程国华：让“致富果”照亮脱贫路

宁城县小城子镇党委书记，全国脱贫攻坚奖创新奖获得者

2015 年12 月，程国华来到抗日英雄高桥烈士牺牲的地方——赤峰市宁城县小城子镇担任党委书记。小城子镇是农业镇，产业基础薄弱、脱贫任务重。上任伊始，程国华调研的足迹遍布小城子的山山水水。

结合小城子镇自然地理特点，程国华与镇党政领导班子共同确定了打造红色旅游名镇、建设塞外林果之乡的发展定位，明确了果树经济林、设施农业、乡村旅游业、养殖业等主导产业。

在当地，栽植一亩地56 棵果树，年产4000 斤苹果，能获纯收入上万元。程国华由此提出“一亩果树脱贫一家人”的脱贫举措。2015年以来，全镇打造面积超过3000 亩的林果专业村10 个，千亩以上采摘园5 处，万亩以上采摘园1 处，规模在20 亩以上的果树大户720 户，林果总面积达4 万亩，其中盛果期1.5 万亩，年产果品3 万吨，纯收入1.2 亿元，全镇农民果树经济林收入占人均总收入的40%，林果专业村占行政村总数的80%，小城子镇一跃成为内蒙古自治区林果种植规模最大的镇。

果树经济林与乡村旅游融合发展，设施农业建设与移民搬迁工程结合进行，是程国华又一创新之举。近年来，小城子镇形成了“春节赏花、夏季踏青、秋季摘果、冬季养生”的农村四季旅游项目，打造了八素台流域50 里林果旅游采摘观光带，建起内蒙古第一家苹果文化馆和十多处苹果主题公园，擦亮了葫芦峪红色旅游风景区、三百年陪嫁牡丹等旅游品牌。景区农家乐餐饮服务如雨后春笋般涌现，不少贫困户靠旅游服务业脱了贫。全镇在公路沿线发展设施农业专业村7个，人均增收1.2万元。有66 户贫困户迁入移民新居，投身设施农业经营，实现住有新居、干有产业、富有进项。

情况在一线掌握、决策在一线部署、问题在一线解决、成效在一线检验，这是程国华提出的脱贫攻坚“一线工作法”。他走遍全镇19 个行政村的1145 个贫困户，详细了解每一个贫困户的家庭基本情况、主要致贫原因、扶持项目选择等，对每个行政村提出有针对性的脱贫举措，全镇脱贫攻坚工作思路清晰、措施得力、有条不紊。此外，小城子镇创造的“三到村三到户”项目验收，户档案“集中整理、分卷誊抄”模式等经验做法在全县得到推广。

走村入户中，程国华发现，头脑空空、求财无门、治家无道、处事无方是不少贫困户的致困原因，扶志和扶智刻不容缓。在他的带领下，“一堂一群一场一训”的“四个一”文化引领扶贫模式在全镇各村如火如荼地推行开来——建立乡村文化讲堂、建立《群书治要》学习群、建立有电子显示屏的健身广场、为贫困户送一则家训，这些举措如春风化雨，悄然转变着贫困群众的思想观念，“长志气、赶穷气、争口气”成为共识，学文化、学技术、学治家蔚然成风。

日夜奔波的深深足迹换来了脱贫攻坚的丰硕成果。从2016年开始，小城子镇年度脱贫攻坚工作考核连续几年在全县位列第一。程国华等人探索出的创新成果和经验做法，得到前来调研考察的中央和自治区领导的充分肯定。2018 年12 月，小城子镇乡村文化讲堂创新案例被自治区扶贫办选中，推荐到国务院扶贫办进行经验交流。2019 年，程国华荣获全国脱贫攻坚创新奖。■