安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设研究

李鑫

摘要：本文以企业安全生产为切入点，根据相关风险内容来进行预防机制的构建，从而将更为可靠的经验提供给企业，促使其安全生产得以实现。同时希望通过本文的研究，可为企业建设安全风险分级管控以及隐患排查治理双重预防机制提供一定的借鉴以及参考。

关键词：安全风险;分级管控;隐患排查治理;双重预防机制

企业的效益要想有足够保障并实现可持续发展，必须要构建安全风险分级管控以及隐患排查治理双重预防机制，只有这一项工作得到全面落实，企业对于自己在运营过程当中存在的风险才能有正确的认知，结合相应内容实施对应的管控措施，并对不同岗位所存在的各类型风险内容进行有效预判，以此来进行隐患排查工作。

一、概述

双重预防机制安全管理系统属于我国安全生产科学研究院矿山安全技术研究所研发的系统平台，主要基础为风险管理以及隐患排查两个系统，此系统主要的支撑为预警预测分析系统，能基于不同角度，即安全风险辨识、分析、评价以及管控等将更有效的双重预防机制信息化方案提供给政府以及我国企业[1]。

二、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系的意义阐述

（一）对安全生产标准体系加以完善

从当下企业的实际状况而言，在进行安全管理措施制定的过程当中，主要依据国家安全政策。尽管如此，仍然会出现一些安全方面的事故，根本原因在于企业并未全面完善安全生产规章制度、企业内部员工不具备较强的执行力等。安全生产双重预防机制可以帮助排查企业现阶段可能存在的风险问题，促使企业内部员工对实际工作当中的危险源有一定了解，对于及时排除隐患很重要。因此，安全生产双重预防机制的构建对于企业而言，不仅可将隐患消除，还有利于企业针对自身的安全生产标准体系加以完善，这对于企业的可持续发展十分有利。

（二）针对隐患进行全面消除并有利于事故预防

建设安全生产双重预防机制的本质为，利用掌控风险分级以及治理隐患来帮助企业就自身在不断发展的过程当中存在的安全方面问题加以排除，防患于未然，并对员工安全行为进行规范。而如果此项机制没有得到全面执行，那么只是纸上谈兵，作用也不会切实发挥。安全风险是时刻存在的，但也可以有效预防。建立安全生产双重预防制度之后，就可将风险隐患的治理具体到每个岗位，促使企业内部所有员工认识到风险并及时预防风险。

（三）促进企业安全稳定发展

企业生产属于我国经济的重要支柱之一，一些企业频发安全事故，其不单对企业的经济利益造成影响，也不利于我国的经济发展。对此，必须要进行安全生产双重预防机制的构建[2]。企业之所以制定一些规章制度，目的在于促使自身发展更上一层楼，而此项制度的构建可以将安全事故发生的概率大大降低，防止企业因安全事故蒙受损失，这对于企业安全稳定发展十分有利。

三、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设以及应用

（一）完善制度建设，夯实双重预防机制基础平台

从这一方面来，说要与推进标准化管理的相应规范以及具体要求相结合，企业需要针对自身生产经营的特点以及安全规律进行分析，进行安全风险管控实施评价以及安全生产事故隐患排查治理实施双重细则的制定。与此同时，还应当进行配套管理制度以及措施的出臺，将此项机制的主体责任加以落实，企业更应当就管理总体的原则加以确定，以此来进行落实机制以及操作流程的制定，促使内部工作人员始终保持明确的目标，在明确自身工作职责的同时形成约束，促使自身的行为更规范。

（二）隐患排查，贵在治理

这一方面主要是将事故隐患排查工作结合于日常、专项检查等等，突出施工、消防、劳动安全等一些具备较高风险的环节，针对各个环节存在的事故隐患进行查找。需要注意的是，在此项工作实施的过程中要确保安全隐患自查、自报以及自改机制的作用可以得到全面发挥，才能对源头性的一些安全隐患及时察觉并采取有效措施，安全隐患排查的针对性以及可靠性才能得到大幅度地提升。

（三）进行科学安全预警模型的构建，促使安全预警作用可以全面发挥

从这一点来说主要是需要逐层筛选并分析风险产生的原因以及导致隐患出现的一些因素，结合原因和相应因素进行安全预警条件模型的构建，一旦超出规定的范围，那么就需要及时发布安全预警，之后根据层级将风险防范相应的措施加以落实。除此之外，企业还需组织内部管理层人员前往一线进行全面指导和督查，将风险以及隐患扼杀在摇篮当中，或者一旦发生风险和隐患及时加以消除，只有这样安全预警的根本作用才能得到全面发挥。

（四）强化督导检查，确保双防机制建设工程落实

干部部门需要发挥出自身的带头作用，加强力度，督查双防机制的具体落实状况。除此之外，还需要对专家力量加以协调和组织，引导企业进行安全风险管控以及隐患排查治理双重工作的开展[3]。在安全生产目标考核内容当中引入双重预防机制的建立，加强检查指导、考核奖惩等，对于工作消极怠慢的给予一定的惩戒，并且督促其加以改正。

（五）建立并不断规范事故隐患排查治理档案

根据实际要求和规范进行安全生产事故隐患治理方案的制定，从始至终完善相关的资料，所有的人员也应当确保自身责任贯彻落实，确保自身职责发挥到实处，在发现隐患的第一时间之内采取补救措施。需要注意的是，在整治事故隐患的过程当中如果安全无法得到切实的保障，应当立即停产停业或者将有关的设施设备进行关停，确保作业人员可以安全撤离。

（六）针对风险辨识标准数字化体系加以健全

企业要想有效提高自身对于风险的管控能力可以对信息化的手段加以运用，以此来进行安全风险辨识标准数字化体系的构建[4]。这样一来，就可以对生产作业过程当中存在的风险源进行有效辨识并制定有效举措，安全化生产才能实现。不仅如此，国家也应当通过风险辨识来进行安全生产规范内容的构建，促使生产单位作业更为标准化，并贯彻落实安全生产，尽可能防止重大事故的发生。

四、结束语

总的来说，企业在生产的过程当中很多环节都会存在风险，对此必须要进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的构建，以此来对内部作业人员的工作行为进行规范，促使其风险意识得到进一步提升。只有构建此项机制，企业生产的安全性才有足够的保障，才能保护作业人员的生命安全，更好为企业创造效益，为企业的可持续发展提供动力。

参考文献

[1]曲亮.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制在建设施工中的应用[J].建筑安全，2020，35（12）：61-63.

[2]郑功.安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制体系建设[J].化工管理，2020（34）：59-60.

[3]谢殿荣.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设研究[J].居业，2020（11）：146-147.

[4]赵宽.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设及应用[J].居舍，2020（07）：8.