常德市积极推广雷家山特大型山体滑坡成功避险经验

文┃唐家新

常德市地域面积1.82万平方公里，地形地貌类型多样，山地丘陵比重较大，地质构造较为复杂，松散土层分布广泛，地质灾害多发易发。2020年7月6日，石门县雷家山发生特大型山体滑坡，因“人防+技防+物防”到位，14户33人成功避险。今年来，常德市自然资源和规划局积极推广雷家山特大型山体滑坡成功避险经验，“三防”并举，全力做好汛期地质灾害防治工作。

人防关键在“查”，做到全覆盖排查。重点抓好汛前地质灾害巡查排查，3月以来，常德市局派出工作组29次，深入153个乡镇，排查地质灾害隐患点1095处，现场检查“新旧”灾害体发展变化、监测责任落实、“工作明白卡”和“避灾明白卡”发放等情况，做到“到点到位、不留死角”，不漏掉任何一个环节、部位，确保隐患点时时有监测、点点有人管。

技防关键在“测”，做到全方位预测。全面启动地质灾害普适化监测预警系统建设，按照“宜装则装、全面覆盖、互联互通”的原则，共为243处隐患点安装地质灾害普适化监测预警系统，并建立自然资源、气象部门协作机制，坚持“雨下到哪里、预警预报就提前发布到哪里、指挥调度就跟踪到哪里”，形成“全方位+立体化”的预警监测体系。今年以来，全市共发布地质灾害预警提示8次，监测预警警报3次，成功避险1次，安全转移3人。

物防关键在“控”，做到全维度防控。去年秋冬以来，全市共消除地质灾害隐患点239处，排查切坡建房户9.41万户，其中对存在地质灾害隐患的1.44万户全面落实实时监测。成立市级地质灾害技术指导中心，组建由20余名专业技术人员和市、县、乡、村、点五级共1859人的群测群防网络，基本实现对全市地质灾害隐患排查、深度勘查、形势研判、应急调查、救灾指导等全维度服务。□

2020年7月6日，湖南省常德市石门县南北镇潘坪村雷家山地质灾害隐患点突发山体滑坡，体积约180万立方米。因提前避险、封锁道路，未造成人员伤亡。滑坡所处山体自2018年12月出现变形迹象以来，于2019年7月被纳入湖南省重要地质灾害隐患数据库，并建立了省、市、县、乡、村5级群测群防体系。2019年11月在该处部署完成了9套自动化监测设备，实施24小时不间断监测。2020年4月27日监测系统首次预警专报发出后，当地迅速组织撤离危险范围内的居民、划定危险区域、明确监测责任人和监测人，并给居民房屋贴上封条，基层干部24小时轮班值守，防止人员返回。6月24日13时45分监测系统发出橙色预警，6月30日17时29分再次发出橙色预警，7月6日14时11分发出临灾警报。7月6日16时52分滑坡发生，损毁居民房屋5栋、高压线铁塔2座、茶园及玉米地约200亩、省道300米，损坏小型水电站1座，冲走牲畜数十头，直接经济损失2000余万元。