文化底蕴,将我国文化服务业与我国旅游业相融合,这两者相互促进、相互融合,最终一定可以达到理想中的双赢效果。文化产业同旅游产业协同发展,将文化创新的理念不断融入到旅游业中,推动两个产业的和谐发展,不仅提升了经济效益,还能够提高文化服务业的附加值。

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