绿色金融创新推动乡村产业发展

张巍 　古柳 何奕霖 　汪芷骞

在资源愈发匮乏的当今社会，绿色金融理念的普及以及相关举措的落实，是迫在眉睫的任务。特别是对农村地区来说，绿色金融思想更是产业发展的基础。本文针对绿色金融理念在乡村振兴中的渗透展开了讨论，希望对我国农村地区各个产业都能在未来有大跨步的发展。

绿色金融是指为支持环境改善、應对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

绿色可持续发展的思想如今已经贯穿了我国各个领域，绿色金融也成为了我国社会经济模式改革的关键词。为了推动社会的可持续发展，我国金融模式的绿色化转型是必然需求，要从绿色视角出发去探索未来的经济发展方向，明确发展趋势，打造优质的绿色产品，落实绿色经济发展模式，才能达成可持续发展的目标。

一、绿色金融的发展目标

（一）优化设施，构建可持续发展体系

绿色金融背景下，为了构建可持续发展，需要从以下几个方面出发去构建绿色金融体系。其一是要对绿色金融专项政策进行优化与落实，要积极鼓励相关机构参与绿色金融的建设，建立专门的绿色金融事业部或是支行，以便开展业务;其二是要不断明确绿色金融的相关指标评价，认真考核绿色金融相关政策与措施的落实情况;其三是要设置绿色专项发展区域，调拨专项款，要鼓励民间资本各自发挥出自身的力量，从银行、保险等不同行业的业务出发去落实绿色金融的相关举措。集合各方力量，才能共同构建起绿色金融的可持续发展体系，达成可持续发展的目标。

（二）壮大产业市场，规范发展模式

绿色金融的普及，需要市场的支持。随着绿色金融在相关领域市场的渗透，目前正逐渐形成规范的发展模式。为此，首先要建立并不断完善绿色信贷业务机制，建立起基于绿色信贷思想的风险管控框架，突出绿色优先的基本原则。同时要确认评估绿色信贷风险审核的不同途径，保证评估与分类的动态性，确保信用审核有依据;其二是为确保绿色信贷的风险得到全面防范，要完善绿色信贷报告、考核、统计及问责机制;其三是为确保绿色金融的支持力度，要对地方绿色基金的设立与发展给予大力支持。要放宽市场准入的范畴、优化服务质量、调整服务定价、落实特许经营模式以及其他相关措施，形成完善的风险分析与处理机制，为地方的绿色基金发展给予充分支持，保证社会资本分配的公正性。为了推动产业投资，要创立绿色的创业投资基金以及私募股权，为地区的绿色产业发展打造更大的空间，让绿色金融的发展得到各种融资手段的支持。

（三）防范风险，提升监管力度

监管是防范风险的前提条件，为了建立起绿色的、可持续的金融发展体系，必须要将监管落实到位，建立完善风险防范机制。首先需要从问责制度的完善与落实入手，要与第三方绿色评估机构达成合作，制定相应的投融资风险考核机制，进而提升绿色金融监管的整体力度;其二是要落实绿色融资审查的相应措施。从绿色金融相关项目的备案，到专项资金的调拨与使用，方向都要明确。要不断完善风险考核体系，对于绿色专项资金的使用方向必须要加以明确，并且要事先预估相应的影响与结果。要重视与第三方绿色评估机构的业务配合，以确保绿色金融项目的专项资金真正用到实处，用于绿色项目的建设。为了保证资金安全，要建立起绿色金融信息交流交易平台，并且完善担保和保险体系，以确保风险得到分散，提升风险抵御能力。

二、绿色金融助推乡村振兴的必要性

（一）符合乡村振兴发展需求

绿色金融是从大局角度出发的发展思想，普遍是由国有企业负责落实。绿色金融企业的最基本使命是造福我国民众，推动社会的可持续发展。在乡村振兴背景下，绿色金融机构对于社会有不容忽视的重要影响。作为推动国民经济发展的重要力量，无论是从企业的利益层面还是社会责任层面来看，绿色金融都是大势所趋。绿色金融企业应当积极响应建设新农村、服务三农的号召，用绿色理念推动农村振兴。

（二）网点较多，分布较广

随着时代的不断发展，金融机构也逐渐摆脱了区域化的发展框架，随着金融机构分支的不断拓展，线上与线下资源的结合，客户资源也越来越多，深入乡村地区也不再是无法实现的。通过网点的拓展铺设，能够更快掌握乡村地区的经济发展情况与绿色发展的需求，进而针对性提供绿色的、个性化的金融服务。

（三）环保、节能、可持续

绿色金融的主要特点便是节能、环保、可持续。无论是体现在产品上，亦或是在经济模式上，主要目的都是最大程度减少不必要的资源消耗，同时推动经济发展。即是说绿色金融模式与产品推广，不但有利于实现环保节能的发展目标，同时有利于实现利益最大化的发展目标。

三、绿色金融推进乡村振兴过程中的阻碍

（一）制度体系尚未完善

完善制度是乡村绿色金融体系建设的前提条件。金融机构要实现绿色化转型，必须要首先确保自身具备相应的资质，做好战略性的规划，才能推动乡村经济发展。但是就当前现状来看，我国的许多金融机构，在制度体系上依然需要进一步优化。不足主要体现在以下几个方面。其一是相关部门缺乏重视，加之相应的法律法规支持不足，导致相关措施的落实不到位;其二是金融机构当前的工作思想与手段依然缺乏创新性，不利于绿色金融体系的建立;其三是依然有部分相关人员的素质不过关，缺乏绿色环保的相关专业知识储备，同时也缺乏环保意识。加之相关设备设施水平不足，会直接影响到绿色经济模式的优势体现。

（二）绿色金融产品种类少

产品的品类，直接决定着绿色经济的特色能否得到充分体现，能否得到大众的认可。绿色经济的起步相对较晚，虽然绿色金融业务范围不断拓展，但是鉴于尚未累积充足的运作经验，所以依然无法保证各部门之间配合协调。绿色金融的各项举措落实，需要有相应的环境保护人才以及金融专业人才去支撑，但国内的优秀人才匮乏，这是无法否认的事实。许多相关机构人员的知识培训机会少，会导致传统金融业务与绿色金融业务出现混淆。

（三）绿色金融征信与监管成本较高

环保相关机构对于绿色金融体系建设有着重要意义，环保机构是我国金融机构的主要征信信息来源渠道，而近年来因工作方式依然十分陈旧，所以信息的实时更新亦无法实现。而高污染企业在绿色转型的背景下则要率先响应国家的号召，做出整改，在此基础上，还需要本地政府的政策保護以及其他激励措施。

四、实现绿色金融助力乡村振兴的途径

（一）加大政策扶持力度

政府的支持，对于绿色金融机构的发展意义重大，绿色金融机构对于我国乡村地区经济振兴的影响重大，要进一步推动我国社会主义新农村的建设，必须要首先体现出绿色金融的关键作用。绿色金融模式有利于高效融合有利于经济可持续发展的因素。为了保证绿色金融体系建设的相关措施落实到位，首先必须要加大政策扶持力度。政府要发挥出指导、调控与约束等职能，要结合我国乡村地区的实际产业发展现状去制定相应的规章，落实相应的扶持政策。要结合旅游行业、服务业、电子商务等多个行业的金融相关信息，秉持科学、严谨的态度去开展工作规划，明确短期与长期的绿色金融体系建设目标，进而推动我国农村地区的多领域经济协同发展;其次是要明确当前的信息化发展趋势，要认识到电子商务行业迅猛发展所带来的影响，并且充分利用电商平台的优势迅速推动产业发展，例如特色农产品的外销、特色文化的宣传、当地环境保护项目的众筹、募捐等。我国的绿色金融机构，特别是乡村地区的绿色金融机构，在数量与规模等方面都不具备优势，因此在实际经营过程中，对于金融风险也不具备充分的抵御能力。故需要借助政府与社会的扶持去提升风险预测以及风险排除的能力。政府为了给更多绿色金融企业提供可持续发展空间，应当出台相应的积极扶持政策，以缓解乡村实体经济所面临的发展压力，同时借助电商平台，扩大当地各个行业的市场，避免因信息闭塞而导致当地产业资源得不到充分发掘。最后是要确切落实乡村地区农民的思想教育。让更多农民自主参与到当地的绿色环保建设当中。绿色环保事业不仅关系到社会利益，也与社会民众的个人利益息息相关，越多人参与到绿色经济建设当中，绿色理念在社会经济体系中的渗透也会愈发深入。当地相关部门要利用公益讲座、公益汇演、竞赛等方式去宣传绿色金融理念，让绿色精神植根在大众心中。

（二）建立金融发展模式

绿色金融并不是单纯的金融机构，而是绿色可持续发展理念与传统金融行业理念结合后的产物。而环保特色能否得到充分体现，取决于绿色金融机构的内部结构。为了达成可持续发展的目标，绿色金融机构首先必须要完善内部结构，要满足金融市场的基本资质要求，同时也要具备绿色理论与技术研究的能力。要深入了解农村地区当前的经济结构，产业构成以及各个产业发展形势等，特别是对农业领域，更要给予充分关注。要将打造现代化农业、特色农业、生态化农业作为发展的核心目标。政府对于生态农业的资金支持要加大力度，要实现对乡村产业市场环境的精准改善，特别是对乡村地区的垃圾处理、河道环境优化、排污等项目，更要做好宣传与指导工作，同时推动产业的发展与环境的改善。一言蔽之，绿色金融的落实与发展，是一个漫长而复杂的过程，不但要整合行业资源，还要通过不断宣传与扶持，逐渐将绿色减耗的思想渗透到各个行业市场，可见当前依然有许多工作有待去完成，也有许多有待解决的问题。

（三）积极应用信息技术、互联网技术

网络技术对于当今社会的发展来说，是不可或缺的基本要素。随着信息技术的普及，社会大众的日常生活也与网络有了更加密切的联系，乡村振兴同样离不开网络技术的支持。对于我国乡村地区来说，信息传播受到阻碍，是绿色金融体系建设过程中最主要的问题之一。乡村的产业资源流动与分配相对于城市来说更加依赖网络，因为如果不依靠网络，无法保证农村地区产业资源的高效、精准投放。例如许多偏远山村的农作物滞销所导致的资源浪费，便是因为缺乏网络的支持，并且缺乏快捷支付的渠道、快速谈判的平台以及完整的交通物流链条。农村地区的其他产业亦是如此，如果要建立起更加完善的产业资源管理体系，达成绿色发展的目标，有必要借助网络的力量，让乡村企业也能如同城市企业一样，更快掌握市场动态，更快制定绿色、低消耗的经营计划，保证资源的精准配置，结合大数据技术、物联网技术等，完善内部管理体系，让有效的资源得到充分整合与合理运用，摒弃可能导致严重资源损耗与环境影响的经营方式与产品，才能得到广泛认可。

（四）重视需求的明确

绿色金融这一理念融合了多方面的需求，包括社会大众生活环境质量提升的需求、企业利益最大化的需求以及社会可持续发展的需求。根据不同的需求，我们可以总结出不同的绿色发展目标。最基本的一项目标是服务社会大众，最关键的目标是维持社会的可持续发展，此外才是企业利益最大化的目标。而为了达成绿色金融体系建设的各项目标，必须要先掌握各个层次的需求，客户对于产品有个性化的需求，就要事先做好调查，并且根据调查所得出的数据去提供个性化的服务，开发个性化的产品，这样才能避免因产品不适应大众需求而出现浪费。从社会发展需求出发，为了推广绿色金融，体现出绿色金融的巨大影响力，必须要借助广播、新闻、电视、网络媒体等多个渠道去做好宣传，发挥出地区资源优势，打造地区产业品牌，凸显地区资源特色，并且让更多人认识并认同绿色金融的重要价值。而从企业自身的利益角度出发，更要不断更新经营的理念与方式。考虑到乡村地区基础设施落后的事实，企业必须要意识到很多农村地区民众网络认知不足的现状，要与当地的龙头产业做好业务交流与合作，建立示范性的绿色金融服务机构，不仅要提供产品，同时也要面向当地民众提供产业咨询与指导服务。要推动当地的产业市场拓展，引导更多农村民众学习创业，促进资源的流动，随着当地产业链的完善，资源才能得到更加合理的配置，也让更多民众认识到绿色理念的重要性，并且共同参与到绿色产业市场的建设过程中。

（作者单位：无锡太湖学院）

基金项目

本文系2021年江苏高校哲学社会科学研究基金项目“绿色金融创新推动长三角区域乡村产业兴旺的实践研究”;本文系 2020年江苏省大学生创新创业训练计划项目“绿色金融创新推动江苏省乡村产业兴旺的实践研究”;江苏高校“青蓝工程”资助研究成果。