在东北工业升级大环境中装备制造专业建设过程中辽阳地区存在的问题分析

李丹

摘要：2021年1月28日上午，辽宁省十五届人大四次会议开幕会上，9万字之多的辽宁“十四五”规划《纲要》“现身”。《纲要》综合了全省各方智慧，勾勒出未来5年乃至15年的辽宁底色，通篇贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴系列重要讲话精神，体现党的十九届五中全会精神，特别强调了持之以恒贯彻新发展理念，从根本宗旨、坚持问题导向和增强忧患意识等方面把握新发展理念。 规划《纲要》分为：全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程;服务构建新发展格局，实现全面振兴全方位振兴新突破;坚持党的全面领导，凝聚现实规划目标强大力量“三篇”，共22章93節，设置47个专栏，是省发展改革委会同各市和省有关部门认真落实省委省政府安排部署，共同努力的结晶，集合了全省各方智慧，反映了时代特征。

关键词：振兴;工业;升级

辽宁振兴，首先要工业振兴。但是辽宁目前自身问题严重，期中数控技术人员流逝和后备人员不足，已经严重影响到了辽宁大部分企业正常运转。

一、专业建设制定依据

（一）建设依据

根据《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和《中国制造2025辽宁行动纲要》精神，分析全国及辽宁省装备制造行业现状和发展趋势，结合辽阳市行业的需求，辽阳职业技术学院以装备制造行业为依托，组建了汽车制造专业群，包括汽车检测与维修技术专业、数控技术专业、机械制造与自动化专业等。旨在培养技能人才，更好地为辽宁省经济社会发展服务。

1.专业建设战略发展的需要

中国装备制造行业未来十年将是发展的上升期，中国装备制造产业已经完成了从小到大的过程，正在逐步实现由弱到强的跨越，全球工业将向中国和一些新兴经济体进一步转移，这对中国工业来说，是非常难得的机遇。目前，中国市场不仅发展快，而且消费需求变化也快，这对中国工业来说，将迎来下一个黄金十年，自主品牌将完成“中国制造”到“中国创造”的发展过程;同时根据中国汽车工业协会最新公布的系列数据，2016年我国汽车产销总体平稳增长，连续8年蝉联全球第一，创历史新高，2020年，中国汽车市场的销量有望占据全球汽车总销量的一半以上，将是美国市场销量的两倍左右。

今年以来，制造强国战略上升为国家战略高度，十四五时期将是《中国制造2025》十年战略的第二个五年关键期。而根据中国制造2025的阶段性目标：到2020年，基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。掌握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，产品质量有较大提高。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。从而有专家认为，在工业正面临“三面夹击、双向挤压”的严峻形势下，规模扩张的粗放发展难以为继，“十四五”期间扩大产能和规模不再是工业的发展重点，而是要主攻产品功能低碳化的绿色制造、碳达峰、碳中和，同时信息化、智能化的智能制造也是主攻内容。

辽宁省自“十三五“以来，以制造强省建设为引领，加快推进产业转型升级。这几年随着经济的发展，人们生活水平的提高，辽宁省工业产值逐年增加，数控人才缺口不断扩大，同时对装备制造群人才需求也热销起来，企业对技术主管、销售主管、前台服务、配件主管、部门经理等职位也有不同程度需求，随着这些企业在发展过程中不断壮大，使数控技术人才的去向呈现多元化的趋势，也不断向管理层发展，这也就使我们在专业定位时有更大的选择。

辽阳地处辽宁省中部，战略地位突出，装备制造产业也是辽阳经济发展的一个重要支撑。2017年，围绕“两大基地、一大产业集群”建设，辽阳市不断推动产业迈向中高端。忠旺集团铝合金精深加工产业基地，专用车厢、轿车车身焊装生产线、全铝家具和建筑模板项目投产或部分投产。做大做强装备制造及汽车零部件产业集群，新能源汽车变速箱、新能源汽车电机、电控及电驱动总成项目正式启动。深入实施创新驱动战略，加快科技创新步伐。数控加工技术成为近年装备制造行业的一大新战略。

2.装备制造产业对人才的需求

根据产业所对应的专业岗位要求，可将装备制造产业所需的人才大致分为三类，即研发类人才、高级技能人才和销售服务人才。随着竞争的不断加剧，拥有大量高素质且具有创新精神和实践动手能力的数控技术人才将是装备制造行业实现技术升级的必备要素。

目前辽宁省装备制造业技术人员需求紧张，数控编程及操作人员工资逐渐提升，但是也达不到需求要求，全国就单单汽车制造行业2020年，技术人员的需求就达到了776万，辽宁在行业上存在的问题严重，吸引力不强，需求技术人员难度可想而知。

然而目前我国产业研发人才缺口大，技术人才比例失衡，后市场人才远远不能满足现实要求，具体反映在低层次的技术人员过剩，而介于技术工人和工程师之间的高级技能人才缺乏，高级技工数量少且年龄大，中级技工数量不多，青年技工尚未成熟，相当比例的技术工人文化层次低，操作水平不高。如此巨大的人才缺口，高职院校应重新审视装备制造类专业定位，优化专业结构，大力开展装备制造专业群建设，快速培养数控领域技术人才。

（二）建设基础

辽阳职业技术学院汽车制造专业群由汽车检测与维修技术专业、数控技术、机械制造与自动化专业组成，2015年辽阳职业技术学院被确定为省示范校建设单位，机械制造与自动化专业是省级示范专业，省优秀教学团队。近年来专业群建设成绩显著，取得良好办学成效。

二、专业建设目标与规划

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记重要讲话精神和关于职业教育发展的重要指示精神，坚持社会主义办学方向，坚持党的教育方针，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以提高人才培养质量为核心，以改革创新为动力，以产教融合为主线，以专业建设为重点，辽阳职业技术学院汽车制造专业群结合辽宁经济社会发展，以创建特色型、创新型、社会服务型省级高水平现代化高职专业群，立德树人为根本，以改革创新为动力，以服务辽宁省汽车制造行业为宗旨，不断扩大专业群与省内外知名企业合作的范围，进一步探索和完善“校企合作、双向互动、工学结合、厚德强技”等人才培养模式，扩大服务地方的成果。推进汽车制造专业群的内涵建设和特色创新，深化教学改革，提高人才培养质量，提升管理水平，增强核心竞争力和社会服务能力，并充分发挥辐射示范作用。

（二）建设目标

根据《辽宁省教育厅 辽宁省财政厅关于开展高水平现代化高职院校和高水平特色专业群立项遴选工作的通知》精神，辽阳职业技术学院数控专业是依托汽车制造专业群，围绕汽车行业装备制造行业来进行开展的，与辽宁省其他国家级示范校还存在差距，通过分析，专业建设在以下几个方面明显有差距。

专业建设、课程建设、双师队伍建设、实训基地、校企合作、社会服务、国际交流等方面都是我们不足之处。我校专业群在与辽宁省交通高等专科学校存在着一定差距，分析对比，差距如下：

（1）专业建设品牌效应不高、人才培养质量社会声誉仍需提高

2006年被我院辽阳市确定为普惠制培训定点基地，同年汽车专业群获得辽宁省财政专项支助款项60万元，2015年确定为省级示范建设专业，辽宁省品牌专业，学生在行业中的影响力仍需提升。

（2）专业与课程建设标志性成果高度质量不高，数量少

辽宁省教学成果奖二等奖1项，三等奖1项;信息化教学大赛得二等奖1项，三等奖2项;成绩与同等院校有一定的差距。

（3）师资队伍建设水平有待提高，缺少大师级和工匠级引领

目前有辽阳市大师工作室1个，省优秀教学团队1个。在师资水平上明显高度不够高，工匠技艺不够专。

（4）校企合作深度不够

与三三工业、辽鞍集团、东电四公司项目合作，但是校企合作深度和广度依然不足，现代学徒制没有实质性开展和实施。

（5）社会服务能力仍需提高

2006年专业群被辽阳市确定为普惠制培训定点基地，开展了多期培训任务。同时为辽阳地区企业提供技术服务，协助完成产品技术改进和创新，突出在新技术应用创新和应用技术研究方面的成效，还为新疆额敏县职业高中建立了戈壁玉数控加工中心和汽车维修厂建设的技术服务项目。但是从总的技术含量上看，从服务区域产业的规模上看，都存在服务能力和辐射范围不足的短板。

（6）共享性实训基地覆盖产业广度不够广

目前校内数控综合实训基地不仅承担了实训教学，同时也开展了对外的设计制造的技术服务，但是在深层次共享性和功能先进性方面仍需提高和提升。

（7）國际交流与合作成效不明显

虽然专业群与韩国釜山情报大学进行了“2+2”模式教学合作，并开设了针对留学和交换生的项目语言强化班，但是成效不够好。

参考文献：

[1]东北老工业基地地方政府职能转变[J]. 关扬，庞雅莉.  社会科学家. 2013（10）

[2]东北老工业基地的基本建成及其历史经验[J]. 陈才，佟宝全.  东北师大学报. 2004（05）

[3]全面振兴东北老工业基地的历史反思[J]. 吴宪.  智库时代. 2020（13）

[4]东北老工业基地的发展现状及振兴策略探究[J]. 姜昆.  黑河学刊. 2020（04）