杨辉
【摘要】随着我国社会不断发展和进步,特种设备在社会各个领域当中的应用频率诸多,特种设备数量不断增多,为社会基础设施建设、社会各个领域发展提供了设备保障。特种设备检验服务机构承担着为特种设备使用单位与部门提供优质检验、检测服务的职能,高质量的特种设备检验服务,可以提升特种设备应用安全与质量,保障特种设备应用的可靠性。本文通过分析当前特种设备检验服务机构的运行现状和工作职责,对影响特种设备检验服务质量提升的潜在问题进行探究,提出提升特种设备检验服务质量助推产业高质量发展的策略。
【关键词】特检机构;特种设备;服务质量
2018年4月2日,滨州市人民政府与中国特种设备检测研究院达成战略合作协议,在滨州市特检院设立了中国特检院滨州技术中心,成为国内首家市级技术中心。在此背景之下,提升特种设备检验服务质量、促进产业高质量发展,成为当前滨州市特检院技术中心发展改革的主要目标之一。自中国特检院滨州技术中心成立以来,先后开展了特种设备大数据平台建设、RBI、高参数电站锅炉检验、高耗能设备节能技术研究等项目。通过采取不停车检验方法的应用,有效提高检验效能达25%,累计为企业间接实现效益过亿元,该中心实现了滨州特检的跨越式发展,为全市五大千亿级产业集群发展、新旧动能转换重大工程提供了强有力的技术支撑。为适应企业不断增长的个性化需求,中心创新服务模式,从单一的定期检验服务向多元化技术服务延伸,涵盖横向课题研发、高效管理方案供给、节能技术应用、专题讲座与技术培训等方面的“一站式”全方位服务。本文将针对提升特种设备检验服务质量、助推产业高质量发展的相关内容进行详细分析。
1特种设备检测机构的工作职责
特种设备检测机构主要的职责是对辖区范围内的特种设备进行检测检验,守护特种设备安全,服务经济社会发展。特种设备检测机构需要严格按照《特种设备安全法》的规定,对特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证。特种设备检测机构在进行特种设备检验、检测的过程中,特种设备检测人员必须要具备公平公正的职业道德观念,及时的对被检验、检测的特种设备出具检验、检测的报告与鉴定结果,及时发现特种设备潜在的质量问题,对严重安全隐患的特种设备,应该第一时间告知相关单位,并且立即向负责特种设备安全监督管理的部门进行报告。在进行特种设备检测时,应该结合特种设备生产经营与使用单位,必须要严格按照安全技术规范的要求,向特种设备检验机构提供相关资料,严格结合特种设备检测规程对特种设备必要的检验、检测内容进行确定,特种设备生产经营与使用单位应该保障提交材料的真实性。特种设备检测机构与检验、检测人员,应该对特种设备检测、检测过程当中的商业机密、信息内容进行保密,最大程度上展现出自身的服务价值。滨州市特检院与中国特种设备检测研究院深度合作,探索设立了中国特检院滨州技术中心,成为国内首家市级技术中心。
2影响特种设备检验服务质量提升的潜在问题
2.1、检验设备与技术相对滞后
针对中国特检院滨州技术中心来说,作为国内首家市级技术中心来,通过与中国特种设备检测研究院联合进行技术攻关、大型检验,在技术研发、节能降耗、提升检验质量等方面有了长足的发展。但是,在当前特种设备制造工艺与技术不断创新和发展的当下,进行特种设备检验的项目增多、检验精准度要求更高,这就要求滨州市特检院技术中心应该不断更新和完善自身的检验技术手段、检验设备,满足特种设备生产技术与功能更新的需求。从当前特种设备检测机构实际运行情况看,进行检验技术与设备更新并不是一蹴而就的,需要强大的人力物力财力支撑,因为检验技术与设备无法契合当前特种设备功能与生产技术更新速度,所以在一定程度上影响了检测机构检验、检测服务效率。
2.2、检验人员的专业水平亟需提升
當前我国已经进入到了知识经济时代,人才和科学技术成为促使社会各个领域发展与进步的关键,在此背景之下,各个领域实现了人才与科学技术手段的创新。但是结合当前部分特检技术机构的人员现状来看,虽然团队具备丰厚的工作经验,但是普遍存在缺乏可持续发展、终身学习观念,相应的人才培育机制不健全等问题。为了切实顺应当前时代发展背景,促进特检检测机构服务质量提升,就需要从人才入手,不断提升检验、检测人员的专业素养。在特种设备功能与生产技术不断创新的当下,检验检测人员若无法掌握最新的特种设备创新技术与相关知识,对于新的检验、检测方法与操作规程不了解,直接制约了特种设备检验、检测工作的质量,无法展现出高新检验、检测技术与设备的最大价值。
2.3、特种设备检验管理机制需进一步提升完善
滨州市特检院技术中心于2018年4月正式成立,属于我国特种设备检验机构当中的新兴力量,尽管运行时间相对较短,但是中心结合我国现行的管理标准,结合自身的实际检验、检测工作初步完善了滨州市特检院技术中心管理机制,并且设置了较为科学的动态质量监管体系。从当前部分特检检测机构的运行情况来看,内部科室的管理水平都存在差异,不同部门管理质量更是参差不齐,影响了在管理工作中的标准化、程序化,进而容易影响各项检验、检测服务工作高效实施。同时,所有的管理机制都不是一成不变的,需要不断结合单位自身发展进行完善与协调,特检检测机构的管理机制仍需要不断协调、更新,从根本上保障各项工作顺利、标准化实施。
3提升特种设备检验服务质量助推产业高质量发展的策略
3.1、动态化完善特种设备检验管理机制
动态化健全完善的检验管理设备,是确保特种设备检验机构稳定、可持续、规范化发展的关键,更是提升特种设备检验服务质量的制胜法宝,必须要结合机构自身发展情况,制定出完善动态化的管理机制。针对各个部门来说,应该明确自身的职责,落实检验、检测质量监管责任制度与管理制度,在法律框架之下,对各项检验结果与鉴定结果进行论证、公正,相应检验、检测部门必须要承担起相应的责任。《特种设备检验检测机构管理规定》当中明确提出了“特种设备检验检测机构需要建立完善的管理体系,并采取有效的措施加以落实”。在此基础上,特种设备检测机构必须要结合本单位的发展特点、发展情况,细致化、动态化的构建出完善的检验、检测管理体系。构建出特种设备检验、检测质量手册,作业指导方案、管理程序等诸多内容,将各项检验、检测的内容都纳入到相关的管理体系当中。定期组织人员对各项章程、各项管理标准内容进行学习,将更新的规范与管理条例合理引入到管理体系当中,确保在助推产业高质量发展中展现出其应有价值。
3.2、不断强化检验检测人员专业素养
專业的人才保障是推助特检检测机构检验、检测服务质量的关键,所以必须要大力进行人才培育,注重对检测、检测人员先进知识的引导。特种设备检验主要的工作内容便是对特种设备运行当中存在的安全隐患、潜在质量问题进行查找,所以就要求检验、检测人员具备专业化的技术水平与专业素养。从客观层次上来看,检验、检测服务质量依赖专业检验、检测人员。为此,特种设备检测机构必须要强化检验、检测人员的专业素养,构建全员人才专业素养建设,不断加大培训力度。其一,应该保障检验人员以及检测人员的专业资质,全面贯彻持证上岗机制,只有具备专业资质、专业证书的检验、检测人员才能够上岗工作。其二,安排相关人员积极参加省局、国家局组织的培训考核活动。动态化获取最新的检验、检测知识,实现工作人员的专业素质提升、专业知识动态化更新。其三,引入多元化培训奖励机制,对在本单位考取检验、检测相关专业资质等级的人才,除了报销培训费用的基础上,还应该给于晋升机会,切实借助物质与非物质鼓励,调动起检验、检测人员的自主发展、自主学习积极性。
3.3、规范标准化检验检测工作流程
特种设备检验、检测工作当中包含了对特种设备检测检验内容确定、检验检测过程设计、检验检测结果因素分析等内容。为了确保特种设备检验、检测服务质量,就应该对检测检测工作流程进行明确,细化各项检验、检测内容,系统化检验检测工作方法,对各项检验、检测方法内容进行科学调控。严格按照“预防为主”的原则进行的检验检测工作,对各项检验、检测数据精准性进行分析,动态监控检验、检测全过程中,并且明确检验、检测工作当中潜在影响因素,把控潜在的风险。明确检验、检测实验室的操作规范,尽可能遏制检验、检测工作当中潜在的风险,将其风险降至最小,确保检验、检测工作质量。
3.4、大力引入先进设备与技术
技术与设备始终是驱动检验、检测工作质量优化的关键。从客观层次上来看,特种设备的技术含量相对较高,在进行检验、检测工作的过程中,也需要高质量、先进的设备与技术手段。特种设备检测机构想要提升检验、检测服务质量,促进产业高质量发展,就应该大力引入先进设备与技术手段,不断强化仪器设备管理质量,淘汰低效率、落后的检验、检测技术与设备。优化设备与技术管理手段,规范化检验、检测设备的检修管理制度,确保检验、检测设备应用质量。特种设备检测机构应该大力进行资金筹备,积极更新换代设备仪器,切实增强检验、检测设备的技术含量与检验水平,提升机构检验能力,保障检验数据信息的规范化与精准化,切实增强检验、检测服务质量。
结束语
总而言之,滨州市特检院通过不断深化与中国特检院合作,实现了在检验能力提升、科研开发上的飞跃式发展,通过不断搭建服务平台,推动综合检验检测能力迈向更高水平,助推了滨州五大千亿产业集群发展。为了实现滨州市特种设备检测中心的可持续、动态化发展,就必须要不断强化设备检验服务质量,用专业、高质量的服务,推助产业高质量发展。
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