新时代学校体育发展路径探索

福建师范大学 体育科学学院

一、研究缘起

教育必须落实和贯彻习近平总书记提出的和体育教育有关的论述以及全国教育大会的精神，全面了解到对体育教学进行创新的意义，构建全面和完善的体育教育体系，学校体育有了新的发展机遇，探讨新时代学校体育与学校美育工作发展路径具有重要意义[1]。受这种思想的影响，我们必须认识到新时代学校体育发展的重要性，并根据相关要求来做好体育教学改革，从而帮助学生提高其身体素质，给其体质健康发展奠定基础。

二、新时代对于学校体育教学提出的要求

受到传统思想的影响，很多学校并没有真正的认识到学校体育发展的重要性，而想要改变这种思想，必须根据实际情况提出学校体育发展的相关要求，解决存在的各种矛盾和问题，从而给学校体育教学更好地进行奠定基础。笔者主要分析了新时代对学校体育教学的要求，只有正确的认识新要求，才能够根据实际情况和需要选择有效的措施，提高体育教学的质量。

（一）采取措施解决发展不够充分和平衡的问题

对于我国社会当前存在的矛盾，党的十九大进行了新的判断，我国当前社会的主要矛盾已经发生了变化，已经成为人们日益增长的美好生活需求和不充分不平衡之间的矛盾，这种判断的提出并不意味着否定以往的判断，而是在以往判断的情况下，进行了深化。人们生活需要不断增加，对于物质文化的需求也在不断增加，在这种情况下，学校体育想要更好的发展，也要深刻意识到当前学校体育场地设施是否能满足学生和教师的需要。受到经济发展平衡的制约，学校体育资源分配也会出现分配不均的问题。学校体育发展中的不平衡、不充分问题会严重影响新时代学校体育的发展[2]。学校体育发展不平衡的问题着重表现为区域间的发展不平衡和城乡间的发展不平衡。

（二）践行与发挥“立德树人”的学科教育任务

立德树人是学校教育的重要组成部分，学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、进行教育体育强化建立的重要手段，这对于学生集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有独特功能[3]。学校会将身体练习的载体作用和手段作用发挥出来，让学生在体育活动中扮演不同的角色，了解体育活动的规则。从而培养学生挑战自我和敢于拼搏的精神。在新的时代，学校体育发展的时候，更需要重视其德育功能的发挥，改变落后的体育教学，从而帮助学生在体育教学过程中了解运动情景，使学生主动融入到体育教学中，了解规则，互相尊重等体育道德的重要性，培养学生相互尊重、友好、责任担当等体育品德。

（三）切实保障增长学生体质健康

通过分析全学生体育健康调查结果可以发现，和2010年相比，2014年学生身体健康总体情况有了明显的改善，特别是肺活量水平方面，有了明显的提高，这也说明了中小学生的身体素质在不断好转，但是视力方面，学生依然是视力下降，并且趋势也是低龄化的趋势，学生整体肥胖检测率有了明显的提高，大学生的身体素质也在不断的下降[4]。通过进行横向对比可以发现，日本学生超重肥胖的概率明显低于我国学生，而其他身体素质都超过中国学生[5]。所以，在新的时期，学校体育发展中，我们必须对学生体质健康有一个正确的认知，采取措施帮助学生提高其身体健康水准。

三、新时代学校体育发展路径

在新时代学校想要推动体育更好的发展，便必须改变体育教学现状，完善办学条件，做好师资队伍建设，对体育教学制度进行改革，完善相关的体制，将体制和制度的作用发挥出来。想要做到这些，有必要采取如下的措施。

（一）全面改善办学条件，加强体育师资队伍建设

要改变学校体育教学的时候不够充分和平衡、学校体育资源分配不均的问题。就要各地区加大投入对体育场地建设的投入，建好满足体育课程教学和学生实践活动需求的场地设施[6]。经济发展落后的地区和农村地区要把学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，相对于场地设施条件较好的学校，可以和场地设施落后的学校进行资源共享。制定相关政策，学校的场地设施原则上要满足教师教学的需要，中小学要以满足学生的体育需要为目标，满足中考体育考试项目对场地器材的需求，高校要配备必须的体育场馆设备。同时要完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放。

在完善体育场馆设置的同时，各地要加大力度配齐中小学体育教师，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘体育教师，建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会机构向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题，落实大学生支教计划，利用国培计划来给农村地区提供力度较大的体育教师培训，不断支持中小学和高等师范学校进行培训协同基地的建设，支持体育教师的进修和培训。重视人才培养模式的转变，推动协同育人更好的进行。

（二）全面改革体育教学

2020年，中共中央办公厅、国务院印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，并指出：“学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、进行教育和体育强国的建设，对于弘扬集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有独特功能”[7]。学校体育课程注重大中小幼相衔接，聚焦提升学生核心素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展。义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1 至2 项运动技能，引导学生树立正确健康观。高中阶段体育课程进一步发展学生运动专长，引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才。高等教育阶段体育课程与创新人才培养相结合，培养具有崇高精神追求、高尚人格修养的高素质人才。学校体育教材体系建设要扎根中国、融通中外，充分体现思想性、教育性、创新性和实践性，围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，丰富教学资源。同时也必须进行中国传统文化的弘扬，帮助学生正确的认识我国传统文化，培养其爱国主义精神。

（三）健全教育督导评价体系完善现有管理机制，建立完整的评价体系

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。在新的时代，学校进行体育评价的时候必须将习近平总书记的精神落实，进行立德树人体制的完善，保证教育评价的科学性，克服以往的痼疾，提高教育治理能力和水平，开展教育现代化工作，提高教育建设的水平，确保教育能够得到人们的认可。探索评价方式多元化，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。加强学生体育评价，引导教师潜心育人，促进学生全面发展。同时也要完善体育教师绩效工资和考核评价机制，完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。优化体育教师岗位结构，畅通体育教师职业发展通道。提升体育教师科研能力，在全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学研究项目中设立体育专项课题。随着学校体育的改革，体育学科地位和体育教师的地位逐步增加，一定意义上可以促进体育教师的教学积极性。

（四）切实加强组织保障形成多样化、现代化、高质量的学校体育体系

加强制度保障，完善学校体育法律制度，研究修订《学校体育工作条例》。鼓励地方出台学校体育法规制度，为学校体育发展更好地进行提供法律方面的保证。进行政府主导、部门协同以及社会参与的全面安全风险管理机制的建设。健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和处理机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。强化安全教育，加强大型体育活动安全管理。

营造社会氛围，各地要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划。总结经验做法，形成可推广的政策制度。加强宣传，凝聚共识，进行良好社会氛围的营造。

四、结语

随着社会科技发展，在新的时期，也提出了对学校体育发展的新要求，学校体育的发展适应新时代发展要做到：一是通过加大财政扶持，不断将学校体育发展之间的差异缩小。二是需要进行学校体育评价体系的建设，使学校体育发展规范化。三是要明确学校体育的根本任务导向，坚持立德树人的教学任务，从进行课程标准的制定，到进行教材的开发，从实施课程到最后的评价，从而全过程全方位地做好体育教学，将课程的价值发挥出来。