淮南市潘集区经济发展探讨

□文/葛梦婷

（铜陵学院 安徽·铜陵）

［提要］ 随着经济的快速发展，农村经济发展也日趋重要。淮南市是有名的依靠矿产资源发展的工业城市，产业经济发展迅速，农村与城市发展有些许差距。本文在城市工业发展优良的条件下，对淮南市潘集区农村经济发展状况进行浅析，并给出些许建议。

在改革开放的引领下，具有中国特色的社会主义发展的前景开阔，社会经济发展前景明朗，在全员改革的推动下，各个城市都有着良好的经济改革发展，但是在经济的飞速发展下，部分农村地区由于地理位置、劳动力状况以及自然环境等情况导致经济发展缓慢，如今依旧有发展落后的农村地区。在这种大城市发达与农村地区落后的两种极端情况下，农村地区急需加快经济发展，再加上政府政策支持，以适应社会前进的趋势，以城市拉动农村经济的成长，推动小农经济大变化，大力发展农村经济。

一、淮南市潘集区经济发展现状

淮南市地域适中，地理位置优越，位于长江三角洲地带，淮河流域，依靠河流而生，水运交通便利，水运发展带动经济发展具有明显优势。在淮南这片土地上，有着丰富的矿产资源，能源的富足带给了淮南市具有明显优势的工业发展基础，原料的自给自足促使淮南市发展有了巨大的推动作用，这使得淮南市工业经济的发展给当地居民提供了大量的就业岗位，带动了经济发展。淮南市对于能源的依赖程度非常高，在这种具有资源优势下的经济发展，也给淮南市的发展带来了些许弊端，即高度依赖自然资源的开发，忽略了其他产业的结构性发展，导致产业结构明显失衡。如今淮南市第三产业比重逐年上升，第二产业比重逐年下降但仍然占有重大比重，但淮南市产业结构正趋于不断优化的趋势发展。潘集区位于淮南市的北边，处于淮南市经济发展的中等位置，在2019 年全年经济发挥中位于7 个县区中第四，在此过程之中第一产业的出产总值较前一年对比增长了1.2%，第三产业的出产总值较前一年增长了5.2%。潘集区2019 年全年粮食栽种面积与前一年对比下滑0.3%，全年肉类与前一年对比下滑9.16%，禽蛋同上年比增长22.21%，水产养殖面积同上年相比增长3.2%。

二、潘集区农村经济发展的弊端

（一）劳动力流失程度加剧，农村较大年龄者居多。潘集区农村经济发展缓慢，生活在农村的人们大多依靠土地种植大麦、水稻以及棉花等来满足自己日常的生活开销，是一种自给自足的农村经济。随着改革开放的层层引领，中国经济得到了迅速发展，城市飞速发展，就需要大量的劳动力来满足生产发展的需要，有较高的薪资水准来吸引农村劳动力不断涌入城市，再加上农村劳动力为了使家里提高生活水准，就离开自己的家乡到城市去打拼。而且在就近的潘集区就有许多煤矿工业产业提供了大量就业岗位，使得煤矿工人不断增多，农村老动力不断减少，留在农村的老年人居多，老年人相比于年轻劳动力来说致力于创造经济的精力肯定是不够的，因此这也是潘集区农业经济发展更加缓慢的因素之一。

（二）农村的思想观念不先进，教育水平比较落后。潘集区农村种植经济思想较为固化，留在农村的人们大多就是依靠种植自家的几亩地来养活自己，不过大多也是年龄较大的农村人，毕竟年轻老动力大多都在外工作，有自己的收入，但仅仅是剩下的农村人对于村里有的人承包土地提高收入也是有不认同的想法的，不管承包人种植粮食是否合理有效都是承包人自己对自己的要求与能力的探索，其他人也应该设身处地的想想承包人的艰辛与在这条道路上的探索。同时，潘集区农村教育水平较低，随着经济的发展，人们生活水平有所提高，许多家长都把孩子送到隔壁县里的小学上学，然后继续在那里上中学，由于生源较少，农村里的小学大多都已经不存在了，由此可见潘集区部分农村地区教育事业发展极为缓慢，教育水平较低。

（三）科技水平较为落后，政府的推动力不足。潘集区的产业经济大多都是依靠煤炭这种矿产资源的优势发展来的，因此对于经济的发展也是着重于煤炭工业以及相关产业的发展，对于相关农业生产方面的科技发展投入量不足，使得相关科学技术水平比较落后，政府对于进行农村科技生产的推动力不足，宣传力度不够。虽然有些经济能力的农民可以购买打药机、播种机等进行种植生产，但是目前潘集区农村种植业发展大多还是依靠人力来打除草剂、撒化肥等进行庄稼的维护，而且由于农村现在的庄稼种植就是在自家的几亩地分开进行，且每户人家的地都未集中在一处，这使得农村无法利用专业科技进行农业经济生产。发展相对较好的就是现在大多农村都可以利用联合收割机来进行庄稼的收割，这在一定程度上减轻了农村庄稼人的劳累。

三、潘集区农村经济发展建议

（一）加大对农村教育的投入力度。教育对于一个国家，一个民族，甚至是一个小小的农村地区都有非常重要的影响，国家大力实行九年义务教育制度，促进地区地域的快速成长。现如今潘集区农村地区教育水平较低，部分农村地区由于村里教育水平不够而选择去别的县学习，村里小学的学生一个年级只有几个人，甚至连小学都没有了。潘集区政府若要促进农村地区经济的成长就需要认识到教育的重要性，提高周围地区小学以及中学的教学水平。可以引进一些优秀教育工作者，加大在农村地区的教育宣传工作，促使村民对村里教育水平的信心度提高，以教育水平的提高和对村里教育水平信心的提高相结合促使潘集区农村教育的发展，从而更加有力度地带动村里经济的发展，提高村民的生活水平，提升村民精神世界。

（二）鼓励进行多渠道种植养殖。潘集区农村地区大都依靠种植小麦水稻作为自己收入的渠道，在自给自足的条件下，把多余的粮食贩卖作为自己的收入，如今经济快速成长，再加上农村劳动力逐渐向城市流动，农村部分人家的土地无适龄劳动力耕种，造成农村土地的浪费。可以鼓励农村劳动力进行土地集中承包，发展适合潘集区农村地域现状的产业，可以进行水产养殖业，如今水渠等基础设施修建立起来了，可以依靠水渠、河流等发展水产养殖，如养殖泥鳅、土鳖等，适合市场需求，可以与较近的水产市场建立联系，供给方便，互利共赢。也可以鼓励农村劳动力进行瓜果菜蔬的大棚栽种，人们可以根据自身多年的栽种经验，相关部门可以对其进行系统培训，以减少人们的知识盲区，降低因知识盲区导致的不必要损失。如此，进行瓜果蔬菜大棚种植可以为市场提供反季瓜果蔬菜，使得人们的需求数量得到充分满足，也增加了他们的收入，促进了农村经济的发展。

（三）市、区联动发展以带动农村经济。淮南市作为工业城市，第二产业比重较大，如今顺应时代发展，产业结构逐渐优化，依据对潘集区的了解，潘集区发展较为缓慢，区里发展不是很明显。如此，依据潘集区现有经济发展现状，以市带区，加大对潘集区的投入力度，促进潘集区优势产业结构优化，顺应时代发展，着力带动薄弱环节。作为淮南市的一部分，潘集区的发展对淮南市的发展有着重要影响，市、区联动发展，促进潘集区经济发展，自然对潘集区农村地区的发展有着明显的推动力，潘集区有了经济基础、人才基础等等，对农村地区的投入力度自然就会加大，加大科技投入，加大政府推动力，以动带动，一层一层发展，有了坚实的农村经济，城市发展会更为便利。