明代时期的蚕业（下）

第三节 蚕丝赋税

明太祖朱元璋了解到征收丝税的基础出于蚕桑，因此，多次下令百姓和屯田士兵栽种桑树，栽种数目，造册回奏，以此作为政府征税的依据。赋税的标准，“麻田征八两，木棉亩四两，栽桑于四年后起科”①《明会要》，可见丝已成为附纳税目之一，通名为“农桑丝”，正常农桑丝的缴纳标准，按栽桑株数来征收，大致每株科丝一分至一分一厘。在所有的桑树中，有的是官府或地主土地上的官桑，有的是从农民那里来的抄没桑，有的是农民有自主权的民桑。由于统治者的压迫和榨取，民桑不断的转为官桑或被砍伐，比例逐渐缩小，如浙江的嘉兴府在宣德五年（1430）的官桑占10.8%，待至弘治五年（1492）这62年间，官桑增加到51.3%，农民栽种的桑树大量地沦入剥削阶级的手中，如《嘉靖宁波府志》载各县的农桑丝科纳实绩如下：

鄞县桑5546株，每株科丝1.1分；

定海桑4768株，每株科丝1分；

慈溪桑柘10768株，每株科丝1分；

奉化官桑柘686株，每株科丝1分；

民桑柘23050株，每株科丝1分；

象山官桑柘548株，每株科丝1分；

民桑柘12762株，每株科丝1分；

以上合计桑树58128株，共税丝586.826两。

嘉兴府包括嘉兴、秀水、嘉善、海盐、平湖、崇德和桐乡七县，在宣德七年（1430）征收农桑丝绢时的桑树数为1l1031株（嘉兴县未统入计内），其中抄没桑29297株，官桑12214株，民桑69520株，共税丝14272两（其中大部分折绢或钱钞缴纳）。

明初，实行两税制，以征当地所产实物为主，丝、麻、绵成为田赋的附纳品，后又征及绢、绵和布。洪武九年（1376）令民以银钞钱绢代输，缴粟也可。

万历续修《严州府志》载，洪武二十四年（1391）夏税丝909，042，656两，绵21771.1383两；成化十八年（1482）夏税丝 935，799.581两，绵 21，725.8452两。农桑原额935，738株，该丝23，685两，折绢1184匹又8.212尺。

明代经政府提倡发展蚕桑，生产已经复苏，产量增加，粮食也较充裕，而丝的用度很大，所以，政府允许实物征收之际可以相互通融。洪武九年（1376）九月，“天下税粮，令民以银钞钱绢代输，银一两、钱千文、钞十贯，皆折输米一石，小麦则减值十之二。棉芋一匹折米六斗，麦七斗；麻布一匹折米四斗、麦五斗；丝绢等各以轻重为损益”②《续通考》“食货志”。这是政府税收上的一大改进，鉴于前代，征税对象无论为丁、为田、为户都有所弊端，难于硬性规定为某一实物，故朱元璋初即帝位时，就定“夏税日米麦、曰钱钞、曰绢；秋粮曰米、曰钱钞、曰绢”。“弘治时（1488～1505）会计之数，夏税日大小米麦、日麦莜（即莜麦）、曰丝绵并荒丝（粗制丝绵）、曰税丝（农桑丝）、曰丝绵折绢（原纳税丝绵改为纳绢）、曰桑丝折绢（原纳农桑丝改为纳绢）、曰农桑零丝（农桑丝不成斤两或绢不成匹尺的各零丝零绢，合一乡一县之数缴纳的，各农桑零或农桑零绢）、曰人丁丝折绢（人丁丝类似元代的户丝，这种丝一般折成绢缴纳，以十八两为斤，折绢一匹）、曰改科绢（可能出于广东布政局所定改科田缴纳的绢）、……曰原额小绢（指浙江等地出产的短于政府规定尺寸的绢）、曰币帛绢（币端和神帛，政府征收用以祭祀）、日本色绢（只能纳绢不能改折）、曰绢、曰折色丝（用丝来代替其他实物缴纳的）、曰租丝（佃种官有桑地所课的丝）、曰租绢（佃种官有桑地所课的绢）、……曰改课丝折米（原定课丝用米来折纳）”。正统八年（1443）“令各处不出蚕丝处所，每绢折银五钱，解京使用”。万历（1573～1619）时两税小有所增损，大略以米麦为主，丝绢与钞次之。夏税之米，惟江西、湖广、广东、广西，麦莜惟贵州，农桑丝遍天下，惟不及川、广、云、贵，余各视其地产。……洪武三十年（1397）谕户部日：定钞一锭折米一石，金一两十石，银一两二石，绢一匹石有二斗③《明史》“食货志”，“赋税”。

表1 明洪武二六十年（1293）实征夏税绢数额

栽桑四年后起科的标准是每亩出绵四两④王三聘《古今事物考》“农桑”，丝绵十八两折绢一匹⑤顾淡武《天下郡国利病书》卷105。此外，可能还有按户纳绢的任务，洪武三十年（1397）谕户部“户部定，绢一匹”。可见，农民丝税的负担仍是苛重的。洪武二十六年（1393）全国收入绢二十八万八千四百八十七匹，孝宗弘治时（1488-1505）年收绢二十万二千余匹，万历时（1573-1619）夏税绢年收入二十万六千余匹⑥《明史》“食货志”六。

从洪武二十六年（1393）各布政局及直属府州实征夏税丝绸288，487匹，可见当时蚕丝产区的面貌。（表 1）

弘治十五年（1502）13个布政司及直属府州实征夏税丝绵及荒丝为27，01，361.83两和6，539斤4.65两；税丝共353，643.36两又2548斤5.4两；丝绵折绢 34，962匹 18.382丈；税丝折绢 4，420匹3.899丈；本色丝8448斤2.55两；农桑丝折绢91，104匹55.538丈，农桑零丝292.35两；又118斤15.86两；人丁丝折绢40576匹10.771丈，改科绢25匹。（表 2）

作为重点蚕区的浙江，适成了征丝和丝织品上供的重点地区，杭州府九县的夏税，洪武十年（1377）为额25590.8斤，以后历永乐、宣德、正统、景泰、天顺年间，不断增加；至成化八年（1472）税丝增至614210两。即38388斤；至隆庆六年（1572）又增至684616两，即42788.5斤。又如湖州府六县于洪武二十四年（1391）征丝627023两、绵34678两，共661701两；宣德七年（1432）征丝 691305两，绵34943两，共726248两（小绢在外）。

以浙江省武康县这一蚕桑生产不是很发达的山城县为例，它从南宋至明的350年中，丝税额有显著下降。在宋庆元年间（1195～1200）夏税绢7253匹，和买绢6400匹，人丁绢3400匹，在元至八年（1271）夏税丝8754斤，绵319斤，按每匹绢用丝20两计，折绢7003匹；至明洪武二十四年（1391）夏税丝59676.45两，缴1926.9两。宣德至正德间，粮税数率相同。嘉靖二十一年（1542）夏税丝70370.23两，绵1913.8两，贡局丝333斤11.774两，以上丝额折绢3518.5匹，仅及宋元的二分之一，这对安定农民生产有一定的作用。

在征丝中，常常还折算加耗。如杭州府在正统十二年（1477）折绢25608匹又3.98226尺，每匹准丝绵20两，共准正丝512162.65484两，各增加耗不等，通共正耗平丝752890两又3.699钱⑦嘉靖《仁和县志》卷4，即加耗量为24多万两，达正丝的47%。

明代赋税的项目繁多，计算的标准也不一律，各里甲的粮长、弓后、皂隶、门禁，镇日忙于各种税收，乃作税收的改革，推行张居正等积极建议的“一条鞭法”。所谓“一条鞭法”，指“总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁三役，官为佥募，力差则计工食之费，量为增减，银差则计其交纳之费，加以增耗；凡额办、派办、京库、岁需与存留供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之‘一条鞭’，……盖均徭里甲与两税为一，小民得无扰，而事亦易集，立法颇为单便”⑧《明史》“食货志”，由浙江巡抚庞尚鹏所奏行，时在嘉靖末期。然究其实际，各地所行一条鞭法的具体内容也不尽一致，且时兴时废，终为明代末期所采用。

表2 明弘治十五年（1502）各布政司及直属府州实征丝绵数额

时代洪武二十四年（1391）湖州府各县丝税额：乌程丝221286两，绵5928两；归安丝200332两，绵13284两；长兴丝10239两，绵769两；安吉丝40462两，绵7450两；德清丝95028两，绵5321两。武康丝59676两，绵1926两。

宣德五年（1430）嘉兴府各县丝税：嘉兴夏税丝145斤10两，折绢129匹15尺；秀水县额桑5212棵，税丝107斤2两；每丝18两折绢1匹，共折绢95匹7尺；嘉善县官桑3163棵，税丝59斤8两，民桑280棵，税丝l0斤1两；海盐县额桑988棵，税丝47斤11两，每丝20两折绢1匹，共38匹5尺；平湖县抄没桑1474棵，税丝63斤2两，折绢50匹15尺；崇德县农桑4l689棵，税丝525两，折绢31匹；抄没桑27823棵，税丝4503两，折绢225匹3尺；桐乡县农桑30402棵，税丝1822两，折绢90匹27尺。其中官桑9051棵，税丝1503两，折绢74匹57尺，民桑21351棵，税丝319两，折绢15匹29尺。

洪武十年（1377）杭州府（仁和、钱塘、海宁、余杭、富阳、临安、新城、于潜、昌化）夏税丝25590斤8两，隆庆六年（1572）42780余斤。

明末税制一条鞭法的采用，乃是一大改革，其一是由对人税转入对物税，其二为由现物税转入货币税。

自古中国税制，构成赋税因子而为纳税的主要对象为田、户、丁三者，田为物，户丁为人，汉代以来直至两宋，均以对人税和对物税共存，明初税法，仍以田、户、丁为承担赋役的三因子，这种赋税方式经常出现“民所最苦者无田之粮，无米之户，田鬻富室，产去粮存，而犹输丁赋”，缴不完的赋税，造成中小农户普遍破产和逃亡，遂专以物税来代替。从元代以来，科差中钱钞与现物的丝料并行，渐至丝料亦改为钱钞，无形中除税粮外，科差已完全由货币来代替了。明初完税时，仍偏重于现物，但吏胥征解，多营私舞弊，敲榨民户，后从民户中选出粮长、里长来征收，希望“民收民解”，结果仍是以大户欺小户，或侵蚀公帑，耗损公粮，吏与里胥无异。故一条鞭法推行后，征纳大都用银，公私称便，“官收官解”，在商品经济发展形势下，由现物税物入货币税，己为时代的必然。至此，中国税制始进入近代的形态，以线绢作为征收的必要物资，就此终止了。

自隆庆（1567～1572）和万历九年（1581）间税制实行一条鞭法，赋役合一，按亩计税，改征货币，对蚕业有很大的促进，尤其在江南地区，在南宋的基础上，进一步形成了以太湖流域为中心的蚕丝商业经济中心，手工织造出现资本主义的萌芽，桑苗、湖丝成为商品远销全国各地以至海外。与此相反，官府规定征银在通都大邑、蚕丝生产集中地区，有专门的丝市，农民便于以丝易银钞；而在偏僻山区或零星蚕区，虽丰年农民有丝无银，不得不卖妻鬻子以换银纳赋。明末学者顾亭林在”钱粮论”中曾引用前代实物租税的事实而加以继承，他说”昔者唐穆宗时，物轻钱重，用户部尚书杨于陵之议，令两税等钱皆易以布帛丝纩，而民便之。吴·徐知诰从宋齐丘之言，以为钱非耕桑所得，使民输钱，是教之弃本逐末也。于是诸税悉收谷帛紬绢，是则昔人之论取民者，且以钱为难得也，以民之求钱为不务本也”。但在商品经济发展之时，实物租税向货币租税转变，已是不可抗拒的潮流。