集团企业财务预算管控

◆邱方燕

一、企业加强财务预算管理的原因

（一）集团企业加强内部管理的关键因素

由于集团企业本身在企业结构方面就很复杂，再加上激烈的市场竞争环境就给集团企业的发展带来了巨大的挑战。集团企业若想要在如此激烈的背景下生存下来并有盈利性发展，集团企业的管理就必须根据企业本身的特点建立，或者完善集团企业在财务预算管理方面的管理体制。众所周知，对于集团企业财务管理进行优化需要花费很多的时间，并且管理的过程也非常的复杂。基于财务预算管理的复杂过程，集团企业在对财务预算管理时一定要制定一个全面的管理计划，该计划要对财务预算管理工作进行统筹、综合的考虑。

在现代化的管理制度下，大多数的集团企业的所有权和经营权都是分开管理的，这就使得集团在制定财务预算管理的计划的时候要全面的了解集团企业在财务管理方面的管理机制。资金在集团企业经营的过程中占据了非常重要的作用，资金的存在使得集团企业在经营的过程中能够正常运行。除此之外，集团企业的财务管理体制和集团企业其他的部门有着就紧密的联系，所以将集团企业的财务预算管理体制进行优化管理也能够同时提高集团企业其他部门的管理，促进部门之间的工作配合，使得集团企业的各个部门都能够朝着集团企业制定的年度计划实现企集团企业经济效益的最大化，最终实现企业战略目标。

（二）集团企业资金运营的需要

集团企业在发展的过程中其规模也会随着集团企业发展的需要而不断的扩大，集团企业的扩大必然会导致集团企业发生一系列资金运营活动如：集团企业采购、集团企业长期股权投资等活动。集团企业中所涉及到的资金运营机制主要是指集团企业要对企业本身所拥有的资金进行科学、有效的控制和管理。通过对集团企业的资金运营的过程管理，统筹协调内部各机构的资金需求，全面提升资金运营效率，促进集团企业实力的提高。

（三）提升集团企业经济效益的需要

集团企业在企业年度经营开始前制定年度经营计划的目的，主要是为了能够让集团企业在发展的过程中，使得集团企业在当前竞争激烈的市场环境下提升企业内在经济效益。与集团企业年度经营计划不同的是企业财务预算管理在制定的过程中需要结合集团企业近年来的经营情况，和根据市场的发展情况对集团企业在未来市场发展的情况进行合理的预测。两者之间的影响是相互作用的，集团企业在制定年度经营计划时，可以结合集团企业制定的财务预算管理来对集团企业年度经营计划制定出科学、合理、准确并具有实际操作的运营计划和销售计划，两者相互作用才能够使得集团企业在未来的发展能够稳定、快速、长远的发展。集团企业制定的财务预算管理一定要落实在企业中每一个部门，每一个部门在落实财务预算管理方案时要进行相互监督，只有集团企业在长期的发展中提升企业自身的综合实力才能获得较高的经济效益。

二、集团企业财务预算管理存在的问题

（一）财务预算管理缺乏长远目标

集团企业对财务预算的管理的建设和优化必将会是一个漫长而复杂的过程。因此集团对财务预算进行管理之前一定要制定详细的执行计划，井然有序的对财务预算进行管理。但是目前我国一些集团企业尤其是一些中小型集团企业在经营的过程中仅仅只是看重集团企业当前的短期利益，而从未对集团企业长期发展和战略方向做详细的规划。一些中小型集团企业甚至忽视对企业财务管理问题，使其财务预算管理制度发挥不出其实际管理作用。集团企业缺乏长远规划主要体现在企业不同部门所制定的财务预算和集团企业制定的长期总规划不在一条战线上，内容有所违背。集团企业的每个部门所制定的财务预算管理在内容上的衔接性不强，不能将各个部门所制定的财务预算管理有效的连接起来。同时集团企业的管理者在对企业进行战略制定和控制时仅仅只是看重短期内给集团企业带来经济效益。我国很多的集团企业在财务预算管理方面的管理方式也比较随意，企业的资源也没有得到合理的分配，导致企业很多的资源遭到了浪费。长此与往这种对资源浪费的管理方式必将会给企业财务预算管理所发挥的基础性作用产生抑制作用，也会对集团企业长期、健康的发展产生不利的影响。

（二）集团企业各个部门缺乏合作意识

市场经济体制改革之初我国的大部分集团企业受原有体制思维影响，对于财务预算管理的工作仍然采用单一的管理模式。但是值得一提的是，随着我国经济体制的改革，集团企业在预算管理上逐步形成了复合型的管理模式。但是我国所存的集团企业规模一般都比较大，使得集团企业间所设置的部门也比较复杂，使得企业内部管理的结构比较复杂。由于集团企业所设置的部门较多，每个部门之间并没有在管理上有过多的联系，发展相对比较独立。集团企业各个部门并没有团队合作的意识，每个部门各自为政独自制定部门的财务预算管理目标，不能形成合力最终导致集团企业的整体经济效益受到严重的影响。集团企业各个部门间缺乏团结合作意识，最终可能会导致集团企业所制定的财务预算管理体制结构较为松散，难以让预算管理体制落到实处，以上情况都将不利于集团企业的长期、稳定、健康发展。

（三）集团企业财务管理过于死板

集团企业在对企业财务预算编制的时候经常采用以下几种方法：零基预算法、增量预算法、弹性预算法、固定预算法、滚动预算法、定期预算法等方法，每一种方法的计算费用和计算步骤的难易程度是不同的。集团企业往往会从财务预算管理成本和简便计算步骤的角度、结合集团企业自身财务预算管理，往往会采用较为传统的固定预算编制法。这个编制方法相对于其他编制方法而言就过于死板，该方法在对集团企业的财务预算进行编制时，所假设的指标都是固定不变的。该预算编制方法虽然能够在一定程度上将财务预算编制的效率提高，但是集团企业在对财务进行预算管理的实际执行中，集团企业内部的每个要素都会随着企业外部环境的变化而发生变化，显然各个因素都固定的财务预算编制方式并不能适用于市场竞争激烈的今天，该方法注定不能够为企业的经营管理提供有效性的指导。

三、完善集团企业财务预算管理措施

针对集团企业在管理过程中所出现的种种问题，制定出了以下提升集团企业财务预算管理的措施。

（一）结合集团企业的战略目标制定财务预算管理制度

集团企业在制定财务预算管理制度的大前提要与集团企业的长远发展目标和战略一致，在制定财务运算管理制度时既不能违背集团企业的战略目标，也不能够脱离集团企业自身发展的实际情况，只有这样才能够有利于集团企业的长远发展。集团在管理时要将民主的观念融入企业的日常管理中，要相信群众的力量是巨大的。在制定集团企业财务预算管理时要让集团企业中的每个部门的每一个员工都积极的参与，让企业的每一个员工明确财务预算管理是自己的一项职责，才能够有助于企业健康发展。

（二）加强预算管理的执行力度

集团企业制定的预算管理制度一定要落到实处，预算管理制度制定完成之后怎样发挥其实质作用才是企业关注的重中之重。集团企业在具体的实行过程中可以采用增量预算与零基预算相结合的方式。采用增量预算方法的原因主要是涉及企业历史数据对财务预算管理所产生的影响，零基预算主要是涉及外部市场环境对财务预算管理产生的影响。财务预算管理方式通过两个方法的结合能够有效的让财务预算发挥其作用。

（三）加强对企业的精细化管理

集团企业在对财务预算进行管理应该采取精细化管理模式，在管理和完善的过程中精细化分析和处理影响集团企业发展的每一个因素。精细化的管理方式应该被落实到企业的每个部门，使集团企业的每个部门都有明确的工作方向。精细化的财务预算管理方式不仅能够清楚的反映各个部门的执行情况而且还能够提高企业的运营效率。

四、结语

集团企业所制定的财务预算管理制度的好坏，会给集团企业当前的经济情况和企业所制定的长远目标的实现产生一定的影响，因此集团企业应该对财务预算管理制度提高重视，并将其进行不断的完善。同时对财务预算管理制度的完善还将会是集团企业加强内部管理与控制的核心步骤，通过不断的对企业财务管理制度进行优化，不仅能够对集团企业的资金运营进行优化，还能使集团企业长远、健康的发展，总之对集团企业的预算管理进行优化是必要的。