市政水利工程施工监理的现场控制管理

汪瑾卫

摘要：水利工程是国家关键的基础设施，其主要包括涉及农业的水利灌溉工程、涉及工业的发电项目、涉及社会安全的抗洪抗旱工程以及涉及水运交通的港航工程等人们日常生产生活的各个方面，通常具有工程规模大、政府投资属性且金额大以及施工作业环境危险性高等特征，因此为了保证水利工程建设的有序开展，使得施工监理的现场控制管理非常重要。基于此，本文阐述了水利工程施工现场存在的主要问题，对市政水利工程施工监理的现场控制管理要求及其策略进行了探讨分析。

关键词：市政水利工程;施工现场;问题;监理;控制管理;要求;策略

目前水利项目工程依然主要是通过政府相关部门投资进行建设，所以一般对其建设工期都有明确要求，并且其建设的有效性能够促进社会经济快速发展。而且水利项目工程涉及的领域非常广泛（比如灌溉、饮水、能源、防洪抗旱等方面）、水利工程种类非常多（比如堤防、水闸、水库等方面）以及施工环境非常恶劣（比如露天作业、水下作业环境复杂、地理位置偏僻等），使得市政水利工程施工监理非常重要。同时现场控制管理有效性是发挥施工监理价值的重要途径，其对于保证水利工程施工顺利开展具有重要意义，而且能够确保水利工程施工质量。因此为了保障市政水利工程施工的顺利进行，以下就市政水利工程施工监理的现场控制管理进行了探讨分析。

一、市政水利工程施工现场存在的主要问题分析

1、施工现场复杂问题。水利工程项目建设比较特殊，比如高危工程项目多（例如土石方爆破作业、隧洞施工作业等）、施工环境恶劣（比如水下作业环境复杂、水上基本都是露天作业、部分工程在洪水期开展施工作业）、施工流程繁杂（比如水利工程涉及的领域比较多，灌溉、饮水以及能源等方面，不同领域的水利工程施工流程都不相同且复杂）等方面的特殊性，使得水利工程施工现场非常复杂，制约了市政水利工程施工监理及其现场控制管理工作的有效开展。

2、施工现场管理问题。水利工程建设的施工现场管理有效性，有利于水利工程施工的顺利进行，对于提升水利工程施工效益以及保障水利工程质量非常关键。但是水利工程施工企业，尤其是小型施工企业，由于受到成本要求及技术水平等因素的影响，导致水利工程施工现场管理水平比较落后，比如在实际的施工现场管理过程中，材料设备管理混乱、从业人员没有做好安全防护策略、现场作业没有按照规范的标准要求进行操作等方面，这些因素不仅制约了水利工程建设工期按时完成，还对从业人员生命安全产生影响，降低了市政水利工程施工监理的有效控制与管理效果。

二、市政水利工程施工监理的现场控制管理要求

1、要求有效构建水利工程项目的监理机构。市政水利工程施工监理的现场控制管理，要求构建责任明确的监理机构，其不仅是施工监理的关键环节，也是影响监理效果的主要因素。如果监理机构比较科学，将可以实现人尽其才，在其施工监理工作的开展过程中，能够确定从业人员的责任，使监理从业人员的价值得到充分体现，并且可以保证市政水利工程施工监理工作的有效性。

2、要求合理控制施工进度与质量。为了提升市政水利工程施工监理的现场控制管理效益，必须合理控制水利工程施工进度与质量。其中水利工程施工进度控制，关键是要求依据合同，按照相关条款的规定时间，保证施工进度得到实现。具体的施工进度控制策略主要有：结合实际合理编制施工计划;贯彻跟踪施工进度的执行实际;结合具体的水利工程实际，科学调整进度计划。水利工程施工质量对于其建设成本及其可靠运行非常关键，所以其施工监理的现场控制管理必须在保证施工质量的基础上，保证水利工程项目建设的社会经济效益。

3、要求确保现场施工作业安全。由于水利工程施工环境通常比较恶劣，所以为了体现施工监理的现场控制管理效果，必须要求确保现场施工作业安全，从而提升水利工程经济效益。同时要求结合水利项目实际，做好交底工作、建立健全现场施工作业安全规章制度、提升安全意识以及加强从业人员的安全培训，从而保障水利工程施工的顺利实施。

三、市政水利工程施工监理的现场控制管理策略

1、水利工程施工前期监理的现场控制管理策略。 第一、结合实际，创设安全的施工环境。基于水利工程建设的特殊性，在其施工前期监理的现场控制管理过程中，必须结合项目实际特征，明确监理目标，有效识别危险性作业环境，同时采取相关预防策略。并且从业人员需要依据有关施工环境的标准要求开展规范作业，从而确保水利工程建设的安全施工环境。第二、做好施工准备控制与管理工作。依据市政水利工程施工监理的合同约定，组建工程建设项目监理处;全面收集有关信息资料，编制监理规划、监理实施细则，并進行规划与实施细则的技术交底;印发项目监理控制与管理的有关文件，有关文件并经公司有关部门审查批准。编制项目监理处内部管理的有关规章制度，如监理旁站、巡视等;明确监理处人员的职责，签订岗位责任制书，对现场监理人员进行安全生产和业务技术培训等。

2、水利工程施工过程监理的现场控制管理策略。主要体现在质量、进度以及安全等方面，具体表现为：（1）水利工程现场施工质量控制与管理。开展巡视检查;规定质量监理控制的工作程序;序质量的检查与控制，单元工程质量评定;采取必要的监理策略，包括利用支付手段对违反合同约定的情况进行纠正;分部、单位工程验收时，在审核承包人提交的资料和验收工作报告的同时，监理处编写分部工程和单位工程验收监理工作报告。（2）水利工程施工进度控制与管理。确定进度控制的内容、特点、方法和具体策略，分析进度目标实现的风险;编制工程进度计划并报发包人审批;检查施工进度的实施情况;及时对有关统计数据进行分析，预测施工进度的发展趋势。（3）水利工程施工安全控制与管理。审核承包人安全生产保证体系，审批安全生产策略、安全应急预案和度汛方案等，核查承包人安全生产人员上岗证书是否符合要求;采取巡视、定期检查、专项检查等办法，督促承包人按规定的要求开展安全生产。必要时可组织安全应急预案演练，如消防演习、防洪救灾演练等;做好机械设备的管理，严格按程序操作，加强维修保养，作业与保养资料齐全;做好施工管理，安全标志醒目，上岗前接受安全教育和安全技术交底，规范防护设施佩戴。施工人员的身体状况、心理状况、劳动技能、安全意识等始终处于较好的状态;发生安全事故时，及时启动安全应急预案并向有关部门报告。

结束语

综上所述，基于水利工程施工的特殊性（比如施工进度严格、工程规模大、施工环境恶劣等方面），使得市政水利工程施工监理工作非常重要，并且水利工程建设顺利进行能够有效促进国家经济的快速发展，所以必须保证水利工程施工质量。而施工监理是保证水利工程施工质量的重要技术方法，其对于促进水利工程建设的顺利开展非常关键，并且施工监理工作还涉及到水利项目工程建设投资的有效性、工程运行的安全可靠性以及施工进度的及时性等方面，所以为了使市政水利工程施工监理的功能价值得到合理体现，必须加强其现场控制管理工作，从而保证水利工程施工质量以及水利项目工程的可靠运行。

参考文献

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