摘要:现阶段,我国社会经济快速发展,科学技术不断进步,人们生活水平全面提升,与此同时,人们更加关注社会安全问题。在人们防火意识不断增强的今天,仍然频繁发生很多火灾事故,给人们的生命财产安全带来巨大威胁。对于管理人员而言,必须高度重视防火工作的监督与管理,为顺利开展防火监督工作提供基础和保障。文章主要研究防火监督工作中面临的问题,并提出相应的优化策略,希望给有关机构提供参考。
关键词:防火监督工作;火灾事故;防火意识
防火监督管理工作是消防安全管理工作中的重点,做好这项工作意义重大,能够保障人们生命财产安全。但是,在多种复杂因素的作用下,仍然有很多问题存在于消防安全管理工作中,使得消防安全管理工作不能最大程度地发挥出价值和作用。想要解决这一问题,就要树立先进的思想观念,采取不同种类的现代化措施,提高消防安全管理工作的科技含量,充分满足人们对防火监督工作的质量要求,为现代化社会的进一步发展贡献力量。
一、防火监督工作中面临的问题
(一)执法人员建设力量薄弱
近年来,我国社会经济迅速发展,与日俱增的消防执法任务,使得执法力量严重不足,当前消防监督人员数量比较少,消防责任重大,点多面广,导致失职渎职现象时有发生,不利于加强防火监督工作[1]。
(二)防火监督工作人员素质有待提高
当前,我国防火监督人员主要来自高校毕业生直招干部和消防救援队伍里的基层指挥干部。来源于消防救援队伍的防火监督人员通过考试之后任职,但是他们需要任职于中队一到三年,结束后直接从事防火监督工作。通过这种方式选拔出来的干部起点较低,不太熟悉防火监督工作流程,最终会导致工作疏漏的产生。通过高校毕业生选拔出来的防火监督人员具有较强的专业素质,然而,实践经验严重不足。纸上谈兵的方法可行性比较低,因此,无法担当防火监督的重任。从整体上看,我国防火监督工作人员素质和水平还有待提高[2]。
(三)消防安全意识薄弱
现阶段,我国人民群众生活水平不断提高,对消防安全的要求也随之提升,然而,消防安全教育没有达到社会化、公益化程度,也很少提供针对不同单位、场所、人群的消防安全教育和演练。当前一些工厂、企事业单位消防安全建设相对不足,尤其是孤寡老人、留守儿童等弱势群体,不具备消防安全常识,无法在短时间内提升消防安全意识和自救逃生技能,公众火灾知险避险意识能力有待提高[3]。
(四)监督机制有待健全
制约监督工作顺利展开的重要因素,还有消防防火监督机制问题。首先,大部分防火监督部门仍然采取传统工作模式,各种漏洞存在于责任网络建设中,没有对制度进行细化,工作上缺少合作,没有展开与时俱进的精细化监督建设,不能明确划分工作人员职责,最终导致监督工作责任无法落实到位。其次,监督力度明显不足。没有严格惩处生产生活中因人为因素导致火灾事故的当事人。落实防火安全规范的难度较大,监督工作没有发挥明显的改善成效。
(五)基础建设创新力度不足
基础建设问题也是制约防火监督工作的一大因素。一些地区没有及时更新换代监测设备,频繁出现超期使用设备的现象,降低了判断火灾风险发生率的准确性,不能及时有效警示火灾,不利于防控事故;在数字化信息时代,防火监督工作有必要采取信息化模式,然而现实情况是很多监督部门仅仅在表层应用信息技术,例如,监督统计表的制作、监督状况的远程通信等。不能将先进的信息技术融入到防火监督工作中,没有将一体化完整性网络信息管理平台构建起来,不利于进一步优化升级防火监督工作[4]。
(六)管理水平有待提高
当前,仍然有一部分消防部门应用传统防火安全管理模式,无法适应时代发展需求,管理效率和管理成效都比较低,不能明确监督人员的具体职责,不能激发工作人员积极性,不利于进一步开展防火监督工作。
二、优化防火监督工作的有效策略
(一)执法人员建设力量的提高
第一,从一线执法人员实际情况和工作需要出发,制定培训计划,做到结合内外和上下人员,兼顾点面,使重点突出,严禁形式化和教条化;第二,全面推进消防员执法资格考试,参与消防执法监督方面探索[5]。
(二)管理人才的选拔
高素质人才是做好防火监督工作的基础和前提,他们需要具备专业的消防知识和丰富的实践经验,与此同时,他们面对突发问题时,还能够保持冷静,理智地进行处理。除此之外,对于管理者而言,还需要实施激励机制。在激烈的竞争中,有利于促进工作人员积极性和工作能力不断提高。通过激烈的竞争使具备耐心、细心的优秀工作者脱颖而出[6]。
(三)消防宣传教育的加强
不断加大消防公益广告的投放力度,对新兴媒体如微信、微博等的宣传潜力进行深入挖掘,对媒体跟踪采访、报道和舆论引导机制进行不断完善。各大媒体,例如,电台、电视台、报纸、报刊等,需要对消防安全形势进行定期公告,从而营造浓厚的消防宣传氛围。进一步推进初期火灾的消防安全培训演练。对社会单位责任人、管理人、中控室监管人员、微型消防站工作者采取集中培训方式,以促进社会单位“四个能力”的大幅度提升,使防火监督工作的综合成效不断提高。
(四)监督机制的完善
为了进一步推进防火监督工作,就要对消防防火监督机制进行完善。从区域监督基础情况出发,对于优化责任体系与监督力度等方面的方法进行深入分析,确保监督管理工作能够满足当前火灾防范现实需求,促进监督工作实效性的不断提高。
首先,促进网络体系的建立和完善,深入开展横向和縱向管理并行的监督工作,在此基础上,加大消防防火监督工作与其他相关部门的联系,在可能引起火灾事故的企业、施工工程中建立定向管理模式,与各种消防监督项目有效对接,确保建立信息体系,对数据资源进行不断完善,最终能够有效监管火灾事故。其次,进一步规范工作责任化管理过程中的监督管控,与信息系统进行结合,明确消防防护区域监督责任,将全体工作人员具体职责落实到位,严格监督工作人员,促进其对监督管理工作认知水平的不断提升,使其能够按照制度要求开展工作[7]。
在加大监督力度过程中,需要明确各项消防事故问题,寻找引起相应火灾的原因,依靠法律规定严肃处理人为因素造成火灾事故的责任人,对不规范、不严格遵循火灾防控要求的不法行为进行严厉处罚;在巩固监督中,促进监督规划的规范性,从区域内易发火灾事故点出发,将串联监管体系构建起来,借助分级管理制度,连贯其各项防火监督指标,促进各项监督任务全面而准确的完成;在监管执法中需要公开过程,以火灾防控相关法律规范为依据,开展公正严格的执法活动,在阳光之下开展监督执法,一方面规范监督工作,另一方面,促进群众认知水平不断提升。全面深入落实监督工作,发挥监督工作综合成效。
(五)信息监督体系的构建
基础建设是防火监督工作发挥实际效能的基础和前提,促进基础建设的不断优化,与时俱进,有利于全面、系统、及时、准确的开展监督工作。在基础建设中,需要对完善各项监测设备给予高度重视。健全公共场合消防设备的配备,促进消防监测设备类型的丰富,为及时有效应对不同火灾事故提供保障。对设备进行定期检测,及时更换超期使用的设备,使火灾防范效果大幅度提高。在提升信息水平方面,需要将各类先进信息监督技术引进来,使防火监督人员高度重视和了解与各类工作相关的信息应用技术。将新时代背景下信息监督工作理念树立起来,促进消防信息监督管理系统平台的建设,综合化管控各区域内火灾预防及事故控制;在防火监督体系中融入BIM技术,构建区域内消防设施的优化布局与系统化管理,全面获取各类消防设施应用范围、火灾事故危险等级、人员疏密度等信息数据,进一步分析之后得出监督反馈,从而将火灾危险源及时清除掉,降低发生火灾的概率。在移动办公应用中构建移动PC一体化管理系统,工作人员通过对办公手机的充分利用,可以完成现场消防防火监督及验收工作,综合利用多种方法对数据信息进行采集并完成监督记录,将其传输至中央数据管理系统。借助信息平台的重要指导数据能够指导防火标准、行政处罚等[8]。
(六)应用网格化管理
在防火监督工作中应用网络化管理具有重要意义。与传统的防火安全管理模式相比,网络化管理能够大大提升管理效率和管理成效。网格化管理方法有利于进一步明确监督管理职责,并将其落实到具体部门或个人,有利于高效有序开展防火监督管理工作。通过网格化管理的运用,可以拓宽信息获取渠道,管理人员通过收集、整理和归纳区域内的消防、防火安全信息,能够详细分析区域内的火灾险情和隐患,有利于在最短时间内解决防火安全管理工作中出現的问题。
三、结语
总而言之,通过系统研究和分析我国防火监督工作中的问题和解决措施,能够提高防火监督管理人员对消防管理工作的认识,针对其复杂性、长期性特点,就需要有关人员加大配合力度,最大限度发挥出防火监督工作的价值和作用,进一步提升我国社会安全等级。想要实现这一目标,就要提高防火监督管理人员的防范意识和能力,对火灾预防措施进行不断优化,加大对火灾事故的预防力度,最终促进防火监督工作质量和效果的大幅度提升。
参考文献:
[1]吴翔华.防火监督工作中面临的问题及优化策略探析[J].四川建筑,2021,41(01):260-261.
[2]崔娜,张耀华,于晓鹏.基于信息化的防火监督工作优化对策[J].消防界(电子版),2021,07(02):88-89.
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[7]赵欣,李媛.如何实现消防防火监督工作新发展的研究[J].缔客世界,2020,06(10):248.
[8]陈君显,张文涛.防火监督工作开展的困境及对策分析[J].低碳世界,2019,09(06):311-312.
作者简介:
刘洋(1983.02—),男,河南信阳人,本科学历,政治教导员,初级专业技术职务,主要从事消防监督检查、消防救援队伍日常管理及人员思想政治工作。