市政工程中的水利施工安全监理

严建群

摘要：水利项目工程涉及到很多危险工程（比如隧洞工程、爆破工程等），而且水利工程建设还需要运用很多工种以及开展很多危险作业（比如水下作业以及高空作业等），使得施工安全监理工作对于保证水利工程建设顺利开展非常关键;此外水利工程项目建设区域的地理地形以及水文地质等都非常复杂，如果没有做好施工安全监理工作，将会出现滑坡、溃坝等危险性灾害，严重影响水利工程建设进程及其顺利开展。基于此，本文阐述了影响水利工程建设安全施工的主要因素与市政工程中的水利施工安全监理工作的主要内容，对加强市政工程中的水利施工安全监理工作的措施进行了探讨分析，旨在保证水利工程建设的顺利进行。

关键词：市政工程;水利施工;影响因素;安全监理;内容;措施

市政工程中的水利施工环境通常都比较危险，所以水利工程建设需要结合实际，合理开展安全施工。而施工安全监理的合理实施，有利于水利工程建设的顺利开展，并且能够有效保障其施工质量与进度满足水利工程建设的需要，并且对于加强水利工程周边环境保护与遵循水利工程施工合同等方面都非常关键，而且施工安全监理工作需要在水利工程建设全过程得到体现，因此做好市政工程中的水利施工安全监理工作对于提升水利项目的社会经济效益具有重要影响。

一、市政工程中的水利施工安全影响因素

1、人为因素。据相关统计分析，水利工程建设发生的质量安全事故，基本都与人为因素存在联系，主要是在实际施工作业过程中，没有依据相关规范开展安全作业，导致出现水利工程建设质量安全问题。

2、材料设备因素。水利工程建设涉及的范围比较广、项目多、交叉作业类型广泛，不仅施工作业难度大、危险性高，而且需要大量的建筑材料与施工机械设备。如果建筑材料与施工机械设备存在质量安全问题，将会导致水利工程建设的质量安全施工发生，严重影响水利工程质量与施工进度，因此材料设备对水利工程建设安全施工具有重要影响。

3、技术因素。由于水利工程建设的特殊性（比如规模大、环境恶劣、社会意义大、危险作业多、作业时间紧等等），使得水利工程建设对于施工技术要求非常高。例如在危险性工程的作业方面，在爆破工程作业过程中，需要运用很多民爆设备（炸药等），因此为了保证爆破工程安全作业，相关技术对于其安全实施非常关键。又如社会意义大的工程作业，在抗旱防汛作业过程中，需要运用相关技术充分了解汛期、潮汐等现象，才能合理开展安全施工作业，这充分说明了技术因素对于水利工程建设安全施工非常关键。

二、市政工程中的水利施工安全监理内容

1、水利工程建设的施工作业前安全监理工作。主要包括：（1）熟悉掌握水利工程项目的勘察设计资料。如果存在不符水利工程建设的相关规范标准以及有可能出现施工安全危险作业时，必须知会相关单位，协调改进处理。（2）严格对承包企业与施工单位的相关资质、安全生产许可证以及具体的安全作业体系等方面开展审核。（3）检查施工单位是否按照作业流程规范操作，比如在施工作业前，施工单位必须结合水利项目工程实际，明确影响安全施工的有关危险因素，并采取的相关安全监督手段与策略，同时给监理部门及相关单位进行报备并备案。（4）对施工单位的从业人员及其资质、相关施工方案、相关安全技术措施、有关危险性作业的安全应急救援方案、施工机械设备、安全培训、技术交底以及现场安全设施等方面开展审查。

2、水利工程建设的施工过程安全监理工作。具体表现为：（1）对水利施工单位的安全员现场监督执行、三违现象、安全作业制度开展检查。（2）结合相关标准与法规，检查有关施工方案、安全技术等方面的贯彻实施状况。（3）对现场从业人员及其上岗资质、特殊天气下的安全技术措施、现场三保运用实际、现场高危工程的安全标识与防护措施、现场消防措施与消防设备、施工机械现场使用状况实施检查。（4）加强对高危作业与安全隐患工程进行检查。（5）出现质量安全事故时，需要依据应急救援预案，与相关部门一起开展现场救援，同时对质量安全事故开展调查。

三、市政工程中的水利施工安全监理措施

1、建立健全施工安全管理制度。水利工程建设过程中，建立健全安全监理管理制度，可以对工程项目开展全面的施工安全监理工作，并且能够结合工程实际，规范施工安全监理操作流程。在具体的施工安全监理工作中，必须以制度为基础，结合水利工程施工技术、安全技术措施等，完善施工安全监理规范要求，并且需要充分做好相关技术的交底工作，同时为了充分发挥施工安全监理的功能价值，需要创新施工安全监理制度。

2、审查安全技术措施。水利工程建设过程中，监理部门必须对安全技术措施等开展严格审查，对施工单位的安全资质等进行严格审查，保证施工方案、施工组织设计中的安全技术是科学安全的，并督促施工单位依据施工安全技术标准以及规范等落实工程工序以及关键部位的安全防护。明确水利工程施工现场的特点，核查施工单位的施工安全技术计划、应急预案等，保证施工现场的操作满足安全操作规程。科学审查施工安全防汛项目的施工组织计划、有毒害工程的劳动保护措施、易燃易爆物品的管理措施等，保证其满足相关规定与标准。

3、控制危险源。水利工程建设开展施工安全监理目的是为了避免水利工程建设存在施工安全隐患，并及时进行预防。在水利工程危险控制中，主要有直接控制、间接控制之分。对于直接控制就是结合自身的专业知识，有效识别水利工程施工中可能存在的隐患危险源，结合水利工程建设的原理有效预防控制安全隐患。在控制危险源时，可以通过技术、管理措施进行，科学管理水利工程现场的安全因素，有效的预防工程出现安全风险。对于间接控制，通过对其他影响危险源的因素进行控制，为使水利工程建设更加安全，监理人员需要结合相关法律及时制止不安全行为，并向施工单位提出建议。在间接控制下，让施工单位更加谨慎的使用安全施工技术，使水利工程施工更加安全。

4、科學统计质量安全事故。水利工程建设一旦出现安全事故，就需要在最短的时间内明确事故出现的原因，并采取有效的措施避免出现类似的情况再出现。科学统计分析安全事故对于及时预防具有重要作用。每次事故出现后，要做好记录工作，并将其作为安全性案例进行保存，积极与员工进行宣讲，使施工人员的安全意识得到强化，明确安全监理的重要性。在分析安全事故时通过分层法进行，结合事故的种类进行统计，详细记录安全事故出现的时间、地点、原因、受伤人员等，针对性的预防。水利工程施工中，人身安全问题具有一定的重复性和偶然性。为此可以结合发生事故的案例，总结经验教训，防止出现相同的事故。

结束语

综上所述，水利项目工程具有投资大、建设时间长、技术要求高以及危险性大等特征，增加了施工安全监理工作难度，并且施工安全监理工作对水利工程施工质量与安全影响非常大，而且其贯穿项目工程建设的全过程。因此为了保证水利工程建设的安全进行，必须结合工程项目实际，依据有关法律法规、增强从业人员的施工安全监理意识，使施工安全监理工作的功能价值在水利工程建设中得到合理体现，从而保证水利工程建设质量及其可靠运行，所以对市政工程中的水利施工安全监理工作开展分析具有重要意义。

参考文献

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