房建工程造价预决算及审核探讨

周苏平

摘要：基于我国经济水平持续提高的趋势下，居民消费水平也在与日俱增，我国建筑领域也得到了前所未有的进步，新型设备以及技术也逐渐涌现出来，加快了建筑领域发展的脚步。但是从当前的发展趋势来看，建设工程造价面临着诸多问题，久而久之下去必然会对建筑单位发展进程产生不利影响。要想解决上述问题，就要在第一时间处理工程造价过程中发生的问题，只有这样才能促进房建工程质量的全面提升。

關键词：房建工程;造价预决算;审核思路

工程造价对确保资金做到专款专用，提高企业经济效益等方面均有着积极的意义，因此引起了社会各界人士的广泛关注。我们都知道，工程造价的出发点是科学确定，终点是精确控制。在房建工程造价中进行预决算以及审核工作，主要是减少造价失控状况发生的概率。因此，就需要采取切实可行的手段来控制投资，旨在促使造价预决算的权威性得到有效强化。

一、房建工程造价预决算审核工作的重要性

（一）确保房建工程施工进度

针对房建工程项目来说，相关管理人员应当将预决算工作落实到实处，这些工作内容能够将该项目的施工进度充分地展示出来。相关管理人员还应当结合预决算管理来获得如下信息：一是工程款项的使用情况;二是工程款项的使用比例，旨在从源头上保障房建工程施工进度。

（二）强化管理者对工程资金的周转管理

结合相关实践调查可知，在使用资金周转期间通常均是借助于施工款项加以垫付的。倘若想要实现对资金使用状况的全面掌握，那么就要采取有效措施科学把控好工程造价。可见，做好工程造价的预决算审核工作就显得格外重要。结合资金使用状况，能够对其进行科学合理的工程造价预决算审核工作，让每一笔资金都能做到专款专用，旨在从源头上将存在的安全隐患消灭在萌芽之中。

二、建设工程造价预决算审核的内容

（一）审核工程量

在具体建设期间，发生误差情况是在所难免的，究其原因主要与正误差和负误差存在着息息相关的联系。针对正误差来说，其实际上是土方在被挖掘期间，当挖的高度不高于设计的高度，但却结合图纸要求进行计算时就会形成正误差。要想解决这一问题，就要对工程测量技术进行充分利用，在此基础上确定计算范围，切实保障尺寸与图纸上的尺寸相同，旨在减少类似情况发生的次数。就负误差而言，其通常来自初学预算人员抑或是预算人员，这些人员并不具备丰富的管理经验，都是百分之百结合理论尺寸来对工程量进行计算的。

（二）审核套用单价

1.审核直接套用定额单价

第一，应当对项目类型、内容是否与设计要求相同加以明确;第二，定额套用最高限价的材料，在此基础上对其加以规定。倘若材料价格大于限定价格，那么这个时候需要结合上限价格做好计算工作，并且还需要补充差价。如果是部分材料以及部分设备没有被使用，但在实际计算期间依然产生这些费用，那么此时就要在第一时间加以处理。

2.审核换算定额单价

在具体换算期间，一定要对以下几个方面的费用进行明确：一是人工成本;二是材料;三是设备等，旨在降低错误情况的出现。从客观上讲，倘若单独换算上述费用，那么一定要结合定额单价做好计算工作。换言之就是在对造价进行结算期间，一定要对换算方法有一个全面的认识，旨在从源头上减少误差情况发生的概率。

3.审核补充定额

通常而言，补充定额的审核通常是对以下几点进行检测：一是编制方法;二是人工成本;三是材料价格等;与此同时，还需要对以下几点进行全面、细致的检查：一是补充价格是否已经批准;二是补充价格是否大于限制范围。

（三）审核工程中产生的费用

无论是针对哪个地区来说，其产生的造价均有所区别，这就要求相关工作者在具体审核期间，一定要结合实际情况做好审核工作。倘若在开展施工的前期阶段，合同就早已明确，那么这个时候就要将其一个一个地标注清晰，之所以这样做是由于合同自身就受到了法律的切实保护。

三、房建工程造价预决算及审核工作存在的若干问题

（一）施工材料的价格把控问题

建筑材料在工程造价当中占有着重要位置。倘若想要尽可能地把费用减少到最低，那么就应当科学把控好材料价格。然而因为不同时间段，所以材料的价格均存在着较大的区别，同时在具体施工中存在着周期时间比较长这一特点，所以会在无形当中阻碍到预决算工作开展的脚步。

（二）施工预算定额不完善

第一，在科学技术水平持续提高的背景下，无论是针对施工技术还是施工来说均如雨后春笋一般涌现出来，然而却没有对其进行相对应的定额。第二，在实际交工期间资料不完整等一系列因素，也会在一定程度上影响到预决算工作的真实性与准确性。

（三）虚报问题

在开展施工的过程中，虚报工程量的情况比比皆是。所谓工程量，实际上是结合图纸、变更单以及预期有关的计算来明确，所以某些工作者在实际施工期间为了眼前的蝇头小利会弄虚作假等，这样就会增加虚报工作量情况发生的次数，从而阻碍到预决算工作开展的脚步。

四、房建工程造价预决算审核工作的重点

就房屋建造工程项目做好预决算以及审核工作，本身就存在着较强的系统性，其审核水平的优劣会对工程总造价水平与企业经济效益产生直接的影响。所以在具体操作期间，应当结合不同地方的主要特点，演变成一套行之有效的审核思路。针对房建工程造价预决算审核工作的重点，通常可分为以下几个方面：

（一）对工程量清单进行严格审核

倘若想要让预决算审核工作目标得以顺利实现，相关工作者就要亲自参与到施工场地之中，这样可以对整个项目的运作情况有一个全面的认识，并且还可以对其有关的工程量加大计算力度，采取科学合理的计算手段与要求来指导审核工作，旨在强化结果的真实性与准确性。保障在合理的状态下，对工程做好预结算及审核工作，在整个环节中相关工作者还需要对以下几点有一个全面的认识：一是招标文件的详细内容;二是施工图纸的详细内容，并且还要对项目的具体发展状况做到心中有数。除此之外，相关工作者还应当全方位地掌握市场发展状态，并在此基础上对以下几点加以明确：一是施工材料;二是其他产品，在充分了解价格状况的基础上，采取针对性的手段保障具体工程量，在审查和核定期间更具真实性与权威性，继而让其实效性得到有效强化。针对分部分项工程清单示意图，见图1。

（二）施工中期付款审核重点内容

为了切实保障预决算工作得以正常实施，相关企业应当合理行使自身职权来对以下几点加大监控力度：一是管理内容在拟定方面的实际状况进行严格监督;二是对双方所签订的内容进行监督;与此同时，相关工作者还要在全面了解施工合同内容的基础上将审核工作落实到实际工作中。

（三）关注结算审核工作中重要细节

相关工作者要想进一步强化工程造价的可靠性与真实性，除了要对费用支出记录与全过程进行审核之外，还要做好相应的汇报工作，旨在对其真实程度进行审查核定工作。与此同时，在开展此项工作的过程中应当对细节地方予以高度重视，比如相关企业需要对以下几点做好记录工作：一是所使用的材料数量;二是施工期间所用到的材料实际数量，并在此基础上认真核对这两者。除此之外，在具体施工期间，因为施工内容出现变动，那么此时应当对所修改的合同内容与施工期间是否实施加以审查核定，并且还需要将审核工作落实到实处。

（四）借助于电子技术实施审核

倘若想要切实保障审查核定工作存在真实性，那么就要在开展此项工作的过程中对计算机等相关科学技术手段进行充分利用。结合相关实践调查可知，以往审查核定环节所采取的手段通常以人工计算为主，然而因为该项目工程自身就存在着较强的复杂性，所以很容易致使相关工作者在具体计算期间发生疲劳情况，继而增加差错情况发生的概率。除此之外，基于建筑材料市场持续改变的趋势下，导致材料价格呈现出起伏跌宕的情况，这样就会导致相关工作者在开展工作期间不能得到真实可靠的价格消息，继而衍生出相应的差错问题。所以，在实际审查核定期间，借助于计算机能够减少误差情况发生的次数。

（五）提高审核工作人员专业能力

针对审核核定环节来说，以下几点均会对日后工作的准确性产生直接的影响：一是业务水平;二是工作态度，所以这就要求相关工作者要具备较强的业务水平。基于这种背景之下，企业需要定期或者是不定期地对这些审核工作者做好相应的培训工作（见图2），同时还要将抽查考核工作落实到实处;与此同时，还应当增进员工之间沟通的次数，让其合作意识得到有效强化，旨在强化审查核定结果的准确性以及真实性。

五、结束语

建设工程造价预决算及审核工作本身就存在着较强的专业性，所以这就要求相关审核人员要对其引起必要的重视，并深刻意识到开展此项工作的重要意义。除此之外，相关审核人员还需要构建起终身学习的意识，不断学習新的知识与技能，并依据造价控制的要求实施，以此来加快我国建筑行业发展的脚步。

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