新时代研究生思想政治教育工作协同育人机制的构建

周湘莲 李小军 郑丽丽

（中南大学，湖南 长沙 410012）

习近平总书记多次指出，党和国家事业发展迫切需要培养造就大批德才兼备的高层次人才，强调人才培养应坚持德才兼备、育人为本、以德为先的原则。探讨新时代研究生思想政治教育工作协同育人机制的构建，是对近年不断强调的建立分工有序、协同合作的大思政格局和育人机制的积极回应，是满足德才兼备高层次人才培养需求的关键点和着力点。

一、新时代研究生思想政治教育工作协同育人的现实诉求

（一）完成研究生教育改革发展顶层设计的重要举措

推动研究生思想政治教育工作协同育人，是十八大以来国家加快研究生教育改革发展的顶层设计。2017年，教育部、国务院学位委员会发布《学位与研究生教育发展“十三五”规划》，明确提出研究生思想政治教育工作要“以研究生成长成才为中心，着力构建优势资源和有利因素互补相融的协同培养机制，持续深化研究生教育综合改革”。2020年，教育部、发展改革委和财政部联合发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》，从多方面提出新时代研究生教育改革发展的关键举措，其中第一个方面就是要“加强思想政治教育，健全’三全育人’机制”。研究生思想政治教育工作必须构建联动合作的育人机制，以推动研究生教育改革加快发展。

（二）实现研究生教育“立德树人”根本任务的内在需要

“立德树人”是研究生教育的根本任务，必须将研究生思想政治教育工作贯穿研究生教育的各项任务和活动中，多部门、多主体、多学科协同配合，形成研究生思想政治教育工作的强大合力。习近平总书记在全国教育大会上指出，“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域”。研究生思想政治教育工作要紧紧围绕“立德树人”任务的实现，设计学科体系、教学体系、教材体系和管理体系，实现教书与育人相统一，发挥融入式、嵌入式、渗入式的立德树人协同效应。

（三）落实研究生“三全育人”教育理念的必然要求

研究生思想政治教育工作贯穿高校各项工作，是各项工作的生命线。2017年，国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》全面部署了“全员全程全方位育人”的目标任务。“三全育人”教育理念的落实需要发挥研究生思想政治教育工作的协同效应。“全员育人”要求加强全体教职员工的思想政治工作，强化其育人的主体意识与责任担当，打造协同育人共同体。“全程育人”要求研究生思想政治教育工作要涵盖学生从入学到毕业的全过程，高校各部门要共同努力将立德树人贯穿学生成长成才全过程。“全方位育人”要求学校、家庭、社会等都要重视研究生思想政治教育工作，在思想价值引领方面各司其责又相互联系，整合各方资源协同育人，形成一体化育人机制。

二、研究生思想政治教育工作协同育人的历史发展与成就

改革开放以来，我国研究生教育迅速发展，党和国家对研究生思想政治教育工作协同育人不断提出新的要求，这些要求主要体现在关于思想政治教育工作的一些文件中。因此，这些不同时间发布的文件可以体现研究生思想政治教育工作协同育人的发展与成就。

（一）协同育人主体日益多元

研究生教育发展初期，研究生思想政治工作队伍主要依托于高校政工干部。1980年教育部、共青团中央印发《关于加强高等学校学生思想政治工作的意见》指出，“不仅专职、兼职的政工干部要做思想政治工作，业务科教师也要做思想政治工作”。1995年国家教委颁布试行的《中国普通高等学校德育大纲》提出，要将学生专职人员加入高校思想政治工作的队伍之中，发挥先进学生代表的榜样示范作用。2004年中共中央国务院发布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》概括指出，思想政治工作育人队伍一方面要囊括高校教职员工，还要充分挖掘先进学生代表和学生组织、社团等自我教育的优秀潜能，实现思想政治工作队伍全员协同育人。2010年教育部《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》提出，要实现育人队伍明确化，“建立起以研究生导师和辅导员为主体的研究生思想政治教育工作队伍”，实现全员育人与重点关注相统一。总的来说，研究生思想政治教育工作队伍经历了由单一的兼职政工干部为主，到专兼职队伍结合、多主体协同配合的跨越式发展，形成了广覆盖、全方位、多层次的协同育人主体。

（二）导师协同育人作用日益强化

导师是研究生培养第一责任人，是研究生成长成才的引路人，在协同育人中导师的作用日益强化。1987年国家教委、中宣部发布的《关于加强研究生思想政治教育工作的几点意见》指出，研究生导师不仅要承担起对学生的业务知识传授，还要时刻关注学生在思想政治上的健康成长，了解掌握学生的思想状况。该意见表明导师在学生教育中拥有学业导师与人生导师的双重身份。1991年国家教育委员会印发的《研究生思想政治教育工作座谈会纪要》提出，将集体培养与研究生导师个别指导有机结合，在普遍教育的基础上突出研究生导师协同育人的重要性。2018年教育部《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》进一步要求研究生导师将专业教育与思想政治教育有机融合，强调遵循研究生教育规律，实现全过程育人、全方位育人。总之，研究生思想政治教育工作协同育人对导师的要求不断提升，导师立德树人意识不断增强，在协同育人中发挥着关键作用。

（三）协同育人管理体制逐步健全

1994年《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》提出：“建立和完善校长及行政系统为主实施的德育管理体制”，初步搭建起高校思想政治工作协同管理框架。2000年，《教育部关于加强和改进研究生德育工作的若干意见》进一步明确党政责任分工，形成“党委领导、党政结合，强化行政、齐抓共管的研究生德育工作管理体制和运行机制”。研究生思想政治教育工作“坚持教育与管理相结合，把思想政治教育融于学校管理之中，建立自律与他律、激励与约束有机结合的长效工作机制”[1]，实现思想政治教育工作管理与学校日常教育管理相互补充，推动思想政治工作育人管理体制一体化、全覆盖建设。2019年习近平总书记在全国学校思想政治理论课教师座谈会讲话中再次强调要“建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局”。总体来说，党的领导保证了研究生教育正确的办学方向，将研究生思想政治教育工作的领导权和主导权牢牢掌握在手中，在摸索中逐步完善党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的协同育人管理体制。

（四）课程育人地位愈发重视

思想政治理论课是高校思想政治教育的主渠道，其他各门课程同样蕴含着丰富的育人因素。研究生思想政治教育工作要充分利用不同课程间的资源差异，实现课程教学优势互补、协同育人。1985年《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》指出，“研究生阶段的思想理论教育，应当在大学本科的基础上继续提高，并注意与专业学习适当地结合起来，实现思想政治工作同专业课程学习有机统一、协同发展。”1987年国家教委党组、中宣部联合发出《关于加强研究生思想政治教育工作的几点意见》，要求依据研究生课程的专业属性差异，实现自然科学、工程技术以及哲学社会科学等课程同思想政治工作的具体结合，“按照不同学科特点，促进各类学科与课程同德育的有机结合”。2004年中共中央、国务院发布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》进一步明确，高校要深入挖掘专业课程蕴含的思想政治教育资源，将专业知识传授同思想政治教育工作开展相结合。此后，习近平总书记多次强调课程育人，指出不仅要理直气壮开好思政课，还要其他各门课守好一段渠、种好责任田，挖掘其他课程蕴含的思想政治教育资源。研究生思想政治教育工作经历了由思政课独挑大梁到思政课同各门课程同向同行的发展变化，反映出研究生思想政治教育工作显性教育和隐性教育协同发展的时代趋势。

但是，我国研究生思想政治教育工作协同育人在实际工作中仍存在一些亟待解决的问题，如育人主体“单兵作战”问题、育人过程条块化碎片化问题、育人方位“孤岛化”问题等。这些现实问题必须得到及时解决，才能促进研究生思想政治教育工作协同育人深入开展。

三、新时代研究生思想政治教育工作协同育人机制的构建

新时代研究生思想政治教育工作必须多主体、全方位、立体化发展，构建协同育人机制，提升思想政治教育工作实效性，培养有理想有担当的高层次人才。

（一）健全研究生导师与辅导员协同育人机制

研究生导师是立德树人首要责任人，辅导员在日常管理中具有深入了解研究生思想动态的工作优势。导师和辅导员是研究生思想政治教育工作的最重要主体，是“全员育人”体系的中坚力量，二者的协同合作是新时代研究生思想政治教育工作的主体保障。健全研究生导师与辅导员协同育人机制，一是确立协同育人工作理念。辅导员要实现从“帮导师育人”到“协同育人”的观念转变，导师要确立既教书又育人的理念，在育人中要通过辅导员全面了解学生，及时掌握学生的思想和生活动态，加强育人的时效性和针对性。二是建立协同育人工作机制。辅导员要将协同导师育人的日常管理工作细化、制度化，将管理优势转化为育人效能。导师要定期与辅导员交流，邀请辅导员参与研究生的思想交流，了解研究生的思想动态。三是完善协同育人考评机制。对导师和辅导员的考评都要看他们协同育人情况，尤其是对导师的考评，不仅要看学术水平和专业能力，还要看协同育人情况，要将考核情况作为导师遴选的必要条件，对协同育人工作突出的导师要给予表彰，发挥优秀导师的示范作用。

（二）建立研究生思政课程与课程思政协同育人机制

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议中强调指出：“课堂是为国家培养人才的地方，不能‘我的地盘我做主’”，强调各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。建立研究生思政课程与课程思政协同育人机制，一是建立育人资源挖掘机制。凸显研究生思政理论课的主渠道地位与功能。各专业课程要深度挖掘思想政治教育元素，将思想政治教育元素融入研究生专业人才培养方案、课程标准、教学内容、教学过程中。实现研究生思政课程和课程思政育人资源的有机融合，充分体现研究生专业课程与思政理论课程的同向效应。二是健全协同育人管理机制。在组织体制上形成自上而下的联动体系。建立专门的协同育人工作机构，从全局和战略上实现自上而下的整体推进。在课程建设体系上建立研究生课程思政与思政课程协同建设的参考指南，共同谋划协调，做好协同育人的课程体系设计。在师资队伍培育上加大专业教师和思政教师的培训力度，共同提升思想政治教育协同育人的意识与能力。三是完善协同育人考核机制。对思政课程与课程思政协同育人的效果，要设立协同育人评价指标，开展教师互评、学生评价、第三方机构评价等。教师个人的评价结果作为教师职称评审、职级晋升、评优评先和各类人才申报、奖项申报的主要依据。学科点的评价结果作为学科建设成效评价、学科评估的重要内容。

（三）完善研究生思想政治教育工作空间协同育人机制

全方位育人是推进研究生协同育人机制的基本要求。不断完善研究生思想政治教育工作空间协同育人机制，需要建立线上线下、课内课外、校内校外的联动机制。一是建立线上线下多维协作的联动机制。促进思想政治教育工作线上线下协调联动，充分发挥网络和人工智能的作用，开发更多的网络思政资源，高标准地推进立德树人相关数据库建设，通过信息化技术全方位精准助推研究生思想政治教育工作，实现线上线下教育的有机结合。二是完善课内课外齐抓共管的管理机制。推动思想政治教育工作课内课外有机联合，制定研究生思想政治教育工作课内课外相结合的评价指标体系，创新评价方式，统筹发挥课内外育人资源。系统设计“第一课堂”、“第二课堂”和“网络课堂”的课程体系，打通壁垒，实现三类“课堂”的无缝对接和同向同行。三是建立校内校外协同育人的衔接机制。强化研究生思想政治教育工作校内校外齐抓共管，使学校教育、家庭教育和社会教育融为一体，打通校内和校外育人的壁垒，统筹各方面的育人资源和育人力量，实现育人工作由点到面，多体联动，共同发力。