对我国高校后勤社会化的几点思考

曹允乾

（山东医学高等专科学校，山东 临沂 276000）

一、高校后勤社会化的必要性

高校后勤社会化是当前社会所需求的。高校在社会中的位置如同心脏一般向着社会各个领域提供着各式各样的人才。科教兴国是我国长久的目标和任务，教育事业的发展是国家能否保持高速发展速度的关键，党中央也一直将教育事业置于我国大力投资的方向之一。但是即使有着国家的支持，我国由政府所承办的高校却依旧被各种问题所制约：学校空间严重不足、政府所投入的资金无法支持、身处城市中的各类高校的扩建，同时高校将大批资金投入到学校的设施建设上也是导致校园规模无法扩大的一项原因，“供给型”“福利型”的传统高校运营政策在我国高校建设发展上已经根深蒂固。

随着1999年政府开始实施高校扩招，高校内的空间便更加相形见绌了，高校后勤的各种隐患也逐渐暴露出来。在学生的住宿、饮食、出行等各方面都随着招生规模的增大而愈发紧张，高校后勤日益成了束缚高校发展的枷锁，我国的高校进一步建设也逐渐走向了“瓶颈期”。因此由高校后勤问题所造成的学校对师生的承载量逐渐饱和也进一步促使了高校后勤社会化的建设。

二、高校后勤社会化的成绩

高校后勤社会化初步解决了我国高校处于“瓶颈期”所面临的一系列问题。高校后勤社会化建设开始以来，高校后勤由单一的国家计划性分配改为向多元化发展。各所高校的经济投资由政府单一投入到政府计划出资、学校通过联系与社会各种金融机构进行融资，发挥了社会市场资源的充分利用。不仅迅速有效地解决了高校“供给型”的经济结构，而且充分迎合了当下社会的需求，通过社会资源的支持，加速对社会新鲜血液的供给。

高校的后勤服务结构由单一供给式转变为竞争式、多样式。随着高校后勤社会化改革的实施，各高校开始引用后勤竞争机制，通过社会行业内部的竞争来提高了后勤服务质量。如高校食堂由学校统一管理到窗口化分配至社会中的各食品厂家，通过窗口化管理形成了各食品厂家的竞争环境，在竞争中提高对师生的服务质量，不仅提高了后勤作业的质量，而且增加了校与社会之间的联系程度。

高校后勤社会化提高了社会就业率。随着高校经济制度和后勤管理模式的改变，高校与社会各类企业的关系更为密切，历年来的应届毕业生的就业率也随之提高。由学校和企业对应届毕业生进行面试，为高校内的毕业生提供宝贵的实习机会并积累工作经验，由学校直接向企业直接输送人才，极大地缓解了应届毕业生“毕业即失业”和社会中各界单位无专业人才可用的尴尬局面。

高校后勤社会化同时也极大地缓解了财政压力，通过社会企业融资和国家计划型投入，雄厚的经济实力加快了高效后勤社会化的建设进程。各高校在大量资金的投入下开始设立分校、建设新校区，极大地缓解了校内人员饱和的状态。同时吸取了过往高校后勤所弥留下的问题，多数高校将分校区建设在城市各城区的交会处，不仅在一定程度上减少了建设新校区的投资，更方便了未来校园规模的扩建。

三、当下高校后勤社会化建设所面临的主要问题

虽然高校后勤社会化建设已经实施多年，但是目前仍有少部分高校的后勤社会化改革进度缓慢，校管理层的思想相对滞后、过于保守，对于党中央政策落实速度缓慢、落实不到位，均成了高校后勤向社会化转变的阻碍。

高校后勤管理承包公司的员工整体素质低，与社会化管理制度不匹配。高校后勤承包给社会企业后，社会企业向高校所指派的员工多数年龄偏大，文化程度不高，长期疏于管理、教育和培训，没有团体意识而更偏向于个人利益，贪图小便宜等各种个人素质教育问题掺杂在后勤服务中；甚至于有少数员工逃避工作，逃避现实，对高校积极向上的学习氛围造成了极其恶劣的影响导致高校后勤服务虽然保证了数量，却不保证质量。

高校后勤设施老旧，设备更新不到位，历史遗留性资源得不到及时的更新。很多高校的后勤设施都是在经济计划的大环境下逐步安排的，因为当时的资金紧张导致多数设备不全，且设备多数年久失修，得不到及时的更新，更加加重了高校设备的老化。而随着高校后勤社会化政策的实施，高校将这些历史问题推卸到了承包企业单位中，导致承包单位员工的积极性受挫，校内后勤质量也随之 降低。

承包企业单位之间的竞争力不足。竞争是社会市场中必不可少的因素，它如森林法则般对各个企业进行着优胜劣汰，但是在高效后勤的环境中这种企业单位之间的竞争被大幅度缩小，学校仅负责将窗口承包到企业单位而缺乏师生对其服务质量的评价，同时在高效后勤社会化没有取得突破性成绩前，校内服务过于趋向单一，校内师生没有太多选择空间，导致窗口间竞争压力无限接近于零，长而久之，服务质量会逐渐下降，拖慢高校后勤社会化的建设，从而要进一步推进高校后勤社会化建设进程的对策。

提高职工综合素质，优胜劣汰。随时对校内后勤服务单位的工作人员进行检查，对工作质量低下，工作态度消极的员工进行批评教育同时联系承包单位，加大校方对于后勤工作的监管力度。同时对进行后勤工作的工作人员进行思想工作教育，提高工作人员的思想觉悟，体现高校“育德育人”的重要作用。

结语

在高校后勤社会化改革过程初入萌芽时期，各所高校环境有了突破势的进展，但是在这种萌芽状态下的环境中，高校后勤社会改革势必困难重重。在党中央的带领下，高校与社会企业共同努力，努力推动高校后勤社会化的进程，为当代高校学生营造一个良好的生活环境。