2020年12月24日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,分析当前及元旦春节期间我国主要农产品市场形势、生产形势。农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示,从元旦春节形势看,如果不发生大范围低温雨雪灾害天气,预计价格大幅波动上涨的可能性不大。猪肉价格小幅上涨后有望趋稳。
唐珂表示,从当前情况看,我国粮食和主要农产品供给总量充足、市场运行基本正常。其中,粮食价格在连续多年低迷后恢复性上涨,玉米价格前期涨幅较大,近期随着上市量增加,价格有所企稳,稻谷、小麦价格小幅上涨后保持稳定;生猪产能持续恢复,猪肉价格连续3个月下跌,近期受需求拉动小幅反弹,禽肉、禽蛋价格低位运行。
从国际情况看,前几年全球粮食价格持续弱势运行,2020 年受新冠肺炎疫情集中暴发影响,以及部分国家因天气、虫害等问题导致粮食减产,国际粮价总体波动上涨,11月份联合国粮农组织食品价格指数已连续上涨6个月,达到2014年12月以来最高水平。但据联合国粮农组织预测,2020-2021 年度全球粮食供需总体上还是宽裕的,并不支撑粮食价格长期大涨,考虑到疫情、灾情发展还不明朗,短期国际市场仍可能出现较大波动。
近年来,我国进口量最大的农产品是大豆,据海关数据,今年1-11月累计进口大豆9 280万t,同比增加17.5%,既有效保障了国内蛋白饲料和食用植物油需求,也为国际主要大豆出口国提供了最为广阔的市场空间。
对于饲料粮的保供给措施,唐珂介绍,大豆市场形势主要是从进口大豆和国产大豆两个方面看。2020年全年我国进口大豆很可能突破1亿t,豆油、豆粕供给是有保障的。下半年以来,由于美国大豆主产区遭遇不利天气、产量及库存预期下调,南美大豆产区仍偏干旱、播种受到一定影响,国际大豆价格持续上涨,带动我国进口大豆成本上升。11 月份,山东地区进口大豆到岸税后价3.82 元/千克,连续6 个月环比上涨,同比高17%。当前全球大豆产需平衡略偏紧,后期价格主要看南美主产区天气,预计仍将高位运行。国产大豆以食用为主,市场运行相对独立。据国家统计局数据,今年我国大豆产量196 亿kg,比上年增加15亿kg,增长8.3%,继续恢复性增长。受食用需求拉动,今年以来贸易商和加工企业入市收购积极性高,国产大豆价格持续向好。进口大豆榨油后的豆粕主要用作饲料。饲料缺口还可以通过国际、国内两个市场资源调剂来解决,包括玉米及大麦、高粱、玉米酒糟粕等玉米替代品进口,应该说,多措并举是能解决饲料粮供给问题的。
据国家统计局统计,11月份CPI环比下降0.6%,其中主要是肉、蛋、菜等食品价格下跌带动的。从元旦春节形势看,主要“菜篮子”品种产能和供给是有保障的,如果不发生大范围低温雨雪灾害天气,预计价格大幅波动上涨的可能性不大。分品种来看,猪肉价格小幅上涨后有望趋稳。
11 月份,能繁母猪存栏同比已连续6 个月增长,生猪存栏同比已连续5个月增长,预计元旦春节期间猪肉供应量比上年同期明显增加,猪肉价格在春节前受需求拉动可能小幅震荡上升,春节后企稳回落。
家禽存栏产能处于历年较高的水平,禽肉、禽蛋市场供给有保障,价格不会出现明显上涨,仍然低于去年同期水平。
肉牛、肉羊三季度末存栏环比均有所增加,年末出栏也将持续增加,但进口受疫情影响不确定性较大,受元旦、春节消费旺季影响,牛羊肉价格呈稳中有涨走势。
有记者问到,2020年玉米市场价格涨幅较大,主要原因是什么?后期是否还会继续上涨?唐珂表示,玉米是2020 年社会关注度最高的粮食品种,也是三大主粮中产业链最长、用途用广的一个品种。粮食价格上涨主要是玉米上涨带动的,我们对此进行了持续的跟踪分析,情况是这样的。2020 年春节后,玉米价格开始恢复性上涨,5 月底国家临储玉米竞价销售高成交、高溢价,玉米价格继续攀升,9 月份新粮上市后小幅回落,之后再次上涨。11 月份,玉米产区批发均价2.4 元/千克,环比涨3.4%,同比涨29.7%,比年初涨了31.8%。目前价格水平虽然创6年来新高,但仍低于2014年9月份的历史最高价。
推动2020 年玉米价格持续上涨的因素有这么几个:一是生猪产能持续恢复,下游玉米饲料加工需求向好,玉米消费明显增加;二是玉米当年产需存在缺口,市场看涨预期增强,资本炒作和贸易商囤粮加剧;三是东北部分地区玉米因台风倒伏,收获成本每千克增加了近0.4元,台风对玉米产量影响不大,主要是增加了收获成本,因此农民都希望卖个好价钱。11 月中下旬以来,随着玉米上市量增加,价格有所松动,呈逐步企稳趋势(目前东北玉米标准干粮收购价2.26~2.38 元/千克,华北玉米收购价2.5~2.6元/千克,同比均高3毛钱左右,比前期略有回落)。
据国家粮食和物资储备局监测,截至11月30日,黑龙江、山东等11个主产区累计收购玉米3 446万t。从收购进度可以看出,当前玉米市场购销两旺,只要市场价格合适,农民售粮进度就会加快,市场粮源不会紧张。希望广大农民朋友把握好售粮时机,争取卖个好价钱,贸易商和加工企业也不宜过度惜售囤粮。2020年玉米仍是丰收年,价格适当上涨后农民种粮收益增加,预计2021年发展玉米生产的积极性也将有所提高,立足国内保障玉米基本自给,是有坚实基础的,玉米价格持续大幅上涨的可能性不大。