关于加强社会消防管理完善火灾防控体系的探究

摘要：火灾防控体系的构建与我国社会发展之间存在密切关联，同时社会消防管理开展成效直接影响到当前社会火灾预防水平。正因此，如何促进火灾防控体系完善，并推动社会消防管理的高水平开展，已然成为人们重点关注问题。

关键词：火灾防控体系;消防;社会消防管理;完善

纵观现阶段我国消防工作开展，其中社会消防管理对于加强预防型消防工作有着至关重要作用。借助纵横向管理手段的实施来达到火灾预防、火灾初期遏制的目的。而通过对火灾防控体系的完善，不仅有助于推动社会消防管理的高水平开展，亦可以做到将火灾预防全面贯彻于社会发展中，避免因火灾事故的发生而危害人身及财产安全。鉴于此，本文结合以下几点具体阐明如何促进火灾防控体系的完善，并显著提升社会消防管理水平。

一、落实责任工程，创新依法防控机制

（一）重视对目标督导考评机制的制度化创建

要想促进火灾防控体系的进一步完善，需做到在社会发展、经济建设规划中进行“两项考评”、“两级督导”的深度融合，并将其纳入政府社会治安以及综合目标管理的内容中，进而确保消防工作开展能够契合当下我国社会经济发展需求。在实际社会消防管理期间，做到对消防工作目标的定期细化与量化，强调各级政府需做到对消防目标的逐级签订[1]。另外，需依据对行业实际情况的分析，进行目标考评制度的进一步完善，要求相关部门在充分掌握实情的基础上，构建集部门自查、单位互查、重点抽查、综合评定为一体的考评体系，确保相关部门能够做到对消防管理职能的依法履行[2]。

（二）消防监管运行机制完善建构

要想做到完善消防监管运行机制，需做到以下幾点：（1）消防管理期间实施协同联防联控，即要求各级政府相关部门发挥主导作用，结合社会消防管理要求进行联管、联查机制的完善建构，并强调对信息互通制度的全面落实，做到对建设工程、易燃易爆、公共娱乐场所、社会福利机构、高层与地下建筑等消防管理的强化，并以联合监管的形式做到对消防管理的全面监督[3]。（2）重视对流程管理法的推行，即在消防产品监管期间渗透应用物联网技术，并在此基础上要求质监、消防、工商等部门按照要求进行联合监管机制的构建，做到在管理期间对未达标消防产品进行规范化处理，确保生产、营销以及使用等领域均处于被监管的状态。（3）将整体作战法应用于消防管理中。依据实际需求进行社会防控、三级消防重点单位监管的加大力度，要求公安机关在消防管理期间按照机制开展各派出所、各警种的联合执法。实现借助各资源理想来推动保消合一的开展。

二、落实关键工程，建构重点防控新机制

为促进社会消防管理的进一步强化，可结合以下几点来促进防控体系的完善建构：（1）标准化管理实施。首先是加强对火灾防范重点的把控，要求各领域行业、组织机构进行消防工作标准的完善制定，其管理标准的制定需囊括宾馆、商场、饭店、医院、中小学校、文物古建筑、客车站、宾馆、养老院。其次是将动态化管理落实到消防管理中，要求重点单位针对安全评价体系进行动态化构建，并做到将评价结果公之于众。最后，将可视化管理应用于消防管理中，在重点单位消防管理期间做到对社区、单位等视频资源的整合，构建全方位覆盖的可视化监管系统[4]。（2）火灾高危单位严控。首先加强对常态化整治机制的优化，在消防管理期间秉持着从高从严管理等原则，在日常管理期间落实滚动式清查、周期性治理、常态化整治等工作。对于易燃易爆、人员密集、高层等场所结合实际情况开展专项化治理。对于超大规模场所而言，则需视情况进行消防应急执勤点的设立，并以此为基础构建防消联勤专项队伍。其次，结合实际情况对薄弱区域加大消防管控、治理力度，具体包括城乡结合部、棚户区、城中村、“九小场所”、“商业密集区”等。通过联排联查来加强对火灾隐患的消除。

三、落实基础工程，完善基础防控机制

要想做到完善健全火灾防控体系，并优化对社会消防管理工作的开展，需结合以下几点来改进基层消防工作保障体系[5]。首先，相关政府部门发挥牵头作用，带领乡镇、街道成立基层消防机构，并要求行政村、社区内必须做到对兼职消防管理员的配备。其次，结合实际情况进行制度完善，依据对相关消防管理要求的分析，做到对县乡、街道、公安、安监等部门职责与义务的明确，在保证消防管理规范化开展的基础上，强化开展消防工作例会、宣传教育、奖惩机制、安全检查等工作。最后，做到将督导考评工作落实于消防管理中，严格按照相关要求进行消防工作制度的落实，并在消防工作开展期间强化开展日常检查，借助考核机制的构建来保证基层消防管理工作的规范化开展。

四、落实素质工程，完善全民防控机制

全民防火意识的树立，不仅有助于促进火灾防控体系的完善，亦可以通过全民防控机制的优化构建来实现火灾防控体系的全面落实。鉴于此，可以从以下几点入手，助力对全民防控机制的构建：（1）重视对各级领导责任意识的强化。依据对当前火灾防控体系落实现状的分析，积极联动各媒体开展多样化消防活动，并做到在党政领导培训工作中进行消防安全培训内容的有机融合。结合对当前基层干部消防意识树立现状的分析，借助线上平台强化开展消防安全培训教育，以期助力各级领导消防意识的强化树立。另外，可在普法教育开展期间进行消防安全知识的充分融合，并要求科技、民政、人力、司法、教育等部门依据自身情况的分析，开展针对性的消防安全教育。此外，积极联动工会、妇联等组织强化开展消防宣传活动。（2）重视全民自防自救素质提升。首先可依托于新媒体与传统媒体融合，借助短信、短视频、论坛、微博等形式进行消防安全知识的全面宣传。其次应结合对相关机制的落实，大力开展流动宣传活动，结合对不同地区实际情况的分析，采取流动宣传站、宣传车等形式进行消防“五进”活动的深入推进。最后，可以规模化的形式进行宣传阵地强化，在保证资金充分投入的前提下，大力开展标语工程、橱窗工程等，实现消防安全知识的全民普及。

结束语：

综上所述，对于火灾防控体系的完善以及社会消防管理的强化，不仅是保障民众人身财产安全的关键所在，亦是推动我国社会安全、和谐发展的重要举措。为此，需正确认知火灾防控体系构建的重要性，在此基础上重视对基础、重点以及法治防控机制的完善，进而实现以完善防控体系来支撑社会消防管理的高效率开展，实现对火灾隐患的有效排除与抑制，避免因火灾事故的产生而出现财产损失与人员伤亡。

参考文献：

[1] 孙春林. 创新社会消防管理，完善火灾防控体系[J]. 低碳世界， 2017， 000（023）：253-254.

[2] 李绍位. 创新社会消防管理，完善火灾防控体系建设[J]. 环球市场信息导报， 2016， 000（018）：34-34.

[3] 毛连城. 提升火灾防控消防监督管理力度的策略研究[J]. 消防界（电子版）， 2016， 14（10）：31.

[4] 严枫. 城镇化进程中消防安全管理体系的问题与对策研究[J]. 时代报告：学术版， 2018， 000（009）：P.171-171.

[5] 赵玉彬. 消防安全网格化管理存在的问题及对策[J]. 化学工程与装备， 2019， No.272（09）：260+264.

作者简介：

陈光毕（1987年9月2日）男，汉族，籍贯：贵州盘县，大学本科学历，初级专业技术11级，研究方向——基层火灾防控或者消防安全宣传