新形势下发电企业财务管理存在的问题及对策研究

巢丹

摘要：目前，我国已经进入发展的新常态、新形势。在新形势下，各行各业均取得了快速的发展与进步，其中发电企业的发展就是一个重要的方面。发电行业的快速发展与进步，为缓解国家用电压力具有十分重要的作用。然而，在发电企业运行过程当中，往往存在着这样和那样的问题，对发电企业的发展产生了极大的不利影响。在各种类型的问题当中，财务管理是一个常见的、突出的问题。本文首先对新形势下发电企业财务管理存在的问题进行剖析，然后提出了具体的解决对策，目的在于为改善新形势下发电企业财务管理现状提供一定的参考依据。

关键词：发电企业;财务管理;问题;对策

发电企业是我国国民经济生产的重要基本行业，其有着发电基础设施分散、设备投入很大、投资密集性较强等优点，尤其是在推动我国国民经济健康、快速、持续发展的过程中，起到了至关重要的作用。近年来，随着中国发电企业的快速发展，中国发电企业的自身建设水平也面临着提高和完善的新挑战。在中国发电企业逐步向市场化运营模式的过渡下，又面临着日益激烈的市场竞争，中国发电企业必须提高对财务工作情况的分析研究，确保企业的良性发展。

一、发电企业财务管理存在的问题

（一）财务管理方法落后

目前，中国发电企业在我国各地区都属特大型企业，存在企业规模较大、组织设置复杂、员工众多等特征。在这种基本前提下，发电企业的财务若仍然采用传统的财务会计核算、财务管理的方式，则会给企业的财务管理造成更大的障碍。随着现代网络电子计算机系统在企业财务中的广泛应用，为现代企业的财务管理创造了多种方式，极大提高了现代企业的财务水平和效益。不过，当前不少发电企业仍然墨守成规，采用陈旧的、保守的财务方式，这在很大程度上限制了发电企业财务技术水平的提高。滞后的财务管理方式，使发电企业无法及时准确地向企业的最高领导人、管理者、政府有关主管部门等反映财务信息。同时，滞后的财务管理方式也增加了发电企业财务管理的工作量，进而损害了发电企业财务信息的真实性、准确性。

（二）资金管理不完善

发电企业资本结构与私企资本结构有所不同，由于它存在着自身的特点，因此项目中投入资金的状况也存在着一定的特殊性，且出现了投资条块割裂方面的问题，极易导致投资资金搁浅、分散运用和重复性投入等问题的产生，因为这将在较大程度上增加了发电企业的财务状况与核算工作难度，投资资金无法实现统一化的管理和调度等，从而很难充分地实现投资效率，同时还会导致发电企业的风险管理水平显著上升。对发电企业来说，财务核算和预算管理是企业财务的两项十分关键的内容和环节，不过在财务管理核算中所出现的财务决算形式化、应收账款周期时间较长和呆账现象严重等不规范的问题，以及在预算管理工作流程中存在的许多问题和不足，对发电企业科学决策也造成了不良影响。

（三）缺乏成本管理理念

就目前发电企业的成本费用管理状况而言，由于不少企业管理者都没有成本费用管理工作的经验，对成本费用管理工作意识比较淡漠，也无法合理的管理企业的各种费用开支，因此很多发电企业的成本费用在几年来始终居高不下。导致发电企业成本居高不下的最主要因素，是受传统国有企业固有的经营模式的影响，不少发电企业都面临着资本流向和资金控制严重脱节的现状，由于企业内部对资本事前管理预测缺失，事后的会计监管走過场情况时有发生，再加上企业管理层内部没有有效的考核办法，造成企业对资本状况、资本支出和利润等重要决策的信息了解不够全面，从而产生决策过程随意变化较大的结果。

（四）缺乏财务风险的预测意识

市场经济的主要特征是风险。企业在日常生活的各种经营活动中，必然会面临着各种各样可能的风险。而企业的所有业务活动又与企业的财务息息相关。所以，实施合理的财务风险预估和监督管理是每一家企业应该正视的问题。发电企业无论在规模还是在负债总额方面均居于全国各企业之首，财务风险的合理预估和管理将为发电企业的健康、可持续发展打下基石。目前中国正处在转型时代，企业内部环境瞬息万变，发电企业需要建立风险意识才能使企业获得进一步的发展。

（五）财务信息化管理水平不高

现阶段，随着中国社会发展模式开始逐步向信息技术型和知识型社会过渡，以及互联网技术的不断完善，使企业财务信息化发展与管理逐步取代了传统的动手操作方法，使中国能源企业财政管理效益得到了质的提高。但是，通过实践研究表明，部分能源企业的财务工作人员对财务信息化管理的认知和应用上出现偏差，仅建立了企业信息管理系统和财务软件的综合信息管理平台，在日常管理工作中对信息化平台的功能利用还不够充分，未能发挥出信息化管理系统的所有功效，网络传递无纸化办公的推行等工作落实还不到位。

二、新形势下发电企业财务管理的优化措施

（一）增强营运资金管理水平

营业资本是企业流动资产与负债的总和。营业资本是发电企业总资本中流动性与活力性最高的部分资本，直接决定着发电企业的存在与发展。营运资本必须不断良性循环与周转，发电企业的营运目标才有达成的机会。将现金管理、库存管理与应收应付款的管理工作统一于营运资本的管理工作。而目前，发电企业主要实行把生产与运营的所需物料统一配送至现场，对库存零余额管理的工作模式。发电企业经过资本集中可以实现对资本流动情况的全面管理，从而提高了资本管理水平。企业资本的集中化管理工作首先要做好对现金流量的计划管理工作，制定了年度预算、月度预算等，采取统筹计划、统一调配、分类管理、综合平衡的基本原则，以发挥计划的管理功能。另外，企业必须扩大投资渠道，科学合理地开展资本募集，以最大限度地减少资金占用量和融资成本。同时发电企业也应该加强风险意识，特别是对电耗的收回问题。在市场经济下，企业竞争越来越明显，只有提高企业信用和服务的质量，才能保障企业的利益。

（二）确定资金管理的中心地位

随着社会市场经济的形成与完善，企业资本管理工作也变得日益关键，怎样筹集、运用、调节企业资本，使资金在市场中保值、增值、顺利循环并做好对其合理代管，已成为企业财务管理及工作人员必须面对的一项重大课题。资本是企业的“血液”，是企业赖以生存的基础。企业的财政管理机关应当积极进行资金调研，并自觉参加对企业资本项目的预测和讨论，通过周密考察项目货币使用时间价格和投资风险影响程度，准确比较项目的投资回报率和融资成本，把好项目的财政计划管理工作关，优化企业资金占用架构，制定良好的资本匹配结构，建立企业财务分析机制和以货币回笼为中心的生产销售责任制，及时分析并寻找资本运用偏差，及时进行资本结构调整。以提升企业资本运营的效率，并准确了解企业一切资本活动状况，及时做出科学合理的资本运用决定。

（三）加快财务管理的信息化发展步伐

随着现代计算机技术的高速发展，以及其在企业管理和财务管理中的广泛应用，发电企业需要充分运用现代计算机技术，实现企业内部信息的及时共享，以全面增强发电企业的核心竞争力和市场经济能力。因为受传统管理方式和手段的束缚，发电企业与各相关的财务主体之间无法实现良好的信息沟通。大数据库、云计算技术、局域网、互联网等新信息技术的出现，让发电企业财务管理克服信息孤岛的问题，企业的最高领导人、决策者、财务总监等不论置身何方，均可准确掌握到企业的财务管理信息，并通过对存在问题的剖析得到了有效指导，从而提高了企业财务管理的有效性。

（四）不断更新财务管理理念

发电企业必须改变传统的財务管理理念，并不断地将内部财务理念进行更新，而这主要是由当前发电企业，以及整个产业的发展状况和发展特征所决定的。在对发电企业财务理念加以创新之时，不但要对企业财务人员的管理理念进行创新，同时还必须加强对企业高层管理人员管理观念的创新，让员工更全面地意识到企业财务对于发电企业发展的重要意义和价值。发电企业还必须建立起普通员工主人翁的责任意识，为每一个员工创造实现自身人生价值的空间，从而调动管理人员的工作积极性，也促使所有员工都能更有效地找到在财务管理工作中出现的所有问题或者漏洞，并由此为财务管理工作者提供建设性的意见和建议。

（五）投资风险的防范

电网建设项目的收益率仍存在着很大的不确定性，其受到了我国宏观政策、电价、科技、金融市场、消费者喜好等诸多因素的共同影响，特别是中国正处在国家发电体制改革的初期阶段，其投资回报率的不确定性潜在风险将会更大。从微观层次上来看，因为电力工程项目施工过程通常存在着工艺技术较复杂、投入期限长、投入金额较大、投入替代性较差、投入效益时间较久以及资金管理较困难等特征，所以在从策划到项目的落成和投入运作这一时期内必然面临着很大的资金经营风险，因而需要予以格外重视。另外一方面则是对资金风险的防范。由于资金的趋利性，它必须会向更高的利润及回报率的投资领域加以转化，而这也必然会对企业的资金构成、融资成本及其现金流量等形成很大的负面影响。

三、结束语

综上所述，发电企业实行的企业财务管理制度在其内部管理工作中的影响也日益的明显，并贯穿于企业生产运营各环节。当前，中小企业应该针对自己的经营特色，及时发现企业财务管理的不足问题，并采取措施对其进行完善。在新形势下，中小企业还应该建立适应于现代市场经济发展需要的全新财务管理模式，以提高中小企业财务控制水平，使企业财务管理的效益全面体现。

参考文献：

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