大数据时代企业全面预算管理

蔡晓玉

当前，在基于大数据的企业发展背景下，事业单位的职能可以在企业全面预算管理不断改进的情况下得到更好的发挥。建立和完善企业全面预算管理体系，构建科学可行的企业预算工作，对提高企业资金使用效率具有重要意义。以企业全面预算管理为例，指出企业在实际管理中存在着制度建设不完善、管理效果差、资金浪费等问题。针对这些问题，本文进行了相关分析，希望带来一定的借鉴。

从企业采购全面预算管理的基本要求出发，根据实际情况全面研究了企业存在的问题，明确了整改方法，并通过多部门联合监督管理机制建立和完了企业全面管理体系，建立科学可行的企业全面管理体系。

一、规范全面预算管理的重要意义

（一）有利于提高资金使用效益

就企业预算管理而言，首先要注意预算的编制和报告。财务部门做好总体报告工作，取得财务部门批准后进行采购。采购应当按照总体采购活动进行。在遵守法律法规的前提下开展采购工作，对于促进市场经济秩序的良好发展起到了重要作用，同时也加强了资金的管理和控制，大大提高了资金的使用效率。

（二）有利于强化财经纪律和促进反腐倡廉

实施采购工作时，务必要确保整个过程中公开透明化，由此降低后期贪污腐蚀现象的发生率。采取统一有效的采购机制，尤其是需要采取公开招标采购的形式，这样一来，不仅可以将财政实现监督，还能全面实现公开透明化管理，从基础工作中，避免腐败现象的发生。

二、企业全面预算管理存在的问题分析

（一）全面编制不够科学

其一，缺乏全面的认识。用户部门需要做好事前的整体准备工作，根据资金的实际使用情况综合考虑下的综合准备。出现这种现象主要是因为用户部门不了解国有资产的使用状况，不能做出正确判断。其二，未能有效开展国有资产清查研究，反复申请设备采购，导致资金浪费。

（二）全面监督管理机制不健全

1.管理人员没有清楚认知整体工作的重要性。2.预算部门在日常工作中不具备有效的监督机制，无法实现进一步工作健全与把控。3.出现的专业人才匮乏现象直接导致了整个预算管理工作问题频频出现。

（三）预算编制环节缺乏管理力度

1.基于企业统一战略基础下，所实施的主持与编制的预算目标与企业的战略目标不匹配，导致这一环节的工作开展无效。其一，主要体现在基层的管理人员对于企业预算管理工作与企业战略目标的定义认知不明确，导致后期的编制并实施预算工作不具备影响性。此外还存在部分企业的所编制的内容与企业的发展战略目标背道而驰。其二，企业在进行预算编制任务自下而上分配时，没有从实际情况出发，将各个部门的工作情况加以充分考虑，做出有效的任务分配。进而出现因为目标不明确便急于下一步工作开展，导致后期的预算编制工作进展缓慢，与实际情况不符合。

2.数据在逐层汇报过程中，失去其准确性。以确定企业的预算目标为前提，基于全面预算工作基础上，会针对下一步工作所参与的部门以及经营主体所涉及的详细业务以及活动进行详细的资源分配与预算编制，进一步实现企业的组织与协调能力的提升。此过程中，企业数据的传输会因为基层汇报的失效产生了错漏，由此所产生的协调预算、主持以及分析工作均会出现不可预估的问题。举例说明，基层部门因为无法精准上报预算费用，又担心后期工作开展费用不足，会随意将预算费用报大，直接导致基础费用的精准性失效。

（四）预算执行环节缺乏管理力度

1.全面预算管理的执行力不足：其一，全面预算的执行力度会直接影响后期的预算分析、预算控制以及预算审批环节。对于部分企业而言，在预算执行与预算编制工作中，会更倾向于预算编制，随之因为预算审批责任无法精准地落实到个人，进一步降低了审批效率。此外，还存在预算过程中不严谨的情况，预算分析工作在其中无法起到应有的作用，进一步对后期预算管理工作的执行造成影响。其二，进行预算调整工作时，企业因为自身原因无法及时找出其中的问题与偏差，及时发现问题，也无法及时有效地采取应对措施。

2.缺乏合理的预算执行分析体系：一般而言，财务部门会全权负责与开展预算管理工作，企业的其他部门则会进行配合开展工作。在此过程中，如果缺乏一定的全面执行体系，会直接导致财政部门与其他企业在后期的工作开展中分歧严重，一旦出现分歧，各个部门之间问题推诿，直接导致全面预算工作的效果與效率大打折扣。此外，还存在部分企业并没有将执行预算管理重视起来的现象，简单地将情况进行分析，缺乏深层次的原因分析，没有解决方案。还有部分企业的部门组织机构相对复杂，导致业务部门无法将预算的执行情况及时进行反馈。

（五）预算评价环节缺乏管理力度

1.全面预算管理过程评价过于片面：预算工作的初期是执行，真正使预算工作能够落实到实处的是评价环节。对于整个全面预算管理工作而言，预算评价的重心便是针对预算管理的成果展开详细的评价与分析，以期能够为接下来的工作展开全面优化的助力。但是，在实际的工作过程中，企业由于存在数据缺失现象，导致对于预算工作的评价过于片面，没有说服力，还有部分原因是因为全面预算过程中所收集的数据过于单一，进一步增加了基础数据漏洞。

2.全面预算管理结果评价环节指标不明确：在进行全面预算管理工作时，需要对于结果进行详细的评价，但是却存在对预算管理评价流于形式的现象，企业的种种行为，将直接导致预算工作空有其表。

三、大数据时代全面预算管理问题的对策

（一）制定合理、科学的全面管理制度

预算采购编制工作必须负责与财务部门和其他部门进行相应的配合。首先，必须认真检讨过去一年整个采购程序的具体执行情况。其次，要完成库存评估，严格控制预算。最后，完成采购工作。采购环节是整个采购工作的核心，采购过程应严格执行国家法律法规，坚持“规范性、公平性、必要性、择优选择、公开性、公正性和竞争性”的原则，确保采购工作规范、有序、合理地进行。

（二）执行科学的全面编制流程

实际预算工作中，主要的构成部分便是全面化，总的来说便是整体采购环节的关键。必须要将其重要性认知，将年度的预算情况结合起来，实现科学的资产配置。随后可以进行充分调研工作，使整个预算工作实现了可行性与合理性。进一步避免出现浪费的现象。随后各部门应该加强交流与协调工作，使后期的预算计划与预算执行能够实现一致。

（三）提高对采购的监督力度

进入采购阶段，必须加強全面的监督，为了保障采购工作的公开性、透明性，需建立健全完善监督制度防止出现腐败现象。在采购执行过程中，审计部门应发挥审计职责，首先对预算执行过程中不同环节展开有效监督，且能够第一时间对出现的问题进行反馈并加以指正。其次对重点预算项目开展针对性的监督工作，规范采购活动，展开评价机制，明确职责关系。最后，应定期对采购工作展开监督检查，借助纪检等部门对开展的采购工作进行独立监察，从而能够及时找出问题且进行修正。以上几点建议对整个采购管理工作起到积极的促进作用且保障采购活动的有序进行。

（四）预算编制环节

1.应用数据集成功能提高编制效率：实际的预算编制工作中，首要的任务便是制定预算目标，目标的制定，会直接影响着后期的工作导向。此过程中，企业可以进行数据功能的集成操作，将所有不同类型数据收集后进行可行性分析，针对目标情况，编制出可以反映出企业真实情况的方案。当编制工作自下而上全面实施过程中，可以有效对各部门数据进行收集，为企业的决策工作提供正确的方向。

2.充分利用大数据的收集和分析功能：在企业运行中，将大数据计算应用在预算编制中，为有效数据的收集垫下基础，企业建立大数据IT管理系统，进而在有效的数据支撑下，全面实现预算管理的分解与编制，最后实现编制工作的合理性与精准性。基于此，企业不必再建立过于复杂的编制环节，利用此便可以实现编制体系的建立，随后各部门可以将所涉及的相关数据精准上传其中，为后期的额预算工作精准性提供基础。

（五）预算执行环节

1.基于大数据技术加强预算管理的执行力度：全面预算工作借助大数据，可以使各个审批环节具备一定的严谨性与透明化。大数据平台的特点，便是能够及时有效地将可能出现的问题进行预测，随后将预算工作的主体进行切实落实。针对企业的执行前期、中期以及后期实施全面预算管理，可以进一步提升全面管控效果，将预算控制的质量进一步提高。实际审批过程中，大数据技术在企业中起到了监督的作用，只要某一环节出现了错误，便能够及时将这一现象进行反应，接收到信息的预算部门可以及时地将预算偏差进行纠正，进一步提升预算执行力度。

2.构建合理的预算执行体系：此过程中，需要有一个大数据控制平台作为基础，以实现对企业内部的相关数据进行收集、整理和储存，随后在大数据支撑下进行模型的建立与预测，企业的预算目标依次可以实现。

（六）预算评价环节

1.提升预算管理过程评价的数据广度：企业实际的预算管理过程，借助大数据平台实现对整个数据的评价以及相应数据的供给。在此基础上，企业还需要进一步将所收集的数据进一步分析与挖掘，为后期开展预算管理的差异性以及执行效果进行助推。企业在进行数据收集过程中，不应该将目光仅仅放在企业内部的范围，而是针对企业所需的数据全面收集，严格注意特殊情况数据，进行归纳与分析。

2.确定预算管理结果评价的合理指标：企业的运行目标与形式不同，因此所实施的考评指标也是不相同的，其中的考评数据参考也不相同，进一步确定企业的具体运行特征，明确企业现有的运行数据，利用大数据平台将相关数据进行界定，对其指标与评价权重加以确定。借助平衡积分卡的手段，将业务以及财务、内部流程结合起来，对各各环节加以评价，在综合标准要求下，得出全面预算管理工作评价结果。

（七）大力培养综合能力比较强的会计人员

为了更好地适应大数据发展趋势，企业应该不断提升会计从业人员的专业技术水平，为工作人员尽可能多地提供学习实践机会，持续对其专业水平进行培育。并且企业还应该定期对其内部会计人员进行职业技能水平考试。，要帮助相关工作人员树立终生学习的职业道德操守，积极投身于会计工作有关的知识技能学习中去，更好地胜任大数据环境下的会计工作，更加准确地对企业与会计数据信息来源进行分析和判断，提供更加可靠、准确的会计信息。

（八）企业加强会计信息化建设，创建比较安全的会计网络环境

企业应该对会计信息不断提高信息化水平，因此来确保其适应大数据发展形势。企业还应该积极引用更加先进科学的会计信息技术设施与平台，为会计人员与相应企业配备更加高效的会计工具。为了促使会计信息在筛选、分析与披露的过程中更加高效，应该提供更好的会计软硬件支持。对会计信息系统的兼容性进行不断提高，提升企业内部会计与网络信息资源的共享性。由于会计信息在传递与存储的时候，很容易遭到剽窃与恶意篡改，因此为了确保会计信息的安全性，需要创建行之有效的网络安全管理体系。

结 语

综合上述所言，企业的全面预算工作中引进大数据新技术，不仅可以将财务流程实现优化，还能将预算的管理编程进行简化，使企业的资源配置更快速更有效。将企业预算工作中引进大数据技术，两者相融合的基础上，使企业能够对后期的内外部发展数据更直观的预知。将大数据平台应用在企业中，进行相关重要数据的分析，进一步做出科学合理的战略决策，企业各部门实现协同进步。随之进一步实现了企业预算管理在实际采购工作中的有效性以及科学性、全面性。

[作者单位：广东省沙角（C厂）发电有限公司]