中国国际贸易知识产权保护现状及对策

□文/张婷婷

（山东工商学院经济学院 山东·烟台）

［提要］ 1994 年1 月1 日，在世界贸易组织TRIPS 协定签署后，国际经济逐步以国际知识产权贸易取代传统的国际贸易，目前已经成为主要的贸易方式。中国的知识产权保护相关法律近些年来正不断建立并改善，立法水平介于发展中国家与发达国家之间，但距离发达国家还有一些差距。面对外国企业滥用知识产权，中国对知识产权的有效性有没有足够的认识，面对知识产权投诉是否有很好的应对之策？由此可见，中国的国际贸易在世界市场中仍存在很多关于知识产权的保护问题。

一、序言

随着世界经济的迅速发展和国际贸易范围的不断扩大，世界各国不可避免地要与其他国家进行贸易以促进其自身的发展，因此也可能产生贸易摩擦，知识产权的利用和管理也已经成为全球共同关注的话题。根据TRIPS 协议，国际贸易知识产权保护是否合理公正，由此产生的贸易摩擦是否更加严重？部分文献以国际贸易进出口产品为基础想要研究这方面的问题，并发表自己不同的见解。现有研究认为，上述问题的形成是因为知识产权保护对经济发展、技术创新的推动作用还不够充分。虽然中国知识产权保护的实际水平在发展中国家和发达国家之间不断提高，但是中国的知识产权保护水平尚未使中国在经济发展和能力建设方面取得有效进展，现在的中国在国际进出口贸易中所占份额仍然很小。同时，随着中国经济的不断快速发展，对国际贸易中的竞争力产生了一定的影响，这可能会使中国成为知识产权投诉的主要对象。因此，基于Trips 协议的基本精神和中国基本国情现状，中国制定的相关法律法规也成为了自身知识产权保护的特征体现，但现在中国的知识产权法还存在一定的缺陷，需要改善和强化。

随着国际贸易争端的加剧，各国越来越重视在国际贸易中加强对知识产权的保护，发展中国家也正在逐步改善自己国家与别国的国际贸易状况，加强对自身知识产权的保护，中国在立法水平和实际情况上也在逐步改善，但还是存在一些问题，所以本国的实际和经济也应该以更广阔的视角分析知识产权能否促进发展。

二、在国际贸易中，知识产权保护对经济发展的积极作用

（一）促进企业产品技术创新发展。《TRIPS 协定》是一项国际公认的保护知识产权的国际标准，许多国内外学者对贸易中的知识产权问题产生了研究的想法，也出现了很多关于贸易中知识产权的文献。经过研究发现：鼓励和保护创新，赋予知识创造者一定的独占权使他们获得物质和精神上的补偿，从而调动企业的创造性、积极性，使他们更有积极性，最后创造更多的创新成果。显而易见，知识产权保护他们的知识成果和一定的实际利益，使他们从知识成果中获得利益，促进创新的积极性。企业将积极引进具有创新能力的人才，即给创新型人才就业机会，促进社会技术创新发展。最后提高国家在国际贸易上的竞争力。

（二）促进新技术、新知识的传播和利用。新技术的诞生不仅能给创造者带来一定的优势和利益，还可以促进企业的结构转换和转型升级。在一定程度上，新知识可以促进社会的传播和利用，促进整个社会科学技术的发展和经济的发展，给全人类带来幸福。一方面如果有相应的专利，可以在这个专利的基础上进行一定程度的创新和发展，或者是在还没有任何人通过的领域拓宽土地，独享优势，不受制于前人的研究而迟迟不前。另一方面在企业或国家进行专业讲座，可以用于创新技术的新知识和可以共享新的构想。最后，国际机构可以开展相应的新知识推广工作，促进人们对新知识的认识和理解，促进大众创新，推动大众创业。

（三）促进知识产权贸易和中间品贸易量增加。知识产权保护可以加速促进国际知识产权贸易，并逐步扩大国际知识产权贸易的范围。贸易的知识产权不仅可以渗透到货物贸易，而且还可以渗透到货物贸易服务中，同时也创建了一种新的贸易形式加强对知识产权的保护；不仅有利于国际间知识产权的贸易，而且与知识产权贸易直接相关的其他贸易活动也因此受益。完善的知识产权制度体系可以为专利技术创造者提供权利保护，技术供应商提供技术，特别是可以自行转让容易模仿的技术。

三、我国在知识产权保护过程中存在的问题

（一）知识产权自主创新效率不高。首先，企业应该是知识产权市场的主体，应该自发地进行创新，技术革新的主体也应该是企业，但是中国的企业并没有真正成为知识产权市场主体，也没有主动地进行创新，而是靠政府的推动才进行创新和转型。其次，创新的目的性不强，企业的创新只是为了符合国家政策和获取利益，没有想要提高国家国际竞争力的想法。最后，就是技术、产品的创新成本过高，一般的小规模企业没有进行创新的条件。但只有企业真正参与到创新中去，技术创新方向才会符合市场实际需求，而中国的企业却没有做到这一点。现在很多国内企业为了应对国际竞争，要进行创新，要投入大量人力、物力和财力。但我国企业的一些规模相对较小，缺乏承受能力，不愿意承担大量资金投入，不利于企业转型升级和提高国际竞争力，没有能力去和国外大企业抢占国际市场。

（二）容易形成贸易壁垒，扩大贸易纠纷。知识产权方面的障碍主要是随机使用和贸易国界措施和临时措施的国际化、特别法、其他技术要求等，对发展中国家产品的市场准入产生了相当大的影响，随着知识产权贸易的不断增加，国家、地区间贸易相关的知识产权纷争也将不断增加，因为知识产权代表尖端技术，是利润的新增长点，是各国的竞争热点。TRIPS 协议的保护内容中，专利保护主要是客户保护体，与专利相关的产业大部分都是药品和农业用化学品制造业，对卖方的经济利益有很大的影响，因此专利纷争在知识产权纷争中占较高的比例，与著作权相关的录音、录像、影视产业受经济影响较大，关于这些方面的诉讼所占比例较高。随着知识产权贸易的不断发展和知识产权保护意识的逐渐加强，知识产权保护是全球发展贸易保护的未来趋势，纷争和诉讼将不断增加。例如，美国在2005 年1 月对全球进行 4 项“337”调查，“337”条款在保护美国贸易方面地位的日益提高。

（三）对目前拥有的知识产权保护能力薄弱。虽然目前我国知识产权相关立法已接近发达国家的保护水平，但这与我国目前的经济发展状况不符，其原因主要有两个：第一，由于国家知识产权保护法律法规和中国实际需要的知识产权保护存在一定的差异，中国的知识产权保护法律法规在一定程度上更符合TRIPS 协定，而不是中国的贸易实际情况，而且在企业贸易中发生冲突时，中国的知识产权保护存在一定的差异，产权保护法不但没有解决摩擦，而且在一定程度上扩大了摩擦，其他企业看到这种现象难免会钻法律的漏洞来获取利益。第二，由于自我保护意识薄弱，中国无论是国内贸易企业还是外国贸易企业，普遍存在知识产权的自我保护意识和保护能力较弱的问题，面对日益增多的外国企业提出的侵犯知识产权的诉讼，国内企业大多缺乏勇气，不敢应战，而支付高额专利许可费用。

四、我国保护国际知识产权对策研究

（一）要明确保护知识产权的根本目的。首先，中国保护知识产权是促进国内产业的升级、技术创新，加速企业的转型和升级，为中国经济发展提供新的动力，从而推动中国的经济发展。其次，在国际贸易日益深化的今天，我国的国际贸易竞争力不断提高，我国在经济全球化和知识经济时代越来越明显的今天，紧跟世界潮流，为了能更好地提高我国的经济实力和国际效益，可以引进先进技术在绿色发展的基础上进行消化吸收和创造，成为我国获得技术突破的重要方式。主要引入知识产权的权利，培养自己的品牌，逐步打破国外先进技术对中国研究开发活动的知识产权制约。

（二）要强化知识产权保护的法律意识。目前，我国企业知识产权保护法律意识普遍不强。首先，可以加强对知识产权领域专门人员的培训和培养，形成定期教育和选拔，促进司法体系，发挥第三方合同执行的功能，适当推进宣传活动。其次，政府可以联合企业在大学中适当开展知识产权法讲座，加强新型创新型人才的知识产权保护法律观念。这些措施可以有利于今后创新型人才重视自己的知识产权保护和不侵犯他人的知识产权，形成良好的社会风气，有利于法律制度和法制型政府建设，强化民间行业协会自律规制，增强知识产权所有者的自我保护意识。

（三）要制定符合中国基本国情的知识产权保护法律和法规。首先，从立法水平上，填补知识产权保护法律的相关政策空白，尽快将制定的相关法律法规按照国际贸易基本情况进行修订和改善，而不是一味地契合TRIPS 协定。从执行水平上，厘清执法机构的权利和责任，填补不同部门关于知识产权保护法的错位，加强司法审查和行政效率，加强知识产权司法，整合行政制度，加强知识产权法的执行。从执法责任上，分清政府与企业协助与被协助的关系，对不同规模的企业进行不同的有针对性的管理与扶持，通过对知识产权的管理对中国大型企业加强整个行业的知识产权保护，并加强对中小企业的政治和经济支持。

（四）要积极应对国际知识产权纠纷。加强企业的自我保护意识，积极应对外企的诉讼。首先，跨国公司在选择起诉目标时，一般会以侵犯专利权的可能性、侵犯商标权的可能性等为由起诉，发达国家法院对这种模糊的起诉，一般会先受理，然后经过旷日持久的调查、审核阶段，这样国外企业既可以约束我国企业，又可以减少一定的竞争压力。我国国际贸易企业必须知道这一点，不要起诉前不清楚状况就已达成协议进行赔偿。其次，中国企业在收到付款要求之前，应提前整理和加工专利文献、非专利文献，并提前做好有说服力的专利分析报告，以避免另一方以出乎意料的方式指责我们。