九年后的回响

徐天

南充市“河滩地”违规确权案，和许多土地违法案件都不同。它由南充市政府直接主导，涉及面积两万多亩，前后跨越两届地方政府。范围之大，时间之久，让人不得不深思。

从国家相关部门了解了案情后，一个问题始终萦绕心怀，确权、征地，步步违法，整个南充市，政府班子成员或许不敢说、不愿说、不能说，但被征地的百姓，居然没有一个人捅出来吗？

在下中坝的回迁小区，我找到了几位征地前的生产队小组长。按理来说，他们是看到过当初的征地文件的。但他们都说，没仔细研究，只是按照它执行。“市政府的文件，老百姓不会觉得骗人的”。在我拜访他们之前，他们也不知道，自家的地是被违法征走的。对他们来说，能拿到不低的征地补偿款、住进楼房，且现在这个片区已经是南充市的新中心，这就挺好的，何必要追问。

第二天我去了稍远一些的都京坝，最后在基层村组织的办公楼里，遇上了一位当年都京坝区生产队小组长。他会写字、懂算术，在征地文件下发后，他看得很仔细。他当时就发现，批文有问题。涉及他们村的指标，省里只批了0.03畝，而光是他家，就要被征走2亩。

他写了数份诉状，寄给区里的征地指挥部。前后几次带着村民上访，希望指挥部给说法。说法迟迟不来，地已经被征走了。好在赔偿款还算到位，他们虽然没了生活来源，但也勉强度过了在外租房漂泊的日子，去年初住进了回迁房。

直到今年夏天，自然资源部通报南充市“河滩地”违规确权案，他才知道，原来当时找区里的征地指挥部毫无用处。这是市里的决策，区里又能说什么、做什么呢？

他对着我的录音笔，说得很慎重，像在完成使命。2011年四处奔走、不被听见看见的他，在9年后终于得到了回响。

封面反馈

47/2020 总第977期

@Sillyrabbit：政府参与土地违法案件屡禁不止，政府的冲动谁来遏制，冲动过后谁又能根据相应法规对土地违法行为进行处理呢？

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更正启事

2020年12月21日总977期的《城市扩张下的土地违法冲动》一文中，“中国土地学会副理事长黄小虎”应为“中国土地学会原副理事长黄小虎”，特此更正。

本刊编辑部