旅游扶贫背景下的特色小镇发展研究

徐娟

摘要：随着国家乡村振兴战略的提出，城乡发展、精准扶贫成为了研究的热点问题。作为拉动区域经济，带动城乡一体化发展的特色小镇，成为了旅游扶贫的重要手段。本文基于文献梳理，在总结了现阶段我国特色小镇发展现状的基础上，以贵州丹寨万达小镇为例，分析它的发展过程中的应对的对策和发展的特色之处，为特色小镇的发展提供经验借鉴。

关键词：旅游扶贫;特色小镇;发展经验;丹寨

1.引言

随着乡村振兴战略的提出，虽然遭遇疫情等影响，但国家脱贫之战也取得了巨大的成功。在探索乡村振兴，全面脱贫的道路上，在国家战略、政策的支持下，旅游扶贫作为一种全新的扶贫模式，有着不可磨灭的贡献。而培育发展特色小镇，是有效推进城乡一体化进程、实现国家城镇化战略，带动区域经济转型升级的重要路径，同时也是实现旅游扶贫的重要手段。

2.特色旅游小镇发展现状

2.1发展现状

（1）支持力度不断加大

在国家政策的引导下，各地政府高度重视特色旅游小镇的发展，2013年，四川在小镇改革发展意见中指出要打造100个特色小镇的升级版;2015年4月，浙江省提出重点培育和规划建设100个左右的特色小镇;2016年7月国家《通知》文件中也指出到2020年，培育1000左右富有特色、旅游、美丽宜居等特色小镇等等;2017年，江苏省指导意见中提出3-5年中，建设100个特色小镇。

（2） 发展模式、类型多元化

特色小镇发展的基本模式有：企业为主导，政企合作、政府为主导三种类型。其发展类型更是随着发展，不断涌现出新的类型，如：以平遥古城为代表的历史文化型特色小镇;丽水长寿小镇为代表的城郊休闲型小镇;还有特色产业型、金融创新型等等。总的来说，特色小镇的发展模式和类型趋于多元化发展。

2.2特色小镇发展中的问题

（1）小镇建设同质化

一些特色小镇在建设过程中，由于缺乏对当地资源的利用、文化的挖掘、融合，以及对小镇开发理念的把握不准等出现了“千镇一面”的现象。盲目的模仿使得游客分辨不出小镇本身的特色和代表符号，也使得小镇失去了应有的核心竞争力。

（2）规划布局不合理

部分小镇存在建设过程中，没有合理的考虑到当地居民和游客在小镇中的角色，在规划过程中出现设施建设不紧凑，布局不合理等现象，给游客和当地居民带来了很大的不便。

（3）产业投资不够丰富

一些小镇虽然引进了部分产业，但产业比较单一，甚至有些产业享受着当地的优惠政策但实际却是空壳产业。而当地居民投资创业少，参与少，热情度不高，进而不能从根本上带动当地的经济发展，且也限制了小镇自身的发展。

（4）缺乏专业人才

小镇的发展，离不开专业的人才。但是很多小镇，除了缺少与旅游专业相关的管理经营人才，也缺乏专业的旅游服务人才，以至于小镇的旅游产业发展未达到理想状态，管理与服务也存在不到位现象，阻礙了小镇的进一步发展。

3.旅游扶贫背景下丹寨万达小镇发展现状

丹寨万达小镇位于贵州省丹寨县，丹寨县是集苗、侗、水、布依、彝等少数民族于一体的国家级贫困县。丹寨小镇于2016年5月份开始筹备建设，到2017年正式开业，占地面积400亩，以少数民族文化为主题的特色小镇。小镇注重整体布局打造，小镇建筑以苗族、侗族传统建筑风格为基础，同时引入多种消费体验业态，如工艺类、表演类、餐饮住宿等，小镇超过三分之二的核心业态都是由非遗、特色美食等组成，不同的功能区域，有着不同的主体功能定位。小镇自运营以来，不断创新发展模式，旅游+影视、+传播、+茶园等，游客数量不断突破，带动了周边的经济发展，为当地贫困家庭提供了工作机会，帮助了上万的贫困人口增加收入，实现旅游脱贫。

4.丹寨万达特色之处及发展对策研究

4.1精准定位，注重格局打造

在贵州这样一个少数民族聚集的地方，要想打造出一个独一无二的特色小镇并非容易的事情。面对周边乃至全国各地的民族特色小镇，丹寨结合了自身的特色优势，兼顾了非遗、苗族文化等多个特色主题。使得小镇个性更加突出鲜明，看似繁多复杂的主体，其实是以一条非物质文化遗产核心主线引领众多特色为主题。在布局上，不同于其他小镇的复杂布局，整个丹寨小镇的设计灵感是来源于在贵州随处可见的梯田，将贵州最普通、最常见的设计元素融入小镇的结构打造中，使得小镇更具本土文化特色。整个小镇的结构呈现出一个环形的空间结构，在环形中又包含这不同的特色空间，如2个特色商业街，三个以非遗为主题的民族特色小院和四个苗族文化的主体广场，为游客创造了清晰的游览空间体验。

4.2细节运营，注重符号化

除了绝美的风景吸引着全国乃至世界游客的到来，另外一个长久支持小镇的内核便是非物质文化。小镇的空间架构不同于其他复杂的结构，游客在小镇游玩的过程中可以感觉到一种不同以往的空间感。所以，在小镇中，游客可以在任何一个地方感受着非遗文化，却又感觉不到特意而为之。这就是小镇的细节营造，给小镇带来了独特的文化氛围，不经意间吸引着游客。在小镇的材料使用上，也格外注重细节，小镇采用自然朴素的材料，使用仿古的手法，再加上民族图腾和符号的镶嵌，使得小镇更加的自然灵动。如鸟笼小院中木质的院门、院中摆放的富有久远历史的石鼓、融合镶嵌着古老陶罐的矮墙和随处可见的手工鸟笼，还有以茅草为顶、竹木为结构的造纸小院，院中各处角落融合着造纸工艺。这些细节都将小镇符号化的灵动地展现在游客面前。

4.3整合各项资源，创新扶贫模式

丹寨小镇是由万达累计投资21亿元进行整县帮扶，不同于以往的政府直接拨款进行资助，小镇是由企业直接对口服务于当地政府，是开发式资助。企业在长期的经营中有着雄厚的资本和运营经验，对各种商机也有敏锐的洞察力，而且也不是单纯的资金投放，而是集聚企业智慧和力量，带动区域经济，实现本质上的脱贫。如小镇引入苗族蜡染、银饰、造纸传人，将最鲜活的力量注入小镇的同时，也带动着当地的居民一起创业致富。除了引入其他资本产业，小镇还探索了旅游发展基金，鼓励当地居民自发的参与其中，构建有利于当地发展的扶贫模式。这样的方式不仅有利于保护当地的非遗等地方特色文化，也使得这些文化能够活起来，为当地的经济发展做出贡献。

4.4旅游IP助力特色品牌

丹寨小镇一张特色的名片就是轮值镇长制度，不同普通的镇长，轮值镇长作为小镇的形象大使，不仅能够用自身的资源与特色能力带动小镇的发展，也会扩大小镇的影响力，打开小镇的宣传口径，探索更多的可能性。如第二任镇长袁卫东将影视融入小镇，不仅增加了小镇的内容输出，还通过影视增加了小镇的曝光率。还有第三任镇长将传播融入小镇，带来了小镇三大创意营销，助力其在海外获得影响力。而小镇的第十三人镇长，将贵州的茶文化深入融入小镇，普及茶文化，创立丹寨扶贫茶园等等。这些不仅为小镇注入了新的活力，还开发了新的扶贫产业模式，助力当地茶农脱贫。这样以活的人脉和影响力来助力丹寨小镇的发展方式无疑成为了小镇特色品牌。

4.5人才培养，活力不断

任何地方的发展离不开人才的输入，丹寨小镇充分认识到了这一点，小镇要想长期可持续的发展，专业人才的支持是关键。丹寨作为一个贫困县，教育发展水平要相对落后与其他地方，在当地留下的基本都是老人和孩子，其他的基本都是外出打工或者为了前途的发展而离开家乡。于是万达投资3亿元创办了贵州万达职业技术学院，学校主要招收当地的学生，一面助力当地教育脱贫，一面也加强了当地贫困人口的专业技术能力，为国家职业教育做出贡献。同时，万达每年也会择优选取部分学校人才去万达集团实习，为实习的学生提供实践学习机会。如此小镇才会有源源不断的人才输入，才能助理小镇长久健康的发展，让丹寨当地的居民凭借自身的力量去实现真正的脱贫。 这样的举措，不仅为当地创造了人才，也在吸引这外地的人才不断涌进。

5.结语

特色小镇的发展使带动区域经济和加快城镇化建设的重要力量，而旅游就像一个画家手中的笔，小镇就是他手中即将勾勒描绘出的作品。特色旅游小镇的发展中，如何避免同质化，布局既精心又合理，使产业健康可持续的发展等问题，贵州丹寨万达小镇的发展经验是值得借鉴的。

参考文献

[1]黄静晗，路宁.国内特色小镇研究综述：进展与展望[J].当代经济管理，2018，40（08）：47-51.

[2]陈从建，张晓东，钱声源.中国特色小镇发展模式研究[J].建筑经济，2019，40（05）：108-113.