纪检监察工作在国企政工开展中发挥的作用研究

郭鹏胜

摘要：国有大型企业充分利用纪检监察结合企业政工工作推进廉洁从业风险防控，是提升企业发展质量，防范企业内部寻租、源头治理腐败行为的高效手段，也就是把现代企业风险管控的先进管理理念和政工工作科学方法引入企业纪检监察领域的具体实践，是推动企业领导层、关键技术岗位廉洁从业的有力抓手，也是改革现代企业人力资源激励机制的一个重要契机。本文介绍了国有企业多举措将企业政工与纪检监察结合落实企业廉洁风险防控步骤，发挥纪检监察作用;以及从全局视角稳步推进纪检监察工作参与企业各类风险防控有效措施研究。

关键词：纪检监察;国企政工;作用研究

引言

灵活利用现代企业风险管理的理论结合企业运维实践，将大型国有企业一般性生产经营管理活动与推进企业政工落实纪检监察，推进廉洁风险防控在纪检监察工作作用下落实抓细，让风险防控工作起到了提升国有企业发展硬实力的目的。利用纪检监察工作在大型国有企业内部建立起符合现代企业人力资源发展需要的员工生态。作为执行企业纪检监察工作的政工部门，需要不断结合企业具体实践，思考怎样优化纪检监察方法，如何配合国有企业党委落实好纪检监察会议的研究部署，精心安排步步落实，让纪检监察工作推动国有企业竞争力更上一个台阶。

一、纪检监察工作中发挥国有企业政工作用

1、统一纪检监察认识，提升思想站位

国有企业党委领导召开研究部署纪检监察会议，明确政工干部在纪检监察中的作用，要求企业各部门将纪检监察认识统一到企业发展的要求上，认真将国有企业反腐倡廉工作重要性放到全局发展考虑，认真树立廉洁自律事关企业发展的风险意识，建立不能腐和不想腐的顶层设计。

2、政工干部周密部署，制定纪检监察方案

作为大型国有企业需要充分发挥政工干部内部工作优势，周密部署制定纪检监察实施方案，首先确定了“周密谋划、严格要求、高效推进、抓实抓细”的工作思路，然后订立具体落实步骤和阶段工作路线图，再细化到计划实施日程表，为高效落实纪检监察风险防控打下了扎实基础。

3、企业领导高度重视，纪检监察深入推进

大型国企党委与管理领导班子需要始终将政工部门开展纪检监察工作纳入到历年考核的重要工作项目。在党委指导下，政工部门和政工干部应当成立专门纪检监察工作组，建立起集团领导主抓、分管领导落实、人力资源部门与政工部门细化的纪检监察工作机制，保障廉洁风控工作落实。

4、定期纪检监察培训，发动企业部门配合

作为大型国有集团，人力资源构成复杂，需要定期对各个层级开展纪检监察培训，培训人员充分阐述推进廉洁风控工作与企业发展之间的关系，提出具体工作要求。让各层级充分认识到推进廉洁风控的目的——是将国有企业打造成世界领先的基础。

5、具体措施化解困惑，企业政工发挥作用

作为大型国有企业，各部门利益关系复杂，在具体纪检监察开展过程中，企业政工部门可以联合风控部门建立部门联络员制度、定期座谈会等形式，主动解决各个部门纪检监察工作中遇到的具体困惑，帮助各部门理清“如何找纪检监察风险点”、“如何界定腐败行为”、“如何看待权力与腐败”等多种常见困惑，最终形成纪检监察风控共识。

6、建立联席会议制度，政工联系企业部门

由于国有企业纪检监察复杂性和艰巨性，需要国有企业政工干部主动联系各关键业务部门，建立健全纪检监察联席会议制度，负责具体纪检监察事项的联系与衔接，定时定点召开联席会议，督促、检查各部门职责自查报告、确定风险防控工作与实际操作结合的流程图、协助各部门查找风险点、开展具体环节风险管控等工作，进而建立多部门协作，为纪检监察系统建立的良好工作格局。

二、国企政工全局视角稳步推进纪检监察风险防控

1、全面审视岗位权力

纪检监察工作首先是明确岗位职责与权力，依据“三定”原则，国企政工应當充分利用自身熟悉企业内部运转的优势，尽量划分清理部门和岗位的职权，力求做到人人明确自身职责，制定职责表。国有企业内政工可以指导各个部门依据各自守住自身部门的风险防控，对照自身职责表，梳理工作流程图，分析纪检监察可能存在的风险点位，企业政工协助各个部门锚定关键环节，约谈重点岗位人员强调并强化风险控制，不留纪检监察风险死角。

2、准确定位廉洁风险点位

在国有企业内部多个部门应当配合企业政工精准找到企业廉洁风险点位是政工联系各个部门风控工作的基础。在找到风险点之后就能定向建立预防措施，设置相关政策规定以此防微杜渐。对于人力资源部门而言需要加强风控方面理论学习，在编制培训教程时多用具体案例解读。在查找风险点的具体步骤上，需要有条理的根据组织结构上下结合查找。纪检监察部门可以在企业内部设立意见征求渠道，在听取基层意见的基础上，更为准确的确定重点岗位。同时，可以要求各部门负责人利用企业内网填写廉洁风险防控登记问卷，以达到无死角不遗漏的目的。

3、抓实抓细制定防控措施

企业政工部门应当在查找完成风险点位以后，认真围绕廉洁风险点查找的资料，制定适合各部门的防范措施，跨前一步与各个部门对接设定防控具体措施，帮助各部门建立廉洁风险防控台账，每一项工作汇聚到一起就能形成纪检监察防控的堤坝作用。作为大型国有企业，还可以利用自身数据处理能力对所设置的风险点进行数据归类分析，可以通过数据为各个岗位建立廉洁风险图表，将措施成效与风险发生情况对应考察廉洁风险防控作用，由上到下层层落实各类廉洁防控措施，实实在在达到风险点，措施到位每一位责任人。

4、改善激励机制促进纪检监察风险防控

各个纪检监察防控的关键岗位，也就是集团内的各个关键职责岗位，在整个系统中都居于十分重要的地位，可以为大型国有企业提供科技与营业相关其他硬实力的发展。合理的人力资源激励机制，是推动大型国有企业行政与业务系统维持高效运转的主要动能，科学的员工激励机制可以促进各个部门员工的创造力以及实际工作中的积极性，推动各项实际操作部门与科技研发工作效率的提高。以企业的人力资源合理高效分配促进社会经济协调发展，可以有效遏制贪污腐败的发生，为人民群众树立高效运转、廉洁正气、为民服务的良好企业形象。

结束语：

大型国有企业政工部门必须统筹纪检监察工作安排与实际业务发展之间的关系，将纪检监察的工作成果与推动企业发展壮大，进一步紧密的联系起来，国有大型企业特有的技术能力优势来完善企业内部廉洁惩防体系建立。国有大型企业可以通过大数据收集总结过往各项风险管控工作的经验基础上。参照党和国家反腐倡廉有关指导意见、将企业政工的研判能力与内部管理制度紧密结合起来，制作各层级都能使用的纪检监察手册，并对各部门进行推广应用。在《手册》中，既可以汇编国有纪检监察基础知识、可以说明防控机制以及廉洁重点风险点识别方法，让每个员工都做到有的放矢，心中有数。

参考文献：

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