提高跨境冷链物流水准助推“一带一路”建设

王春玲

随着我国国民对于饮食的追求从“吃得饱”向“吃得好”转变，以及物流行业的迅猛发展，市场消费中生鲜农产品的比例显著提升，跨境冷链物流也就被推到市场消费研究的风口浪尖。文章基于“一带一路”背景下我国跨境冷链物流现状，从技术、政策、人才等方面分析我国跨境冷链物流面临的问题，并提出对应政策建议，期望可以在“一带一路”新的机遇下对我国跨境冷链物流发展提供一定的参考，促进其健康发展。

相比于普通产品的物流配送工作而言，冷链物流的配送工作难度较大。跨境冷链物流配送的时长又远比区域冷链配送要长，如何在跨境冷链物流配送中保证食品的新鲜和安全成为当下受到关注最多的焦点。“一带一路”的實施打通了沿线国家的贸易互动，给我国跨境冷链提供了巨大的便利条件，本文从概念的阐述入手，在充分研究我国跨境冷链存在问题的基础上，针对问题提出一些具体的策略，力求真正解决问题，提出适合中国国情的合理方案。

一、概念的阐述

（一）“一带一路”的含义

“一带一路”是习近平总书记在2013年提出的我国与他国经济合作发展的倡议。所谓的“一带”是指“丝绸之路经济带”，所谓的“一路”是指“21世纪海上丝绸之路”。是连接亚洲、非洲和欧洲的商业贸易路线，习近平总书记提出“一带一路”旨在重走古代丝绸之路，与沿线国家建立良好的多边合作，形成贸易共同体，谋求同一层次的合作与经济发展。物流运输作为连接国际贸易的“桥梁”，其作用不容忽视。“一带一路”给我国物流行业的发展带来巨大发展前景的同时也给物流带来的巨大的挑战，其中专业技术较强，成本较高，难度较大的跨境冷链物流更是需要得到广泛的关注。

（二）跨境冷链物流的概念

物流是供应链活动的一部分，就是物品的流通。而冷链则是指物品在物流配送过程的每个环节，包括装载，配送等等，都必须在物品所需的低温环境下进行，从而保证物品、食品的安全性。巴氏低温牛奶是近期国民最喜欢通过电子商务进行购买的需要经冷链运输的产品。在冷链尚未发展完善的过去，国民其实是不敢通过物流购买低温牛奶的，一方面担忧牛奶配送来后的新鲜度，另一方面也担心冷链运输费用过高。而如今，随着国民经济水平的不断提升，冷链物流行业的迅猛发展，冷链物流已经走进百姓之家了。而跨境冷链物流，顾名思义就是将冷链物流放置在国与国之间进行。我国的冷链物流配送已经相对完善，但是跨境冷链物流配送的路线较长，如何在跨境冷链物流中打造国与国之间的冷链物流配送至关重要。我国人口基数较大，很多生鲜农产品的人口均数不足，是需要依赖进口满足国民日趋增长的消费需求。目前我国已经成为世界上最大的食品进口国，2018年以来我国与有关国家签订了超过30个农产品检验检疫准入协定书。

在进口食品越来越受到消费者喜爱的如今，跨境冷链物流面临着巨大的挑战。冷链物流之所以称之为“链”，究其根本是因为冷链物流的环节相对较多，而这些环节是被“低温”等特殊条件像链条般串联起来的。在冷链配送的全链条中，需要经过若干环节，而每个环节内的高效配送都会影响冷链产品的质量。而谈及高效配送，很多人主观地认为冷链物流是一个垂直化的产品，是直接从源头向源头的传输与配送。其实不然，想要真正缩短中间的链条，实现冷链配送的扁平化，优化冷链仓储网络布局至关重要，这也就意味着第三方物流的存在是必然的。而第三方物流的存在又给冷链物流标准的统一带来了一定的威胁。总而言之，在市场经济不断发展的当下，跨境冷链物流正在面对不容忽视的挑战。

二、我国跨境冷链存在的问题

“一带一路”背景下的跨境冷链物流也出现了很多典型的优秀案例。比如，2019年4月，“济宁—青岛港”“金乡大蒜号”国际集装箱冷链班列出发。再比如，2019年1月转载白俄罗斯进口优质牛肉的X8006次列车达到郑州普田车站。“一带一路”背景下，成功的跨境冷链物流案例不在少数，但这并不能掩盖得了我国跨境冷链存在的诸多问题。

（一）冷链物流技术的落后不成熟

一辆叉车，若干搬运工，一个司机，一辆车的物流企业已经不能满足现代物流的发展了，尤其是当冷链物流成为物流行业的支柱后，物流企业更应该去考虑冷链物流技术的创新。目前我国跨境物流技术相比于发达国家来说是落后且不成熟的。在冷链设备方面，我国大部分采用的冷冻库房，而这些库房也是来自于上个世纪，经久未修。冷库库房的结构也不合理，由于成本的压力，很多物流企业的冷冻库房存在不合理的分类，生肉熟肉、药品食品混合在一个库房，存在很多隐患。在冷链运输方面，我国现有的冷链车严重不足，且冷链车温度控制设备也相对落后，距离国际先进水平还有很大的差距。

（二）冷链物流运输的成本较高

众所周知，冷链食品对于温度要求严格，为了使生鲜农产品保持品质新鲜，包装需要使用大量冰袋和泡沫箱来保持适宜温度，且在运输过程中为了固定位置以免出现破损还需要使用多层包装，无形中会使得成本更上一步。生鲜农产品还需要建设冷库进行保存，使得食品冷链的仓储成本上升，冷链运输的整体成本也会随之上升，使得生鲜农产品的价格不得不升高。

（三）相关政策法律不完善

“一带一路”将贸易带到沿线的各个地方，跨境贸易发展迅猛，而国家制定的法律法规速度赶不上发展，交易主出现期满经营、诚信缺失、系统障碍、信息管理不善等问题，客户的风险随之而来，且这些问题出现后，没有具体完善的法律法规保障，也增加了有效进行监督和管理的难度。

（四）物流行业的竞争相对恶性

我国目前尚未形成完整的冷链体系，我国的冷链物流很少有能独立开展预冷、流通加工、仓储、运输、配送等一条龙的冷链综合物流体系。且我国的冷链物流企业大大小小成千上万，物流市场的竞争相对恶劣，皆是以低价为竞争手段，相互压价，低价下的冷链物流质量显然难以保证。加之，食品、药物等本身有效期的特殊性，导致大多数企业无法放心将冷藏物流业务外包给第三方物流，这也使得第三方物流在冷链运输中的参与较少。

（五）缺乏冷链物流专业人才

一方面，冷链物流过程中需要基础的技术专业性人才。冷链物流运输过程中，各种设施的操作都比较专业，诸如制冷设备的操作是需要专业对口人员，普通工人无法实施的。另一方面，冷链物流环节多且复杂，完成其运输需要各部门的默契分工与配合，需要有专业管理人才进行合理、高效的资源配置，提高整体冷链系统效率。此外，跨境电商冷链依托于电子商务且涉及不同国家，还需要专业的计算机人才和外语人才，建立完善的互联网交流系统。然而，我国冷链物流的发展尚处于起步阶段，大部分的冷链物流公司中无论是基层专业技术人员还是专业管理人员的缺口都比较大。加之，物流行业本身工作环境相对较差，工作人员常常需要露天作业，行业薪资水平较低，进而导致人才的流动性较大，严重影响跨境物流行业的发展。

三、我国跨境冷链物流的应对策略

（一）规范跨境冷链物流产业政策

随着“一带一路”沿线线路的打通，我国与周边国家的贸易往来越来越紧密，跨境冷链运输也会更加频繁。基于此，国家有关方面应该制定有利于冷链物流产业发展的相关法规和制度，消除政策壁垒，满足冷链物流不断发展的需求。建立健全跨境冷链物流相关法律体系。政府还要完善跨境监管机制，建立完善的检验检疫监管体系，包括产品源头可追溯、检疫过程可控、产品全称可追踪。最后，政府方面还应该建立海关监管机制，提升产品通关效率。

（二）完善跨境冷链物流技术指标

冷链物流与其他传统的物流运输不同，传统物流中无论是设备还是技术的要求都不高，甚至一台叉车，一辆货车都可以成为一支物流运输队。冷链运输却不止于此，冷链运输中所运输的产品对环境的要求较高，无论是灭活疫苗、生鲜农产品等都需要在一定的低温环境中进行运输，否则难以保证物品或食品的质量。所以，保證冷链物流高质量发展的前提就是增设先进的冷链物流设备和提升冷链物流的技术标准。比如，蓄冷式低温物流配送是一种低成本的食品配送方式，蓄冷器这类基础设备必须完善，才能真正借助技术去维持食品配送过程中食品的全程保险。软件设备与硬件设备同样会给冷链运输带来巨大的帮助，为了在冷链运输的全程监控温度情况，还应该对冷链车实行能够全透明式的监控管理，配备无线温度监控系统，借助数字化温度传感器，保证温度数据的完整和及时，有利于物流企业及时监控，合理修救。同时除了设备外，冷链物流的技术更需要得到发展。

冷链物流，尤其是跨境冷链物流中的涉及的技术非常多，企业应该一层层去完善基础，借助技术的东风乘风而起，抓住“一带一路”新机遇，完成企业质的蜕变。冷链的标准也至关重要，有关部门应该在“一带一路”的当下，重新审视冷链的标准，比如《GB/T28577冷链物流分类与基本要求》中提到的各类物品、食品的冷冻标准，政府要严格监督，企业要严格执行，共同为提升冷链物流质量作出努力。

（三）制定专业跨境冷链物流人才培养政策

“一带一路”给跨境冷链物流人才的培养提供了良机，校企合作是培养跨境冷链物流人才的主要方式。学校方面应该精准对接行业市场的需求，以培养优秀的职业人与促进物流产业发展为双重目标建设实训基地，并在实训基地中从基础开始对未来的冷链人才进行系统培训，包括冷链标准的认知，冷链物流中各种设备的操作，冷链物流的技术应用能力等方面。此外，学校方面还应该尽可能去培养学生的创新能力，力求让学生在走进社会岗位之后，可以学习国外的先进技术，创新一些符合企业发展的冷链物流技术，真正推动冷链物流的发展。

（四）协调跨境冷链市场

跨境冷链物流目前正在由起步进入快速上升通道，但是由于起步较晚，行业内呈现出设备薄弱效率低下等问题。为此，协调跨境冷链市场就可以取得“1+1>2”的效果。一方面国家应该借助多种政策鼓励第三方冷链物流业务的兴起，借助第三方物流的专业化推动冷链物流的发展。此外，在“一带一路”沿线消费集中区，设立国际仓，力求有效突破冷链物流的瓶颈，减少冷链物流在供应链、运输、通关等方面的损耗，为高效开展跨境冷链供应运作提供帮助。同时，还可以考虑在“一带一路”沿线高消费城市和地区开设区域配送服务，充分满足冷链物流的时效性和区域性特点，将跨境冷链物流从长线向短线过渡。

“一带一路”的推动深化了我国与沿线其他国家的贸易往来，打破了贸易壁垒的同时也给我国的物流行业带来的巨大的挑战。如何在新环境下把握住新的机会，尤其是在国民消费水平逐步变化的今天，如何提高跨境冷链物流的水准成为“一带一路”政策推动的助推器是当今跨境冷链物流行业应该去探索与研究的话题。