惠州市民营企业人力资源短缺现状、原因及对策

刘 婷

（惠州经济职业技术学院，广东 惠州 516057）

经过30多年发展，民营企业在我国国民经济中的贡献越来越突出，已经成为我国经济发展不可或缺的部分。民营企业不仅为我国经济发展做出了巨大贡献，也为我国劳动力市场提供了很多就业岗位[1]。随着我国经济转轨，民营企业在未来国民经济发展中将发挥更重要作用，也将成为解决就业的重要途径之一。

惠州市凭借其优越地理位置和自身发展，成为粤港澳大湾区中的一员。近年来惠州市经济发展较好，然而惠州市作为新晋二线城市与粤港澳大湾区内其他城市相比，其城市配套还有很大的进步空间，加之惠州市一直以来劳动力薪资相对较低，吸引人才和留住人才存在一定困难。另外，由于惠州市民营企业自身原因，其对人才需求仍然无法得到满足，人力资源短缺问题一直是民营企业的难题之一。当然，惠州市一直致力于发展经济，民营企业人力资源短缺问题也将成为市政府、民营企业、惠州市高校共同关注和解决的问题。笔者作为高职院校教师，为了充分了解惠州市民营企业人力资源短缺现状，探究其产生原因，通过访谈和问卷调查等方法，对惠州市民营企业管理者和人力资源相关负责人关于各民营企业人力资源方面相关问题进行了调查，进行数据分析探究，以期得到惠州市民营企业人力资源最真实有效的现状数据，从而探究其形成原因，力求找出能够解决目前惠州市民营企业人力资源短缺的对策和方案。

1 惠州市民营企业人力资源现状调查及其形成原因分析

笔者通过对惠州市不同行业多家民营企业管理者和人力资源负责人进行调查，分析惠州市民营企业人力资源现状及其产生原因。由图1可知，惠州市民营企业中初创企业和成长型企业占比均为35%左右，相对成熟民营企业占比29%左右。从对企业人力资源需求角度分析，初创型民营企业和成长型民营企业理论上应该都是对人才需求相对较高的企业类型；而成熟型民营企业理论上来说应该是人力资源相对比较稳定的企业。另外，智能化程度的提高，对基层劳动者需求会逐渐下降，对高技能劳动者需求会有所上升。

图1 惠州市民营企业类型分布

根据图2内容可知，惠州市民营企业中从业人员数量占比42%左右的是21～100人数规模民营企业；其次是20人以下小微民营企业，占比26%左右。前面两类几乎占到了惠州市民营企业80%左右，可见惠州市民营企业主要以中小型和微型企业为主。其中大部分中小企业在近几年发展过程中改变了曾经家族式和姻亲式等不规范企业人力资源管理制度，企业人力资源管理力图向现代人力资源管理制度转变。在这种形势下，企业对人力资源质量要求也不断提升。企业人力资源发展瓶颈是原有较低层次的人力资源储备，企业要想得到突破发展，必须要着力解决这一问题[1]。当然，目前普遍存在中小微企业招人难的问题，惠州民营企业主力中小微企业也遇到同样的问题。

图2 惠州市民营企业中从业人员数量范围

由图3可知，惠州市民营企业25～30岁员工占比超过58%，这部分员工大多是本科毕业，属于适婚年龄人群，因此这部分员工会考虑就业所在地城市配套设施、房价、教育资源等因素，惠州市相关配套设施与周边深圳和广州等一线城市相比，除了房子价格相对便宜些，没有其它优势。30～45岁年龄层次员工在惠州市民营企业中占比35%左右，这部分员工大多处于上有老下有小的年龄阶段，因此更多会考虑孩子教育问题和老人医疗养老等家庭实际问题。相较于周边城市，惠州市教育资源确实有很大提升空间，教育资源尤其是公办教育资源相对较少，无法满足市民对从幼儿园到九年义务教育的需求，因此对吸引人才和留住人才不利。当然这一因素不是民营企业自身能够解决的，需要惠州市政府的政策支持和帮助；同样惠州市医疗和养老问题也需要惠州市政府大力支持和协助。上述问题的解决有助于惠州市民营企业满足90%以上员工基本需求，对于吸引人才和留住人才是非常有利。

图3 惠州市民营企业员工年龄层次

由图4可知，惠州市民营企业人力资源学历层次本科占比48.39%，专科占比38.71%，高中和中专占比16.13%，而硕博毕业占比为零。可见惠州市民营企业在用人方面以实用性为主要考虑因素，企业对于研发方面用人需求相对较少，主客观条件也无法吸引和满足研究型人才需求。纵观惠州市本地教育资源中本科院校仅有惠州学院一所高校，高职院校有惠州经济职业技术学院、惠州城市职业技术学院、惠州工程职业技术学院、惠州卫生职业技术学院等可以为企业提供大专层次本土人力资源。结合惠州市民营企业对人力资源学历层次分析和本地教育资源实际情况，建议民营企业可以在相关政府部门支持和引导下，根据企业对人力资源实际需求寻找专业对口学校，通过校企合作形式，帮助惠州市民营企业培养专业人才，同时改善惠州市各高职院校就业情况，真正实现校企共同育人的终极目标。

图4 惠州市民营企业员工学历层次分布

通过对惠州市民营企业对员工能力提升要求调查发现，几乎没有民营企业管理者或者人力资源负责人认为目前有员工能力是超出企业所需要能力；35%左右民营企业管理者和人力资源负责人认为目前员工能力基本能够满足企业目前对人才能力要求，因此暂时不需要提升员工能力；超过64%民营企业管理者和人力资源负责人认为目前员工能力提升还有很大空间以满足企业对人力资源需求。可见，目前惠州市民营企业人力资源质量若要跟上企业发展脚步，仍然需要不断提升员工能力，其中有效途径就是对员工进行有针对性的培训，以此来实现员工能力提升，满足企业人才需求。这就需要民营企业在其发展过程中将员工职业生涯规划和员工培训作为企业发展的重要组成部分。访谈中发现很多民营企业对于员工职业生涯规划和员工培训没有完善的政策和流程，重视程度严重不足。

图5 惠州市民营企业对员工能力提升要求

通过卡方分析结果，笔者发现惠州市批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、卫生和社会工作等行业的民营企业管理者和人力资源负责人对于在经营过程中员工工作能力相对满意度较低；几乎所有行业民营企业管理者和人力资源负责人都认为员工在经营过程中能力需要不断提升；房地产和教育类民营企业75%的管理者和人力资源负责人认为员工能力有待提升；制造类民营企业一半的管理者和人力资源负责人认为员工在经营过程中能力有待提升；金融业和文化、体育娱乐业型民营企业35%左右企业管理者和人力资源负责人认为在经营管理过程中员工个人能力有待提升；只有信息传输、软件和信息技术服务类民营企业管理者和人力资源负责人在经营过程中对员工个人能力相对比较满意，上述类型企业普遍认为员工个人能力暂时能够满足企业的基本需求。综上所述，通过卡方分析可知大多数惠州市民营企业管理者和人力资源负责人在经营过程中都认为员工个人能力有待提升。

图6 惠州市不同类型民营企业经营过程中员工能力是否有待提升卡方分析

由图7可知，惠州市民营企业对员工使用和招聘过程中，33%左右企业管理者和人力资源负责人认为应届毕业生就可以满足企业对人才需求；33%管理者和人力资源负责人对于员工是否是应届毕业生表示无所谓，重点关注员工个人能力是否能够胜任岗位要求；35%左右管理者和人力资源负责人明确表示员工招聘时不需要应届毕业生，更倾向于招聘有相关工作经验人员。因此，可以看出，65%左右惠州市民营企业在员工招聘和使用过程中需要应届毕业生或者可以接受应届毕业生。惠州市民营企业可以与惠州市各高校形成校企合作关系，通过引入本土高校毕业生来缓解企业人力资源短缺问题。

图7 惠州市民营企业人员招聘中是否需要应届毕业生

由图8可知，有35.48%企业管理者或者人力资源负责人在人员招聘过程中认为工作地点在惠州会对企业人员录用产生影响。在惠州市民营企业人力资源招聘过程中，许多年轻人更多关注薪资和未来职业发展，而已婚就业者除了上述原因外还会考虑房价、教育和医疗等因素，这对部分需要招聘有工作经验员工的惠州市民营企业会造成一定影响。

图8 工作地点在惠州市是否对你所在民营企业人力资源招聘有影响

由图9可知，90%以上惠州市民营企业管理者或人力资源负责人认为目前企业对基层员工技能等各方面有需求，被调查企业中有将近30%的管理者或人力资源负责人认为目前企业对基层管理者也有技能等需求。可见大多数惠州市民营企业人力资源短缺员工类型主要集中在基层员工和基层管理者。这部分从业者多是刚参加工作或者参加工作年限相对较短。其形成原因是惠州市高校校相对较少，其中一部分毕业生倾向于去周边广州和深圳等一线城市，还有一部门高职院校毕业生倾向于毕业后回到自己家乡工作。

图9 惠州市民营企业最需要招聘员工类型

备注：该题目为多选题，其百分比计算方法如下：1）多选题选项百分比＝该选项被选择次数÷有效答卷份数；2）比例为选择该选项人数在所有填写人数中所占比例。所以对于多选题百分比相加可能超过100%。

通过对惠州市不同类型民营企业新入职员工一年内辞职比例调查发现，将近50%民营企业新入职员工离职比例在5%以下；95%受访民营企业新入职员工一年内辞职比例在20%以下。从这一比例可知，惠州市民营企业一年内入职员工相对稳定，但是仍然有一定比例员工会在一年内选择离职，这也给惠州市民营企业人力资源稳定性带来一定影响，也是形成人力资源短缺的主要原因之一。

图10 企业新入职员工一年内辞职比例

通过对惠州市不同行业民营企业工资待遇在同行业中所处水平进行水平方差分析发现，处于两极分化的是信息传输和软件信息技术服务类民营企业和卫生、社会工作类民营企业，两者都认为其工资待遇水平处于同行业中等水平；还有租赁和商务服务业类民营企业认为其工资待遇水平处于同行业中等偏下水平。50%的住宿、餐饮业和教育类民营企业认为其工资待遇处于同行业中等水平，50%认为其工资待遇处于同行业中等偏下水平。75%批发和零售业类民营企业认为其工资待遇处于中等偏下水平，其余为中等水平。文化、体育和娱乐业类民营企业认为其工资待遇67%处于中等偏下水平，其余则属于中等水平。50%制造业和房地产业类民营企业认为其工资待遇处于行业内中等偏上水平，剩余企业认为其工资待遇处于行业内中等水平。相对以上类型民营企业，金融类民营企业对企业自身工资待遇比较有信心，其中75%认为其工资待遇处于行业内中等偏上水平，只有25%认为其工资待遇处于行业内中等水平。可见惠州市民营企业大多数行业类型在行业内工资水平处于中等水平及以下，从而可以判断这也是导致惠州市民营企业人力资源短缺非常重要因素之一。

图11 惠州市各类型民营企业在同行业中工资待遇水平方差分析图

综上所述，通过以上对于惠州市民营企业人力资源短缺现状调查，笔者发现惠州市民营企业人力资源短缺现状及其形成原因主要包括当地人力资源数量少而且质量也不高；惠州市民营企业在转型过程和市场适应过程中对人才要求不断提高，从而形成人力资源结构性短缺；惠州市民营企业自身实力和体制问题（如缺乏物质和精神激励制度，没有帮助员工进行职业生涯规划）等等。

2 惠州市民营企业人力资源短缺对策

2.1 政府和相关社会组织要发挥主导作用

要解决惠州市民营企业人力资源短缺问题，政府和相关社会组织可以发挥其推动作用，为民营企业提供更多平台和技术支持。政府可以为民营企业人才招聘提供相应场所，发挥其主导作用，与当地高校一起，形成政府、企业和高校联动模式，在政府推动下为民营企业和高校搭建沟通交流合作平台和机会。为了吸引更多优秀人才加入，惠州市民营企业要不断提升自身实力和市场竞争力，也需要得到政府的支持，为企业吸引优秀人才奠定良好的基础。

2.2 关注长期效益，多措并举吸引人才，从源头上解决惠州民营企业人力资源短缺问题

2.2.1 为员工提供全面培训和职业生涯规划

惠州市民营企业培训规划看重短期效应，缺乏长期发展规划，员工培训方面预算相对较少且不固定，尤其是对于缺乏社会经验和工作经验新入职大学毕业生而言，完善且系统的岗前培训是非常关键的，但调查中发现多数惠州市民营企业缺乏有针对性岗前培训和新入职员工专业知识和技能培训，无论是新入职大学毕业生还是有一定社会经验的社会人士都是匆匆上岗，这也是导致后期离职率高的原因之一。因此，惠州市民营企业应该针对不同类型员工制定完善的企业培训制度，如专门针对新入职员工组织企业文化、专业知识和业务流程等相关培训，让新员工能够尽快适应企业文化，熟悉工作流程和自己工作内容，快速融入团队开展工作；安排专门针对老员工工作效率提升、时间管理、服务意识、行业先进技术等相关培训，让老员工能够跟上时代步伐和行业发展，提升老员工工作积极性等，通过全面且有针对性培训为惠州市民营企业人力资源发展奠定良好基础。

调查中发现很多惠州市民营企业缺乏员工职业生涯规划相关制度的支持和帮助，企业应为不同职位级别员工制定符合其个人技能和特点的职业生涯规划，让员工在企业工作过程中能够看到未来发展方向和希望，尤其是为企业服务年限较长，达到一定岗位级别和职位级别员工，缺乏良好职业生涯规划的员工很容易遇到职场瓶颈期，影响员工工作积极性导致消极怠工和离职等现象。因此，民营企业要解决人力资源短缺结构性问题，就应该为每一位岗位员工制定合适的职业生涯规划，并为员工实现其职业生涯规划提供有效且合理的培训，让员工愿意而且能够长期为企业做贡献，为企业人力资源发展建立良性循环机制。

2.2.2 制定合理的员工激励制度

惠州市民营企业薪资待遇在同行业中普遍处于中等偏下水平，这也是其人力资源短缺的重要原因之一。因此，企业需要建立合理且有效的员工激励制度，要建立多层次且多样化的员工激励机制，不仅要关注行业内薪酬水平，更要关注企业内薪酬制度公平性和合理性，从而不断完善企业自身薪酬管理制度；根据不同岗位职级和特点等，关注对员工的物质激励和精神激励，因为员工激励与员工需要的错位会压抑员工的创造性和工作积极性。企业对不同层次员工制定不同层次和多样化激励措施，制定科学合理的薪酬制度，才能吸引更多优秀人才加入，也才能留住优秀人才。

企业可以根据员工为企业服务年限提供长期服务激励，如根据企业实际情况为服务期达到三五年甚至10年以上员工提供一定物质激励和荣誉激励，让员工更有荣誉感和归属感。企业应该在生产经营中尽可能建立品牌或者社会口碑，尤其是在企业所在地，让员工及其家属能够在工作以外场合也能够因成为企业员工身份而产生骄傲感和荣誉感，也更有利于惠州市民营企业吸引优秀人才加入。企业也可以每年或者每半年举行一次员工家庭日，让员工家属了解企业和员工工作环境、企业文化和工作氛围等，让员工家属更愿意了解和支持员工在企业工作，让员工能够得到来自家人的支持，从而提升员工在企业归属感和企业凝聚力。

2.3 与惠州市高校建立长期校企合作关系

惠州市民营企业可以与当地高校合作，通过为当地高校在校生提供寒暑假实习岗位或者顶岗实习锻炼机会和岗位，让高职院校学生理论知识能够有机会在企业环境中进行实践；通过校企合作共同育人理念和机制与高职院校共同合作，根据企业需求共同制定人才培养方案和课程标准，与高职院校建立紧密合作关系，有针对性培养企业所需要人才，为高职院校毕业生就业提供良好对接渠道，并解决惠州市民营企业对基层人才和基层管理者的需求，真正实现共赢；根据高职院校办学实际情况，惠州市民营企业可以与有意愿或专业对口高职院校采用订单式人才培养模式或者现代学徒制式人才培养模式，从而与高校形成长期合作共赢关系。

综上所述，惠州市民营企业人力资源短缺现状受地域、经济、社会和企业自身等多方面因素制约和影响，要从根本上解决惠州市民营企业人力资源短缺现状需要多管齐下，集结政府、民营企业、当地高校等社会相关方共同努力，相信在多方共同支持、帮助和努力之下，惠州市民营企业人力资源短缺现象一定会有所改善。